Xx市政协关于推进专门协商提升政协履职实效的调研报告
为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥人民政协专门协商机构的优势作用，推动政协工作提质增效，以月底，调研组就我市政协开展协商民主工作的现状，专门协商机构作用的发挥情况，开展了实地调研，对近年来我市政协协商民主开展情况进行了较为全面的梳理。现将有关情况报告如下。
一、xx市政协开展协商民主工作的主要做法及成效
近年来，xx市政协坚持围绕中心，服务大局，把协商民主贯穿履行职能全过程，突出协商重点，丰富协商形式，注重协商实效，规范协商行为，不断推进我市政协协商民主广泛、多层、制度化发展。
围绕中心选题，突出协商重点
xx市政协注重观大局、议大事，紧紧围绕全市经济社会发展的全局性、战略性问题和群众关注的热点、难点问题选取协商主题，增强了协商的针对性和实效性。一方面，紧扣发展这一主题开展协商。近年来，xx市政协根据党委政府想什么，政协议什么；党委政府做什么，政协帮什么的工作思路，先后就加快县域经济发展、工业经济发展、区域经济发展等重点课题，采取“主席领衔、委员参与、专委会调研、常委会协商”的方式，深入开展协商建言，提出了许多具有前瞻性和建设性的意见建议，为市委、市政府科学决策、民主决策提供了有益参考。
此外，xx市政协还特别关注民生领域的问题，如教育、医疗、住房、就业等方面，通过专题协商、提案督办、界别协商等多种形式，积极反映社情民意，推动解决了一批关系群众切身利益的实际问题。例如，在20xx年关于城乡义务教育均衡发展的专题协商中，市政协深入基层学校进行调研，发现并提出了关于教师队伍建设和教育资源配置不均的问题，并提出了一系列切实可行的建议，得到了有关部门的高度重视和采纳，有效促进了城乡教育资源的均衡配置。
2. 丰富协商形式，拓宽协商渠道
为了更好地发挥专门协商机构的作用，xx市政协不断创新协商形式，拓宽协商渠道，力求使协商更加贴近实际、贴近群众。首先，市政协积极推行“互联网+政协”模式，利用网络平台开展在线协商，方便委员和各界人士参与讨论，扩大了协商的覆盖面和影响力。其次，市政协建立了“政协开放日”制度，定期邀请市民代表、专家学者、企业界人士等走进政协机关，直接参与协商活动，听取各方意见和建议，增强了协商的透明度和公信力。再次，市政协还探索了“微协商”机制，针对一些具体问题或小范围议题，组织小型座谈会或现场协商会，提高了协商效率和针对性。
例如，在20xx年的“互联网+政协”专题活动中，市政协通过线上平台收集了大量网民的意见和建议，经过整理归纳后形成了一份详细的报告提交给相关部门，其中关于优化城市交通管理的建议被纳入了市政府的工作计划，取得了良好的社会反响。此外，在“政协开放日”活动中，市政协邀请了多位知名企业家就如何优化营商环境进行座谈交流，会上提出的多项建议不仅得到了政府部门的认可，还被写入了相关政策文件中，为推动我市营商环境的持续改善发挥了积极作用。
3. 注重协商实效，确保成果转化
xx市政协始终坚持协商为民的理念，注重协商成果的转化和落实，确保协商工作取得实实在在的效果。为此，市政协建立健全了协商成果转化跟踪机制，明确专人负责协调沟通，定期了解和掌握协商意见的办理进度，及时反馈给相关单位和部门，确保每一条协商意见都能得到认真对待和妥善处理。同时，市政协还加强对协商成果的宣传推广，通过媒体、网站、微信公众号等多种渠道向社会公布协商结果，接受社会各界的监督和支持，进一步提升了协商工作的影响力和美誉度。
在20xx年的“关于加强养老服务体系建设”的专题协商中，市政协提出了多项具体措施，包括增加养老设施投入、提高养老服务水平、完善老年人权益保障等，这些意见和建议得到了市政府的高度重视，并迅速转化为实际行动。市财政加大了对养老服务的资金支持力度，新建了一批社区养老服务中心，引进了多家专业养老服务机构，显著改善了老年人的生活质量。此外，市政协还联合相关部门开展了多次宣传活动，向广大市民普及了养老服务的相关政策和知识，营造了全社会关心关爱老年人的良好氛围。
二、存在的问题及原因分析
尽管xx市政协在推进协商民主工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和挑战，需要引起高度重视并加以解决。
协商机制不够完善
当前，xx市政协的协商机制虽然已经初步建立，但在具体操作过程中仍然存在一些不足之处。一是协商议题的选择还不够精准，有时未能充分考虑实际情况和群众需求，导致部分协商内容与现实脱节，影响了协商效果。二是协商程序还不够规范，缺乏统一的标准和流程，容易出现重复协商或协商流于形式的现象。三是协商成果的转化机制还不够健全，个别部门对协商意见的重视程度不够，存在敷衍了事的情况，使得一些好的建议未能得到有效落实。
2. 协商能力有待提升
从整体上看，xx市政协的协商能力还有待进一步提升。一是部分政协委员的专业素养和业务水平参差不齐，对于一些复杂问题的把握和分析能力不足，难以提出高质量的协商意见。二是协商活动的组织和策划能力还需加强，有时未能充分调动各方积极性，导致协商过程不够深入和细致。三是信息化手段的应用还不够广泛，尚未充分利用现代信息技术提高协商效率和质量。
3. 社会参与度不高
目前，xx市政协的协商活动主要还是以内部为主，社会公众的参与度相对较低。一是宣传力度不够，很多市民对政协协商工作知之甚少，不了解其重要性和意义，缺乏主动参与的积极性。二是参与渠道有限，除了少数特定场合外，普通市民很难有机会参与到具体的协商活动中来，影响了协商的广泛性和代表性。三是激励机制缺失，对于积极参与协商的社会各界人士缺乏必要的奖励和表彰措施，难以激发更多人的热情和动力。
三、对策建议
针对上述存在的问题，为进一步推进xx市政协协商民主工作，提升政协履职实效，提出以下几点建议：
完善协商机制，规范协商流程
一是要优化协商议题选择机制，结合实际需求和发展趋势，精心筛选出一批具有前瞻性、战略性和可操作性的议题，确保协商内容贴近实际、贴近群众。二是要进一步规范协商程序，制定统一的操作规程和实施细则，明确各环节的责任分工和时间节点，杜绝重复协商和形式主义现象的发生。三是要强化协商成果转化机制，建立健全跟踪问效制度，定期检查评估协商意见的落实情况，督促相关部门认真整改存在问题，确保每条协商意见都能落地生根、开花结果。
2. 提升协商能力，增强协商实效
一是要加强委员培训，通过举办讲座、研讨会等形式，帮助委员们学习最新的理论知识和实践经验，提高他们分析问题、解决问题的能力。二是要改进协商活动的组织策划方式，注重前期调研和后期总结，确保每次协商都能取得实质性进展。三是要加快信息化建设步伐，充分利用大数据、云计算等先进技术手段，搭建智能化协商平台，实现信息共享、远程互动等功能，提高协商效率和质量。
3. 拓宽参与渠道，提高社会参与度
一是要加大宣传力度，通过多种媒体渠道广泛宣传政协协商工作的重要性及其取得的成效，让更多的市民了解和支持这项工作。二是要创新参与形式，设立网上留言箱、热线电话等方式，方便群众随时表达自己的观点和建议。三是要建立激励机制，对于表现优秀的参与者给予适当的精神奖励或物质奖励，激发他们的积极性和创造力。
总之，在新时代背景下，xx市政协将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市中心工作，不断深化协商民主实践，努力打造具有地方特色的协商品牌，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
