市应急管理局202x年第三季度安全生产工作总结
第三季度以来,面对7.29事故影响和高温汛期等不利因素,我市全力抓安全、保稳定,坚决防范遏制各类生产安全事故,全市安全生产形势持续保持稳定。1至9月,全市共发生各类生产安全事故103起、死亡88人。与去年同期相比,事故起数减少45起,同比下降30.4%;死亡人数减少41人,同比下降7.8%。
一、工作开展情况
(一)坚持高位统筹,着力拧紧安全生产责任链条
一是印发《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施方案》《关于迅速开展安全生产风险隐患排查整治切实加强危化品领域安全生产工作的通知》等文件,明确目标任务、细化整改措施、压实部门责任。通过这些措施,各级各部门的责任意识显著增强,确保了安全生产工作的有序推进。
二是召开安委会全体会议、全市应急管理系统视频调度会、防灾减灾和应急管理专题培训等,分析研判当前安全生产工作面临的严峻形势,对安全生产各项工作进行再安排、再部署、再落实。特别是针对7.29事故暴露出来的问题,深入剖析原因,查找漏洞,制定切实可行的整改措施,确保类似事故不再发生。同时,还组织了多场次的专家讲座和现场观摩活动,提升了各级干部的安全管理能力和应急处置水平。
三是夯实基层基础,制定出台村(社区)应急救援队伍队伍建设方案,举办应急管理业务培训班,提升基层应急救援能力。通过这些举措,不仅提高了基层应对突发事件的能力,也增强了群众的安全意识和自救互救能力。特别是在一些偏远农村地区,通过设立应急物资储备点、定期开展演练等方式,有效提升了基层应急响应的速度和效率。
(二)强化隐患整治,着力推进安全生产专项整治
一是深入开展危险化学品重大危险源企业专项检查、冶金工贸行业安全生产专项检查、道路交通安全专项检查、城镇燃气安全专项检查。针对危险化学品企业,重点检查了储存设施、工艺流程、应急预案等方面存在的问题,督促企业严格落实安全生产主体责任,加强日常管理和隐患排查治理。在冶金工贸行业,重点检查了生产设备、作业环境、人员培训等方面的情况,要求企业严格按照操作规程进行生产,杜绝违章指挥和违规操作行为。对于道路交通安全,加大了对重点路段、时段的巡查力度,严厉打击超速、超载、酒驾等违法行为,确保道路安全畅通。在城镇燃气方面,重点排查了老旧管网、用户端设施等方面的安全隐患,推动燃气企业加快更新改造进度,提高供气系统的安全性和稳定性。
二是建立安全隐患排查治理长效机制。为确保隐患排查治理工作常态化、制度化,制定了详细的排查计划和标准,明确了各环节的责任主体和时间节点。同时,建立了隐患整改跟踪问效机制,对发现的问题建档立册,实行销号管理,确保每一项隐患都能得到彻底整改。此外,还设立了举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与安全隐患排查治理工作,形成了群防群治的良好局面。
三是加大执法力度,严厉打击违法违规行为。三季度以来,累计出动执法人员1200余人次,检查企业800余家,下达整改指令书300余份,依法查处各类违法违规行为200余起,罚款金额达500余万元。通过严格的执法手段,有效震慑了违法生产经营单位,促进了企业自觉遵守安全生产法律法规,营造了良好的法治环境。
二、取得的主要成效
(一)安全生产形势持续向好
通过一系列扎实有效的措施,全市安全生产形势实现了明显好转。1至9月,全市共发生各类生产安全事故103起、死亡88人,较去年同期分别下降30.4%和7.8%,未发生较大及以上生产安全事故。特别是危险化学品、冶金工贸、道路交通等重点领域,事故起数和死亡人数均大幅下降,充分体现了专项整治行动的实际效果。
(二)企业主体责任进一步落实
在专项整治行动中,各级各部门积极引导企业树立“安全第一”的理念,严格落实安全生产主体责任。通过签订责任状、开展教育培训、组织应急演练等多种形式,不断提升企业负责人的安全意识和管理水平。同时,还指导企业建立健全各项规章制度,完善应急预案,加大安全投入,确保各项安全措施落到实处。据统计,三季度以来,全市共有600余家企业开展了安全生产标准化建设,200余家企业进行了安全文化建设,企业整体安全管理水平有了显著提升。
(三)社会公众安全意识显著增强
通过广泛宣传和教育,全社会对安全生产的关注度和支持度不断提高。三季度以来,共组织开展各类宣传活动300余场次,发放宣传资料5万余份,受益群众达10万余人次。特别是针对夏季高温、汛期等特殊时期,及时发布预警信息,提醒市民注意安全防范。此外,还利用新媒体平台,推送安全知识短视频、图文解读等内容,吸引了大量网民关注和互动,进一步扩大了宣传覆盖面和社会影响力。
三、存在的主要问题
尽管我市第三季度安全生产工作取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足:
(一)部分企业安全生产意识淡薄
少数企业负责人对安全生产工作重视不够,存在侥幸心理,未能将安全生产真正放在首位。有的企业为了追求经济效益,忽视安全生产投入,导致设备老化、设施简陋,安全隐患突出。还有一些企业虽然制定了安全生产管理制度,但执行不到位,流于形式,未能形成有效的约束机制。
(二)基层应急救援能力有待提升
虽然我市已经出台了村(社区)应急救援队伍建设方案,并举办了相关培训班,但在实际工作中,仍存在一些困难和挑战。比如,部分基层应急救援队伍人员配备不足,专业技能欠缺,难以满足复杂多变的应急需求。此外,应急物资储备不充分、装备配备不齐全等问题也较为突出,影响了应急救援的效果。
(三)监管执法力度还需加强
虽然三季度以来,我们加大了对各类违法违规行为的打击力度,但仍有少数企业和个人心存侥幸,顶风作案。特别是在一些偏远地区和小型企业,由于监管力量有限,容易成为监管盲区,给安全生产带来潜在风险。因此,如何进一步提升监管效能,确保法律法规的有效执行,仍然是今后需要重点关注和解决的问题。
四、下一步工作打算
为进一步巩固和扩大安全生产工作成果,确保全年安全生产目标顺利实现,我们将重点做好以下几个方面的工作:
(一)深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念
认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,深刻认识安全生产工作的极端重要性,始终把人民生命安全放在首位。结合实际,研究制定符合本地特点的政策措施,确保党中央、国务院决策部署不折不扣地贯彻落实到位。同时,加大对各级领导干部和企业负责人的教育培训力度,不断增强他们的政治责任感和使命感,为做好安全生产工作提供坚强的思想保证和组织保障。
(二)持续深化安全生产专项整治行动
继续按照既定方案,深入推进危险化学品、冶金工贸、道路交通、城镇燃气等重点领域的专项整治行动。针对发现的问题,逐一制定整改措施,明确整改责任人和完成时限,确保所有隐患都能得到彻底整改。同时,注重总结经验教训,完善相关制度规定,建立健全长效管理机制,防止问题反弹回潮。此外,还将适时组织开展“回头看”活动,对已整改的问题进行复查验收,确保整改效果经得起检验。
(三)全面提升基层应急救援能力
加大对基层应急救援队伍的支持力度,充实人员力量,改善装备条件,提高专业化水平。加强对基层应急救援队伍的业务培训和技术指导,定期组织实战演练,提升应对突发事件的能力。建立健全应急物资储备体系,合理布局储备点位,确保关键时刻拿得出、用得上。积极探索建立区域性应急救援联动机制,整合各方资源,形成工作合力,共同应对各类突发事件。
(四)强化监管执法,确保法律法规严格执行
始终保持高压态势,严厉打击各类违法违规行为,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。加大对重点行业、重点区域、重点企业的监督检查频次和力度,及时发现和纠正存在的问题。充分发挥社会监督作用,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极参与安全生产监督工作。对发生的每一起事故,都要严肃追责问责,绝不姑息迁就,以强有力的执法手段维护法律尊严,促进企业自觉守法经营。
综上所述,202x年第三季度,我市安全生产工作在市委市政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,取得了阶段性成效。但我们也要清醒认识到,安全生产是一项长期而艰巨的任务,必须常抓不懈、久久为功。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,进一步增强责任感和使命感,不断开创安全生产工作新局面,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。