巡察,是加强党内监督的重要手段,是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径。深入研究和把握巡察工作规律,积极创新组织形式、体制机制和方式方法,特别是探索建立巡察协调配合的工作机制,实现巡察工作与纪检监察、组织、审计、信访等部门和单位同向发力,同频共振、相互促进,是使巡察工作取得良好的政治和社会效果的重要保证。
一、建立巡察协调配合机制的必要性
我区巡察工作自20xx年8月初启动以来,已开展二个多月,在实际工作中,深刻体会到与相关部门建立起协调协作配合机制,对巡察工作尤为必要。一是能够实现信息资源共享。巡察组进驻前,区委巡察办通过协调区纪委监委、区审计局、区委组织部、区信访局、XXX公安分局、XXX市XXX区人民检察院、XXX市XXX区人民法院、区法制办、区人力资源和社会保障局、区编办共12家单位,以书面形式下发关于提供情况的函,详细列明以上各单位需要提供的被巡察单位的资料信息,并对如何提供情况提出具体要求,共收集被巡察单位相关问题线索46条,在各大主流媒体网站上收集被巡察单位相关的网络舆情信息10余条,根据规定分别移交给巡察组,形成了信息资源共享的合力。
二是能够实现部门配合协作。按照中央有关文件要求,被巡察的4个单位都成立了巡察联络办公室,分别配置1名固定联络人员,负责与巡察办、巡察组日常联络,办理交接事宜,协助督促做好有关整改工作。通过建立巡察机构与纪检监察、组织、政法、编办、审计、财务、信访等有关职能部门的沟通联系机制,完善了信息报送、情况反馈、问题线索移交等办法,以形成了条块结合、齐抓共管的工作格局。
三是能够推进干部队伍建设。我区建立了由组织人事、纪检监察、财政审计、公检法等部门干部组成的XXX区委巡察工作人才库,各巡察组工作人员从人才库中抽调。目前,已建立75人的巡察工作人才库,其中,巡察组长库25人是由具有丰富经验的领导干部组成,确保了巡察工作的专业性和权威性。此外,还通过定期培训和交流,提升了巡察队伍的整体素质和业务水平,为巡察工作的顺利开展提供了坚实的人才保障。
二、建立巡察协调配合机制的具体措施
为了进一步提升巡察工作的质量和效率,我区在实践中积极探索了一系列具体措施,以确保巡察协调配合机制的有效运行。
首先,强化制度建设。我们制定了《XXX区委巡察工作协调配合机制实施办法》,明确了各部门在巡察工作中的职责分工和协作流程,确保各项工作有章可循、有序推进。该办法详细规定了巡察组与各部门之间的信息共享、线索移交、联合调查等工作机制,为巡察工作的规范化、制度化提供了有力保障。同时,还建立了巡察工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决巡察工作中遇到的重大问题,确保巡察工作顺利进行。
其次,优化信息平台建设。为了更好地实现信息资源共享,我区开发了一套巡察工作信息化管理平台,将巡察过程中收集到的各种数据和信息进行集中管理和分析。该平台不仅能够实时更新巡察进展情况,还能对各类问题线索进行分类整理和跟踪督办,大大提高了工作效率。此外,还通过该平台实现了与纪检监察、审计、信访等部门的信息互联互通,进一步增强了巡察工作的协同性和透明度。
再次,加强联合检查力度。在巡察过程中,我们注重发挥各部门的专业优势,采取联合检查的方式,共同查找和解决问题。例如,在对某单位进行巡察时,我们邀请了区审计局的专业人员参与,重点检查了该单位的财务状况和资金使用情况;邀请了区纪委的同志一起调查核实群众反映的问题线索,确保问题查得清、查得准。这种联合检查的方式,不仅提高了巡察工作的针对性和实效性,也增强了被巡察单位对巡察工作的认同感和配合度。
最后,推动整改落实到位。巡察工作的最终目的是发现问题并推动整改。为此,我们建立健全了巡察整改跟踪督办机制,对巡察发现的问题逐一列出清单,明确整改责任单位和时限要求,确保问题整改不走过场、不留死角。同时,加强对整改情况的监督检查,定期组织“回头看”,对整改不到位或敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责,确保巡察成果真正落到实处。
三、建立巡察协调配合机制的成效及展望
经过一段时间的实践,我区巡察协调配合机制取得了显著成效,为全区党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。
一方面,巡察工作的质量得到了明显提升。通过建立信息共享、联合检查、整改督办等一系列工作机制,巡察组能够更加全面、准确地掌握被巡察单位的情况,及时发现和解决存在的问题。特别是在一些重点领域和关键环节,如财务管理、工程建设、选人用人等方面,巡察工作发挥了重要的监督作用,有效防止了违纪违法行为的发生。
另一方面,巡察工作的影响力不断扩大。通过广泛宣传和深入动员,巡察工作得到了社会各界的广泛关注和支持。特别是在处理群众反映强烈的问题时,巡察组始终坚持以人民为中心的发展思想,切实维护了人民群众的根本利益,赢得了广大干部群众的信任和赞誉。此外,巡察工作还促进了干部队伍作风的转变,增强了各级党员干部的责任意识和纪律观念,为全区经济社会发展营造了风清气正的良好环境。
展望未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,不断深化巡察协调配合机制建设,努力打造一支忠诚干净担当的巡察干部队伍,为推动我区党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展作出新的更大贡献。我们将进一步完善巡察工作的各项制度,不断创新工作方式方法,着力提高巡察工作的科学化、规范化水平。同时,还将加大巡察结果的运用力度,推动巡察发现问题的彻底整改,确保巡察工作取得实实在在的效果,为实现我区经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。