推进乡村振兴 加速文旅发展
按照县委安排,县政协于XX月XX日至XX日,组织相关委员和县级有关单位负责人,赴浙江省台州市椒江区,开展了“乡村振兴、文化发展”主题考察学习活动。先后考察了台州市椒江区大陈岛镇、天台县塔后村、黄岩区乌岩头村和山前村的美丽乡村建设情况。通过现场参观、与当地干部群众交流座谈等方式,学习了台州市美丽乡村建设的先进理念和运行模式,触动很大,深受启发。现将有关情况报告如下:
一、台州市美丽乡村建设的基本情况
台州是江南“水”乡,水穿城过、河网密布、港汊交纵,是浙江省“七山一水两分田”的缩影。20xx年,习近平同志亲自到浙江部署推动“千村示范、万村整治”工程,开启了台州市美丽乡村建设的新篇章。台州市通过系统规划设计、持续建设和整治,农村生态环境大大提升,带动了乡村旅游蓬勃发展,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路。
第一阶段:从20xx年至20xx年,以全面小康示范村建设为重点,实施村庄整治建设。重点整治村庄“脏、乱、差”,切实改善农村生产生活条件。示范村达到“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的目标;整治村达到“环境整洁、设施配套、布局合理”的目标。全省大部分村庄得到了基本整治,农村局部面貌发生了较大的变化。
第二阶段:从20xx年至20xx年,以提升农村环境综合整治内容为重点,实施村庄整治建设。不断扩大整治范围,按照城乡基本公共服务均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理为重点,从源头上推进农村环境综合整治,全市绝大多数村庄得到有效整治,农村面貌发生了整体性的变化。
第三阶段:从20xx年至今,以“四美三宜两园”为核心内容,实施美丽乡村建设。“四美”即美丽田园、美丽庭院、美丽民居、美丽生态,“三宜”即宜居、宜业、宜游,“两园”即现代农业产业园和休闲观光园。这一阶段的建设,更加注重农村环境的整体提升和可持续发展,不仅提升了农村的颜值,更增强了农村的内在品质和发展潜力。通过一系列措施,台州市的美丽乡村建设逐步实现了由点及面、由表及里的转变,形成了具有地方特色的美丽乡村建设模式。
二、台州市美丽乡村建设的主要经验
(一)坚持规划引领,科学布局
台州市在美丽乡村建设过程中,始终坚持规划先行,注重顶层设计,确保美丽乡村建设有章可循。一是编制科学合理的乡村规划。根据各村的自然条件、历史文化、产业基础等因素,因地制宜制定村庄规划,做到一村一策,避免了千篇一律的建设模式。二是加强规划执行力度。严格执行规划审批制度,确保各项建设活动符合规划要求,防止盲目建设和无序开发。三是注重长远规划与短期计划相结合。既立足当前,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,又着眼长远,为未来发展留足空间,确保美丽乡村建设的可持续性。
(二)突出生态优先,绿色发展
台州市在美丽乡村建设中,始终把生态保护放在首位,坚定不移走绿色发展之路。一是大力推进生态文明建设。通过实施“五水共治”、“蓝天保卫战”等一系列环保行动,有效改善了农村生态环境,使农村的天更蓝、水更清、地更绿。二是积极发展绿色产业。依托丰富的自然资源和良好的生态环境,大力发展生态农业、乡村旅游等绿色产业,实现了经济效益与生态效益的双赢。三是倡导绿色生活方式。通过宣传教育、政策引导等方式,引导农民树立绿色发展理念,养成绿色生活习惯,共同维护美丽乡村的美好环境。
(三)强化基础设施,提升功能
台州市在美丽乡村建设中,高度重视基础设施建设,不断提升农村的功能和服务水平。一是完善交通网络。加大对农村公路建设的投入,提高农村公路等级和通达深度,方便农民出行和农产品运输。二是加强水利设施建设。实施农田水利工程建设,保障农业生产用水需求;推进农村饮水安全工程,让农民喝上放心水。三是提升电力通信水平。加快农村电网改造升级,确保农村用电稳定可靠;推进宽带网络进村入户,缩小城乡数字鸿沟。四是健全公共服务设施。完善农村教育、医疗、文化等公共服务设施,提高农村居民的生活质量。
(四)注重文化传承,彰显特色
台州市在美丽乡村建设中,十分重视传统文化的保护和传承,努力打造具有地方特色的美丽乡村。一是保护历史文化遗产。对古村落、古建筑等历史文化遗产进行修缮保护,留住乡村记忆。二是挖掘整理民俗文化。深入挖掘整理民间艺术、传统技艺等民俗文化资源,丰富农村精神文化生活。三是弘扬社会主义核心价值观。通过开展丰富多彩的文化活动,宣传党的方针政策,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,营造和谐稳定的农村社会环境。
(五)创新机制体制,激发活力
台州市在美丽乡村建设中,积极探索创新机制体制,充分调动各方积极性,形成共建共享的良好局面。一是建立健全多元投入机制。加大财政支持力度,设立专项资金,用于美丽乡村建设;鼓励社会资本参与,拓宽融资渠道;引导农民自主投资投劳,增强农民主体意识。二是完善村民自治机制。充分发挥村民委员会的作用,建立健全村民议事会、理事会等民主决策机构,保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是建立长效管理机制。制定和完善美丽乡村建设的相关规章制度,明确各部门职责分工,确保各项工作有序推进;加强对美丽乡村建设成果的管理和维护,巩固建设成效。
三、对我县乡村振兴工作的启示
通过对台州市美丽乡村建设的考察学习,我们深刻认识到,要实现我县乡村振兴的目标,必须结合本地实际,借鉴台州市的成功经验,找准切入点和突破口,全面推进乡村振兴工作。
(一)强化规划引领,科学谋划乡村振兴蓝图
规划是乡村振兴的基础。我们要认真学习台州市的经验,坚持规划先行,科学编制乡村振兴战略规划。一方面,要统筹考虑全县域的自然条件、经济社会发展水平、人口分布等因素,制定总体发展规划,明确乡村振兴的总体思路和目标任务。另一方面,要根据各乡镇、各村的具体情况,制定详细具体的实施方案,做到一乡一策、一村一策,确保规划的科学性和可操作性。同时,要加强规划的执行和监督,确保各项建设活动严格按照规划进行,防止盲目建设和重复建设,提高规划的权威性和严肃性。
(二)坚持生态优先,走绿色发展之路
良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走绿色发展之路。一是要扎实推进生态文明建设。继续深化“五水共治”、“蓝天保卫战”等工作,进一步改善农村生态环境,提高农村居民的生活质量。二是要大力发展绿色产业。充分利用我县的自然资源优势,大力发展生态农业、乡村旅游等绿色产业,促进农民增收致富。三是要倡导绿色生活方式。通过宣传教育、政策引导等方式,引导农民树立绿色发展理念,养成绿色生活习惯,共同维护美丽乡村的美好环境。
(三)完善基础设施,提升农村功能和服务水平
完善的基础设施是乡村振兴的重要保障。我们要加大对农村基础设施建设的投入,不断提升农村的功能和服务水平。一是要完善交通网络。加快推进农村公路建设,提高农村公路等级和通达深度,方便农民出行和农产品运输。二是要加强水利设施建设。实施农田水利工程建设,保障农业生产用水需求;推进农村饮水安全工程,让农民喝上放心水。三是要提升电力通信水平。加快农村电网改造升级,确保农村用电稳定可靠;推进宽带网络进村入户,缩小城乡数字鸿沟。四是要健全公共服务设施。完善农村教育、医疗、文化等公共服务设施,提高农村居民的生活质量。
(四)注重文化传承,打造具有地方特色的美丽乡村
文化是乡村振兴的灵魂。我们要注重传统文化的保护和传承,努力打造具有地方特色的美丽乡村。一是要保护历史文化遗产。对古村落、古建筑等历史文化遗产进行修缮保护,留住乡村记忆。二是要挖掘整理民俗文化。深入挖掘整理民间艺术、传统技艺等民俗文化资源,丰富农村精神文化生活。三是要弘扬社会主义核心价值观。通过开展丰富多彩的文化活动,宣传党的方针政策,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,营造和谐稳定的农村社会环境。
(五)创新机制体制,激发乡村振兴内生动力
机制体制创新是乡村振兴的动力源泉。我们要积极探索创新机制体制,充分调动各方积极性,形成共建共享的良好局面。一是要建立健全多元投入机制。加大财政支持力度,设立专项资金,用于乡村振兴建设;鼓励社会资本参与,拓宽融资渠道;引导农民自主投资投劳,增强农民主体意识。二是要完善村民自治机制。充分发挥村民委员会的作用,建立健全村民议事会、理事会等民主决策机构,保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。三是要建立长效管理机制。制定和完善乡村振兴建设的相关规章制度,明确各部门职责分工,确保各项工作有序推进;加强对乡村振兴建设成果的管理和维护,巩固建设成效。
总之,通过此次考察学习,我们深刻认识到,乡村振兴是一项系统工程,需要我们在实践中不断探索和创新。我们要以此次考察为契机,认真学习台州市的成功经验,结合我县实际,扎实推进乡村振兴工作,努力开创我县乡村振兴新局面,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。