深化政治巡视巡察，建立巡视巡察上下联动监督网，是党的十九大报告提出的一项重大举措和要求，对于实现巡视巡察监督全覆盖，健全完善党和国家监督体系，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断夺取反腐败斗争新胜利，具有重要意义。根据这次调研任务，我们通过召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式，结合已经开展的几轮巡察工作实际，就如何更好开展巡视巡察工作，谈以下几点建议。
一、广而告之、家喻户晓
调研发现，人们对巡视巡察的认识存在不足。提到巡视巡察，很多人都一脸茫然。就连有些从事巡视巡察工作的人员，对这项工作也是一知半解。所以，做好巡视巡察工作的基础，就是通过“广而告之”——加大巡视巡察工作科普与宣传，实现“家喻户晓”——大大提高巡视巡察工作的群众知晓度。
（一）什么是巡视巡察
巡视，党内监督的重要方式，中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，按照有关规定，通过建立专门机构、开展巡行视察，对下级党组织和领导干部进行监督，并实现对所管理的地方、部企事业单位党组织的全面巡视。巡察，即巡回视察，既是巡视工作向地县延伸的有效方式，也是实现监督全覆盖的重要途径，发现问题、形成震慑，是巡察工作的根本任务和衡量成效的最重要标准。
（二）巡视巡察的内容和重点
巡视组、巡察组对巡视巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违法组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。这些问题不仅影响了党在人民群众中的形象，更损害了党的事业和人民的利益。因此，必须通过巡视巡察这一重要手段，及时发现并纠正这些问题，确保党的领导更加坚强有力，党的事业更加蓬勃发展。
（三）提高群众知晓度的具体措施
为了使巡视巡察工作真正深入人心，成为广大党员干部和人民群众关注和支持的重点工作，必须采取一系列切实有效的措施来提高其知晓度。首先，要充分利用各种媒体平台，特别是新媒体，广泛宣传巡视巡察的重要意义和具体做法。例如，可以制作专题宣传片，在电视、网络等平台上播放，让更多的群众了解巡视巡察的工作流程和监督内容。其次，要通过社区、学校、企业等基层单位，举办多种形式的宣传活动，如知识讲座、主题演讲、展览展示等，让广大群众在参与中加深对巡视巡察工作的认识。此外，还可以设立专门的咨询热线和举报信箱，方便群众随时了解和反映问题，增强他们对巡视巡察工作的信任感和参与感。最后，要加强对巡视巡察工作人员的培训，提高他们的业务水平和服务意识，确保他们在工作中能够准确传达信息，耐心解答疑问，从而更好地服务群众。
二、强化组织领导，确保巡视巡察工作顺利推进
巡视巡察是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要各级党委政府高度重视，加强领导，精心组织，才能取得预期效果。为此，必须建立健全巡视巡察工作的领导机制和工作机制，为巡视巡察工作的顺利开展提供坚强保障。
（一）明确责任分工，形成工作合力
各级党委政府要将巡视巡察工作纳入重要议事日程，定期研究部署，解决重大问题。要成立由党委书记担任组长的巡视巡察工作领导小组，负责统筹协调、指导督促巡视巡察工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。同时，要明确各部门各单位的责任分工，形成齐抓共管的工作格局。纪检监察机关要充分发挥职能作用，积极配合巡视巡察组开展工作，提供必要的支持和帮助；组织部门要加强干部队伍建设，选派优秀干部参加巡视巡察工作；宣传部门要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围；政法机关要依法打击干扰破坏巡视巡察工作的行为，维护正常的工作秩序。
（二）完善制度建设，规范工作程序
巡视巡察工作必须严格依法依规进行，做到有章可循、有据可依。要结合实际情况，制定和完善巡视巡察工作的各项规章制度，包括工作规则、操作规程、保密规定等，确保各项工作有条不紊地进行。要建立严格的审批制度，所有巡视巡察项目都必须经过严格的审批程序，未经批准不得擅自开展。要建立科学合理的考核评价体系，对巡视巡察工作进行全面评估，及时总结经验教训，不断提高工作质量和效率。要建立问责机制，对巡视巡察工作中出现的失职渎职行为严肃追责问责，确保巡视巡察工作的权威性和公信力。
（三）加强队伍建设，提升专业能力
巡视巡察工作的关键在于人，拥有一支高素质的专业队伍是确保巡视巡察工作质量的根本保证。要严格按照德才兼备、以德为先的原则，选拔政治坚定、作风过硬、业务精通的干部充实到巡视巡察队伍中来。要加强对巡视巡察干部的思想政治教育，引导他们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持忠诚干净担当的政治本色。要加大对巡视巡察干部的培训力度，通过举办培训班、研讨会、案例分析会等形式，不断提高他们的政策理论水平和业务技能。要建立激励机制，对表现优秀的巡视巡察干部给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造力。
三、聚焦重点领域，精准发力，确保巡视巡察工作取得实效
巡视巡察工作要坚持问题导向，突出重点，精准发力，确保每一项巡视巡察任务都能落到实处，见到实效。当前，要特别关注以下几个方面：
（一）聚焦脱贫攻坚领域
脱贫攻坚是党中央作出的重大战略决策，是全面建成小康社会的关键之战。巡视巡察工作要把脱贫攻坚作为重中之重，深入贫困地区，了解掌握实际情况，着力发现和解决扶贫资金使用不规范、扶贫项目建设不达标、扶贫政策落实不到位等问题。要重点关注是否存在优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，坚决斩断伸向扶贫款物的黑手，确保每一分钱都用在刀刃上，让贫困群众真正受益。要加强对扶贫干部的监督，督促他们履职尽责，真抓实干，防止出现形式主义、官僚主义等问题，确保脱贫攻坚工作扎实推进。
（二）聚焦扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争是维护社会稳定、保障人民安居乐业的重大举措。巡视巡察工作要紧密结合扫黑除恶专项斗争，深入基层一线，摸排涉黑涉恶线索，深挖黑恶势力背后的“保护伞”。要重点关注是否存在党员干部参与黑恶势力、包庇纵容黑恶势力的行为，严肃查处充当黑恶势力“保护伞”的案件，彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。要加强对重点行业、重点领域、重点地区的监督检查，推动有关部门建立健全长效机制，从源头上预防和减少涉黑涉恶问题的发生。要大力弘扬正气，树立正面典型，引导广大党员干部和人民群众积极参与扫黑除恶专项斗争，共同维护社会和谐稳定。
（三）聚焦生态环境保护
生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计。巡视巡察工作要把生态环境保护作为重要内容，加强对生态文明建设政策措施落实情况的监督检查，着力发现和解决环保责任不落实、环境治理不力、污染问题突出等问题。要重点关注是否存在弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，严肃查处破坏生态环境的违纪违法行为，推动绿色发展理念深入人心。要加强对生态环保部门的监督，督促他们依法履行职责，加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为，为建设美丽中国贡献力量。
四、巩固拓展巡视巡察成果，推动全面从严治党向纵深发展
巡视巡察工作不仅要发现问题，更要解决问题，推动整改落实，确保巡视巡察成果得到巩固和拓展。为此，必须坚持标本兼治，综合施策，持续用力，久久为功。
（一）抓好整改落实，确保问题清零见底
巡视巡察反馈的问题，是对被巡视巡察单位的一次全面体检，必须高度重视，认真对待，逐一整改到位。被巡视巡察单位要制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，确保每个问题都有人管、有人抓、有人落实。要建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，确保问题清零见底。要加强对整改工作的跟踪问效，定期检查整改进展情况，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，确保整改工作取得实效。要注重举一反三，针对巡视巡察发现的普遍性、倾向性问题，深入剖析原因，查找制度漏洞，完善相关制度规定，从源头上防止类似问题再次发生。
（二）深化标本兼治，构建长效机制
巡视巡察工作既要治标，更要治本，从根本上解决存在的问题。要通过巡视巡察，推动各地区各部门进一步深化改革开放，优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力。要深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，构建起不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的教育机制。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，确保权力始终在阳光下运行。要大力弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的社会风尚，营造风清气正的政治生态。要不断完善巡视巡察工作体系，建立健全巡视巡察与其他监督方式的协调配合机制，形成监督合力，提高监督效能。
（三）加强总结推广，发挥示范引领作用
巡视巡察工作中涌现出的好经验、好做法，要及时总结提炼，加以推广运用，发挥示范引领作用。要定期召开巡视巡察工作经验交流会，邀请各地各单位介绍成功经验和有效做法，互相学习借鉴，共同提高。要通过简报、网站、微信公众号等多种形式，广泛宣传巡视巡察工作中的先进典型和成功案例，扩大影响力，增强感染力。要加强对巡视巡察工作的理论研究，探索规律，把握特点，不断创新巡视巡察工作的方式方法，为巡视巡察工作提供坚实的理论支撑。
总之，深化政治巡视巡察，建立巡视巡察上下联动监督网，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，对于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，夺取反腐败斗争压倒性胜利，具有重要意义。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了党中央关于巡视巡察工作的决策部署，扎实做好各项工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
