县市在202x年全市政务服务集成改革经验交流座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X市不断优化政务服务，提升行政效能，以“高效办成一件事”为抓手，深化“两个创新”、抓好“两个重点”、聚焦“四个阶段”，集成创新、重点突破，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。
一、深化“两个创新”，打造“不动产登记”改革新高地
创新“集群登记”模式，实现多个不动产单元共同抵押登记一件事办理。针对企业以多个不动产（房屋、土地等）担保同一笔债权办理抵押登记的情形，打破按不动产单元分别办理、多次申请、多套材料、多个证明的固有办理模式，通过系统改造和流程优化，强化技术支撑，创新“集群登记”方式，申请人只需提交一套材料，提出一次申请，出具一个登记证明，便可实现一套材料、一个流程、一次办结。202x年，企业多不动产单元共同抵押登记业务共办理87笔，抵押金额313904.41万元。全链条“一站式”服务，实现“带押过户”业务办理立等可取。以“带押过户综合服务平台”为枢纽，串联买卖双方、公积金、银行、公证处、不动产登记中心五个环节，按照业务办理流程逐步打通系统壁垒。加强部门协同配合与业务会商，积极对接房管中心、住房公积金管理中心、公证处、银行金融机构等部门，形成合力，确保各环节无缝衔接，真正实现“数据跑路代替群众跑腿”。
二、抓好“两个重点”，提升政务服务质量与效率
一是优化审批流程，提高办事效率。我们坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了中央关于深化放管服改革的精神，积极推进审批制度改革，进一步压缩审批时限，简化审批程序。例如，在建设工程领域，通过并联审批、容缺受理等方式，将原本需要数月才能完成的审批流程缩短至十个工作日内，极大提高了项目落地速度。同时，推行“互联网+政务服务”，让企业和群众可以通过网上平台提交申请、查询进度、获取结果，实现了“不见面审批”。二是强化监督考核，确保服务质量。建立完善的政务服务评价体系，定期对各部门进行绩效评估，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位及时督促整改。通过设立投诉举报热线、意见箱等多种渠道，广泛听取社会各界的意见建议，及时回应群众关切，切实解决实际问题，不断提升群众满意度。
三、聚焦“四个阶段”，推进政务服务集成改革
第一阶段：梳理清单，明确事项。全面梳理各类政务服务事项，编制详细的办事指南和服务手册，确保每一项业务都有据可依、有章可循。在此基础上，结合本地实际情况，制定个性化实施方案，明确责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。第二阶段：搭建平台，整合资源。依托大数据、云计算等现代信息技术，构建统一的政务服务平台，实现跨部门、跨层级的数据共享和业务协同。例如，在市场监管领域，通过整合工商、税务、社保等多个部门的信息系统，建立了企业开办“一网通办”平台，使企业注册登记时间从原来的几天缩短到几个小时。第三阶段：试点先行，积累经验。选择部分基础条件较好、改革意愿强烈的地区或行业作为试点单位，先行先试，探索适合本地特色的政务服务新模式。如某区开展的“证照分离”改革试点，取得了显著成效，为全市推广提供了宝贵经验。第四阶段：总结推广，巩固成果。及时总结试点工作中形成的成熟做法和成功经验，以点带面，逐步向其他地区和领域推开。同时，加强对改革措施落实情况的跟踪问效，不断完善相关制度机制，确保改革取得实效。
四、强化保障措施，确保改革顺利实施
一是加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的政务服务集成改革领导小组，统筹协调推进各项改革任务。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。各相关部门也要相应成立工作专班，明确专人负责，确保各项任务落到实处。二是加大宣传力度。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传政务服务集成改革的重要意义、主要举措和实际成效，营造良好的舆论氛围。三是注重培训教育。针对不同层次、不同岗位的工作人员，分层分类开展业务培训，使其掌握新的政策法规和操作规程，提高综合素质和服务水平。四是完善配套政策。围绕政务服务集成改革的重点难点问题，研究出台一系列配套政策措施，为改革提供坚实的制度支撑。例如，针对一些历史遗留问题，制定专门的解决方案，妥善处理好新旧政策衔接问题；针对新兴业态发展需求，及时调整相关政策规定，为其健康发展创造良好环境。
总之，在市委市政府的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，我市政务服务集成改革取得了阶段性成果，营商环境持续优化，市场主体活力不断增强，人民群众获得感幸福感安全感显著提升。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地把政务服务集成改革推向深入，为推动高质量发展、建设现代化经济体系作出更大贡献。
