各位代表：
我受县人大常委会委托，通报常委会上半年工作完成情况及下半年工作安排，请审议。202x年上半年，县人大常委会在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣党中央决策部署和省市县委工作安排，紧贴人民群众美好生活的期盼，履职尽责、积极作为，依法行使监督权、决定权、任免权。上半年，共召开常委会4次，听取和审议“一府一委两院”工作报告5项，开展执法检查1项、专题调研5项，作出决议决定5项，为促进全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。
一、切实提高政治站位，始终把牢人大工作正确方向
牢牢把握政治机关定位，自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉在县委领导下统筹安排和有序推进依法履职，保证党的路线、方针、政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，认真执行请示报告制度，召开重要会议、开展重要活动、制定工作要点和代表工作计划、制定修改重要制度等履职中的重大事项，都按规定及时向县委请示报告，全年共请示报告86件次。
深入开展“我为群众办实事”实践活动，制定活动实施方案，注重把学习了党史与做好本职工作相结合，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，严格执行党内政治生活若干准则，完善党组工作规则和讨论决定重大事项规定，确保制度建设更加科学规范，进一步提升了常委会工作的规范化、制度化水平。
二、聚焦中心任务，全力服务全县经济社会发展大局
县人大常委会紧紧围绕县委确定的经济发展目标，充分发挥人大职能作用，为推动全县高质量发展提供有力支持。一是加强经济监督，助力高质量发展。围绕县委提出的“十四五”规划目标任务，常委会多次组织人大代表深入企业、项目现场进行调研，了解企业发展现状和面临的困难，提出有针对性的意见建议，帮助企业解决实际问题。通过听取和审议县政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告，督促政府加快重点项目建设进度，优化营商环境，推动县域经济持续健康发展。
二是关注民生福祉，增进人民幸福感。常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为人大监督的重点内容之一。针对教育、医疗、住房、就业等群众关心的热点难点问题，常委会积极开展专项视察和调研，听取相关部门的工作汇报，推动各项惠民政策落地见效。例如，在教育领域，常委会组织开展了义务教育均衡发展情况的专题调研，提出了加强师资队伍建设、优化教育资源配置等一系列建议，得到了县政府的高度重视并逐步落实；在医疗卫生方面，常委会就公共卫生体系建设进行了深入调查研究，建议加大对基层医疗机构的投入力度，提升医疗服务水平，确保人民群众能够享受到更加优质便捷的医疗服务。
三是强化生态环境保护，推动绿色发展。常委会深刻认识到良好的生态环境是最普惠的民生福祉，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，加强对环境保护法律法规实施情况的监督检查。今年上半年，常委会对《环境保护法》等法律法规在我县的执行情况进行了一次全面执法检查，发现了一些存在的问题，并及时向县政府反馈整改意见。同时，常委会还积极参与全县污染防治攻坚战，督促相关部门加大环境治理力度，推进绿色产业发展，倡导绿色生活方式，努力构建人与自然和谐共生的美好家园。
三、深化依法治县实践，全面推进法治社会建设
县人大常委会始终坚持依法治国基本方略，深入推进法治社会建设，为维护社会稳定和长治久安奠定坚实基础。一是健全地方立法机制，提高立法质量。常委会严格按照法定程序开展立法工作，不断完善立法规划和年度立法计划，确保每一项法规草案都经过充分论证和广泛征求意见。近年来，常委会先后制定了多项涉及城乡建设与管理、环境保护等方面的地方性法规，为推动地方治理体系和治理能力现代化提供了有力法治保障。特别是针对当前社会发展中出现的新情况新问题，常委会及时启动相关立法程序，填补法律空白，确保各项工作有法可依。
二是加强司法监督，维护公平正义。常委会高度重视司法公正问题，不断加大对法院、检察院工作的监督力度，促进司法机关依法独立行使职权。今年上半年，常委会听取审议了县人民法院关于民事审判工作情况的报告以及县人民检察院关于检察公益诉讼工作情况的报告，对工作中存在的不足之处提出了改进意见。此外，常委会还组织部分人大代表旁听庭审，深入了解审判过程，增强了司法透明度，提高了社会各界对司法工作的信任和支持。通过这些措施，常委会有效促进了司法机关不断提高办案质量和效率，切实维护了人民群众合法权益。
三是弘扬法治精神，增强全民法治观念。常委会将法治宣传教育作为一项长期任务来抓，充分利用各种媒体平台和宣传渠道，广泛宣传宪法法律知识，营造浓厚法治氛围。今年上半年，常委会联合有关部门举办了多场次法治讲座和宣传活动，邀请专家学者解读法律法规，解答群众疑问，受到广大干部群众的一致好评。同时，常委会还积极推动法治文化建设，鼓励创作更多优秀的法治文艺作品，通过丰富多彩的形式传播法治理念，引导广大群众树立正确的权利义务观念，自觉尊法学法守法用法，为建设法治社会奠定了坚实的群众基础。
四、强化自身建设，不断提升履职能力和水平
县人大常委会始终把加强自身建设作为一项重要任务来抓，努力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。一是坚持理论武装头脑，筑牢思想根基。常委会党组定期组织集中学习，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于人大工作的重要论述，不断增强做好新形势下人大工作的责任感使命感。通过开展主题党日活动、读书班等形式多样的学习交流活动，常委会全体成员的思想认识得到了显著提升，政治素质和业务能力也有了明显进步。
二是优化队伍结构，充实工作力量。常委会根据工作需要，适时调整充实各专门委员会和工作机构人员，选优配强领导班子，形成了老中青相结合、专业结构合理的干部队伍。同时，常委会注重人才培养和使用，建立健全激励机制，激发广大干部职工的积极性和创造性，为人大事业长远发展储备了充足的人才资源。此外，常委会还加强与上级人大机关和其他兄弟单位之间的沟通联系，积极借鉴先进经验做法，不断提升整体工作水平。
三是严格内部管理，树立良好形象。常委会严格执行中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，始终保持清正廉洁的良好作风。进一步完善各项规章制度，规范工作流程，提高工作效率。今年以来，常委会修订完善了一系列内部管理制度，如会议制度、考勤制度、财务管理制度等，使各项工作都有章可循，有据可依。同时，常委会还注重加强作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正“四风”问题，努力营造风清气正的政治生态，赢得了社会各界的广泛赞誉。
总之，202x年上半年，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，还有许多工作需要进一步加强和改进。下半年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕县委中心工作，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为推动全县经济社会高质量发展和民主政治建设作出新的更大贡献！
