同志们：
春节假期一过，我们就召开这样一个规格高、声势大的会议，既有表彰和典型发言，也有表态和任务分解。这不仅体现了县委、县政府对县域经济发展的高度重视和关注，也表明了对推进“五大攻坚战”的态度和决心。同时也向大家传递了一个很强的信号：我们今年要抓什么？重点在哪里？怎么干？“重头戏”怎么唱？唱不好怎么办？希望大家认真思考这些问题。稍后，xx书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，不折不扣地抓好贯彻落实。在此，我先表个态：政府及组成部门将坚决执行县委“五大攻坚战”的决策部署，以崭新的面貌和务实的作风，不讲条件、不惧困难，把各项既定目标任务按照时间节点，一件一件的落实到位。一句话，就是“今天承诺、全年落实、年底要帐”。下面我讲三个方面的意见：一、明确一个目标，就是确保县域经济更好更快发展201x年，在县委的坚强领导下，较好地完成了全年各项目标任务，全县地区生产总值完成144.9亿元，增长8.3%；全部财政收入完成23.5亿元，增长35.2%；公共财政预算收入完成15.3亿元，增长12.9%；全社会固定资产投资完成144.2亿元，增长15.2%。这些成绩的取得，来之不易、令人振奋。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力。一是经济下行压力依然较大。受宏观经济形势影响，全县地区生产总值等指标增速放缓，固定资产投资、工业增加值增长难度加大，经济发展总体水平仍然不高。二是工业经济恢复缓慢。工业经济仍是县域经济发展中的“短板”，多数企业效益不好、纳税不高，一些新投产的企业，还无法起到支撑作用。三是项目的质量还不够高。在建项目还存在规模偏小、投资强度不大、土地利用率较低、推进速度缓慢等问题，一些投资大、见效快、带动能力强的立县项目偏少。四是生态建设任务依然艰巨。受自然环境和历史遗留问题的影响，生态环境保护与修复的任务十分繁重。
面对上述挑战，我们必须以更加坚定的决心和更加有力的措施，推动县域经济实现更好更快的发展。首先，要牢牢把握高质量发展的主线，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于经济发展的理论，结合我县实际情况，找准方向，明确路径。具体来说，我们将从以下几个方面入手：
一是加快产业结构调整，提升经济发展质量。要继续深化供给侧结构性改革，优化产业结构，大力发展高新技术产业和现代服务业，促进传统产业转型升级。针对我县工业经济薄弱的问题，我们将进一步加大对工业企业的扶持力度，出台一系列优惠政策，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。同时，积极引进一批具有国际竞争力的大项目、好项目，为县域经济发展注入新的动力。此外，还将加强对小微企业的支持和服务，帮助其解决融资难、市场开拓难等问题，增强企业发展活力。
二是强化创新驱动发展战略，培育新的经济增长点。创新是引领发展的第一动力。我们将坚定不移地实施创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，完善科技成果转化机制，营造良好的创新创业环境。一方面，要加大对企业技术创新的支持力度，设立专项基金，奖励那些在技术研发方面取得突出成绩的企业和个人；另一方面，要积极搭建产学研合作桥梁，促进高校、科研院所与企业之间的深度合作，共同攻克关键核心技术难题。此外，还将大力培养和引进各类高层次人才，为县域经济发展提供智力支持。
三是深入推进改革开放，激发市场主体活力。改革是解放和发展生产力的关键。我们将坚定不移地推进重点领域和关键环节的改革，破除制约经济发展的体制机制障碍。具体而言，要加快推进“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率，打造优质高效的营商环境；要深化国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有经济竞争力；要扩大对外开放水平，积极参与“一带一路”建设，吸引更多外资企业落户我县，不断提升开放型经济水平。通过深化改革和扩大开放，进一步激发各类市场主体的积极性和创造力，为县域经济发展增添新动能。
四是加强生态文明建设，实现绿色发展。绿水青山就是金山银山。我们将牢固树立绿色发展理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。一方面，要加大环境保护力度，严格落实环保责任，严厉打击各类环境违法行为，确保空气质量持续改善，水体污染得到有效治理，土壤环境安全可控；另一方面，要积极推进节能减排工作，推广清洁能源应用，倡导低碳生活方式，努力构建资源节约型、环境友好型社会。此外，还将大力发展生态农业、生态旅游等绿色产业，实现经济效益与生态效益双赢。
五是着力保障和改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感。发展为了人民，发展成果由人民共享。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。具体举措包括：加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，不断提高公共服务供给质量和均等化水平；扎实推进脱贫攻坚战，确保贫困群众如期脱贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；加强社会治理体系建设，维护社会稳定和谐，让人民群众生活得更加安心舒心。
总之，201x年是我县经济社会发展进程中至关重要的一年。站在新的起点上，我们要紧密团结在县委周围，以饱满的热情、昂扬的斗志，奋力拼搏，攻坚克难，全力以赴推动县域经济实现更好更快发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
接下来，我想谈谈第二个方面，即如何扎实推进“五大攻坚战”。
“五大攻坚战”是县委根据当前形势作出的重大战略部署，涵盖了经济发展、改革创新、民生改善等多个领域，对于推动全县经济社会高质量发展具有重要意义。为此，我们必须深刻认识开展“五大攻坚战”的必要性和紧迫性，切实增强责任感使命感，采取有力措施确保各项工作落到实处。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是实现高质量发展的前提和保障。当前，国内外形势复杂多变，各类风险交织叠加，给经济社会稳定运行带来诸多不确定因素。因此，我们要始终保持高度警惕，密切关注国内外经济金融形势变化，及时研判潜在风险隐患，提前做好应对准备。具体来说，要加强金融监管，防范化解地方政府债务风险，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线；要强化安全生产管理，健全应急救援体系，严防重特大安全事故的发生；要妥善处理社会矛盾纠纷，维护社会稳定大局，为县域经济发展创造良好环境。
二是打好精准脱贫攻坚战。消除贫困是中国共产党人的初心使命之一。虽然我县已基本完成脱贫攻坚任务，但巩固拓展脱贫攻坚成果仍需付出巨大努力。为此，我们要建立健全防止返贫监测帮扶机制，对易返贫致贫人口实行动态监测，做到早发现、早干预、早帮扶；要持续加大产业扶贫力度，因地制宜发展特色优势产业，拓宽农民增收渠道；要不断完善基础设施和社会保障体系，提升贫困地区公共服务水平，确保贫困群众稳定脱贫、逐步致富。同时，还要积极探索建立长效扶贫机制，将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合起来，推动农村全面振兴。
三是打好污染防治攻坚战。生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，我县在生态环境保护方面取得了显著成效，但距离人民群众对美好生活的向往还有差距。为此，我们要继续深入贯彻绿色发展理念，严格落实中央和省市委关于生态环境保护的各项决策部署，坚定不移地打好蓝天、碧水、净土保卫战。具体措施包括：加强大气污染综合治理，减少污染物排放总量；加强水资源保护和水污染治理，确保饮用水源安全；加强土壤污染管控和修复，保障农产品质量安全；加强生态保护修复，提升生态系统服务功能。通过以上努力，让天更蓝、水更清、土更净，为子孙后代留下美丽家园。
四是打好优化营商环境攻坚战。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键所在。当前，全国各地都在竞相优化营商环境，竞争日趋激烈。因此，我们要以更高的标准、更实的举措打造市场化法治化国际化一流营商环境。具体做法包括：深化“放管服”改革，简化办事流程，压缩审批时限，降低制度性交易成本；加强知识产权保护，依法平等保护各类市场主体合法权益；强化诚信体系建设，建立健全信用奖惩机制；提升政务服务效能，推行“互联网+政务”模式，为企业和群众提供便捷高效的服务。通过不断优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地生根，为县域经济发展注入强大动力。
五是打好基层治理能力提升攻坚战。基层是国家治理体系的基础和重心。只有夯实基层基础，才能确保党中央决策部署得到不折不扣地贯彻落实。为此，我们要不断创新基层治理方式方法，构建共建共治共享的社会治理格局。具体措施包括：加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用；完善社区治理体系，推动社会治理重心下移；深化平安创建活动，维护社会和谐稳定；加强法治宣传教育，提高全民法律意识；推进智慧城市建设，运用信息技术手段提升治理效能。通过全面提升基层治理能力，筑牢县域经济社会发展的坚实根基。
最后，我想强调一下第三个方面，即切实加强党的领导，为县域经济发展提供坚强政治保证。
党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。做好县域经济发展各项工作，必须始终坚持党的领导，确保正确政治方向。各级党组织要切实履行主体责任，把党的领导贯穿于县域经济发展全过程各方面。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在我县落地生根、开花结果。要加强干部队伍建设，树立正确用人导向，选拔任用忠诚干净担当的好干部，激励广大党员干部担当作为、干事创业。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制原则，营造良好政治生态。要持之以恒正风肃纪反腐，坚定不移推进全面从严治党，为县域经济发展营造风清气正的政治环境。
同志们，新的一年充满希望也充满挑战。让我们紧密团结在县委周围，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，奋力开创县域经济发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
