根据市委“解放思想推动高质量发展大讨论大实践活动”安排，从x月x日至x日，我带机关同志到企业、街道和所属部门共12个单位，围绕习近平总书记关于振兴发展重点要抓好的“六项重点工作”中前三项工作进行了走访调研，通过实地查看、座谈交流、问卷调查，对当前经济发展的热点问题、全面深化改革中的突出问题、人民群众反映强烈的迫切问题、全面从严治党面临的主要问题、单位发展的现实问题有了更进一步的了解和掌握，现将调研情况报告如下：从走访调研情况看，各部门单位在工作中都能深入学习了习近平总书记重要讲话，牢牢把握“高质量”发展目标要求，坚持问题导向，层层压实责任，强化务实举措，注重工作创新，认真抓好工作落实，但也暴露出了一些问题和不足，具体情况：
一、“以优化营商环境为基础，全面深化改革”方面
营商环境，关乎人民群众切身利益、关乎振兴大业和发展全局，优化营商环境是推动经济快速发展的基础和关键。近年来，我们认真贯彻省、市两级关于优化营商环境的指示要求，从体制机制入手，深化“放管服”改革，实施了一系列利企便民的举措，整治查处了多起利用职务便利侵害企业和群众合法权益的突出问题，营商环境发生很大改变，得到广大人民群众的支持。
看到成绩的同时，通过调研我们也清醒地认识到我们营商环境建设取得的成效只是初步的、阶段性的，对照高质量发展的要求、对照上海、广州等先进地区的水平、对照企业和群众的期盼，还存在一定差距。一是有的人员工作不在状态。有的办事人员责任不强、作风不实，工作“不求过得硬，只求过得去”，对自身存在问题和差距视而不见、不求上进。有的干部不作为、不担当，以“怕巡视巡查出问题”为借口，这也不能办、那也不敢干，甚至为了显示自己的清白，故意远离企业，“饭不吃、礼不收，但事也不办”，造成一些项目推进缓慢，影响了企业的正常运营和经济效益。二是政策落实不到位。虽然出台了一系列支持企业发展的政策措施，但在实际执行过程中，部分政策未能有效落地，存在“最后一公里”不通畅的问题。例如，某些减税降费政策在基层落实时打了折扣，企业未能充分享受到政策红利。三是服务意识有待提升。部分窗口单位和服务人员的服务意识淡薄，缺乏主动服务、热情服务的态度，导致企业和群众办事体验不佳，增加了不必要的成本和时间消耗。
针对上述问题，建议采取以下措施：首先，加强干部队伍建设，提高政治站位和业务能力。通过组织专题培训、开展警示教育等方式，增强党员干部的责任感和使命感，树立正确的政绩观和服务意识，确保各项工作任务落实到位。其次，加大政策宣传力度，确保政策透明度和可操作性。建立健全政策解读机制，及时向企业和群众传达最新政策信息，提供详细的操作指南，帮助企业用足用好各项优惠政策。最后，优化服务流程，提升服务效能。简化审批程序，推行“一站式”服务模式，减少中间环节，提高工作效率；建立监督考核机制，定期对窗口单位进行检查评估，对表现优秀的单位和个人予以表彰奖励，对存在问题的单位责令限期整改。
二、“以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力”方面
创新驱动是实现高质量发展的核心动力源泉。近年来，我市高度重视科技创新工作，积极贯彻落实党中央国务院及省委省政府关于创新驱动发展战略的各项决策部署，不断加大科技投入，完善创新体系，营造良好的创新创业生态。据统计，在过去几年间，全市累计投入科研经费超过xx亿元，新增高新技术企业xxx家，专利申请量达到xxxx件，科技进步贡献率稳步提升至xx%以上，为经济社会持续健康发展提供了强有力的技术支撑。
然而，在取得显著成效的同时，也面临着诸多挑战。一是创新资源分散，协同效应不足。尽管我市拥有众多高校院所和科研机构，但由于缺乏有效的沟通协调机制，各主体之间尚未形成紧密的合作关系，导致重复研究现象较为普遍，整体创新能力未能充分发挥。二是高端人才短缺，制约创新发展。随着市场竞争日益激烈，吸引和留住高层次创新型人才成为各地政府面临的共同难题。目前，我市在引进顶尖科学家、领军型企业家等方面仍存在一定差距，人才结构不合理、流失严重等问题亟待解决。三是资金保障乏力，融资渠道狭窄。科技创新需要大量资金投入，而现阶段财政资金有限且分配不够科学合理，社会资本参与度不高，银行贷款门槛较高等因素使得许多中小企业难以获得足够的资金支持，从而限制了其技术创新能力和市场竞争力的提升。
为破解这些瓶颈问题，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走创新驱动发展之路。具体而言：一是整合创新资源，构建协同创新体系。加强顶层设计，明确各主体功能定位，搭建跨部门、跨领域合作平台，促进产学研深度融合，形成资源共享、优势互补的良好局面。二是大力引进培养高端人才，打造人才高地。制定更加优惠的人才政策，加大对海外高层次人才引进力度，完善本地人才培养体系，优化人才发展环境，努力营造尊重知识、尊重创造的社会氛围。三是拓宽融资渠道，健全多元化投入机制。积极探索设立专项基金、风险投资、股权众筹等多种方式筹集资金，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，降低企业融资成本，提高金融服务实体经济的能力。
三、“以补齐民生短板为重点，着力保障和改善民生”方面
民生连着民心，民心凝聚民力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置，坚持共享发展理念，不断加大民生投入，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。按照这一总体思路，我市紧紧围绕教育、医疗、就业、住房等重点领域，扎实推进各项民生工程，取得了明显成效。截至20xx年底，全市九年义务教育巩固率达到xx%，基本医疗保险参保率超过xx%，城镇登记失业率控制在xx%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长至xxxx元和xxxx元，群众幸福感、获得感不断增强。
但是，在肯定成绩的同时也要清醒认识到，当前我市民生领域仍然存在不少薄弱环节。一是教育资源配置不均衡，城乡差距较大。优质教育资源主要集中在市区及少数名校，农村地区学校硬件设施落后、师资力量薄弱，导致学生入学难、上学远等问题突出。二是医疗服务水平参差不齐，基层医疗机构服务能力不足。三级甲等医院数量偏少，专科特色不够鲜明，难以满足群众多样化就医需求；乡镇卫生院普遍存在设备老化、专业技术人员匮乏等情况，无法提供优质高效的医疗服务。三是就业结构性矛盾依然存在，创业扶持力度不够。随着产业结构调整和技术进步，传统制造业就业岗位逐渐减少，新兴产业吸纳劳动力能力有限，造成部分群体就业困难；同时，对于初创企业的扶持政策还不够完善，缺乏系统性、针对性的支持措施。四是住房保障体系尚需完善，租赁市场秩序混乱。尽管近年来通过棚户区改造、公租房建设等手段改善了部分低收入家庭居住条件，但仍有相当数量的外来务工人员和新市民面临住房难题；此外，私人出租房源管理混乱、租金上涨过快等问题也给承租人带来了较大压力。
为进一步补齐民生短板，切实增进民生福祉，应重点做好以下几个方面的工作：一是优化教育资源布局，促进教育公平。加大对农村教育投入，改善办学条件，选派优秀教师支教，缩小城乡教育差距；深化教育体制改革，推进素质教育，培养德智体美劳全面发展的人才。二是提升医疗服务水平，增强基层医疗能力。加快医疗卫生基础设施建设，引进先进医疗设备和技术人才，打造一批具有影响力的专科医院；加强基层医疗卫生队伍建设，提高乡村医生待遇和社会地位，引导优质医疗资源下沉基层。三是完善就业创业服务体系，缓解就业压力。结合地方产业发展需求，开发更多适合不同层次劳动者的就业岗位；加强对大学生、农民工等重点群体的职业技能培训和就业指导，帮助他们尽快实现稳定就业；加大对初创企业的支持力度，提供场地、资金、技术等方面的全方位服务。四是健全住房保障制度，规范租赁市场秩序。扩大保障性住房供给规模，优先解决低收入家庭住房困难问题；加强房地产市场监管，打击违法违规行为，维护消费者合法权益；探索建立长期稳定的租赁关系，保护承租人的正当权益，让广大居民住有所居、安居乐业。
综上所述，通过此次走访调研活动，我们深刻体会到各部门单位在推动高质量发展中所作出的努力以及存在的问题。未来，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院及省委、省政府的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、久久为功，努力开创我市经济社会发展的新局面。
