在贯彻落实《中国共产党不合格党员组织处置办法》研讨会上的发言
同志们：
近日，党中央印发了《中国共产党不合格党员组织处置办法》（以下简称《办法》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。下面，我结合学习思考，就贯彻落实《办法》谈几点意见。
一、准确把握实质内涵
《办法》聚焦当前党的建设面临的突出问题，对党员标准和纪律作出进一步明确，为加强党员教育管理、保持党的先进性和纯洁性提供了制度利器。各级党组织要深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。一是聚焦“突出政治不合格”，进一步树牢政治意识。我们党是马克思主义政党，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。推进学习教育常态化制度化，深入开展党纪教育，根本目的就是用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。党员如果政治合格，就会同党中央要求一致，言行一致，贯彻党的理论和路线方针政策不走样；如果政治不合格，就会同党中央要求相违背，阳奉阴违的“两面人”，口是心非的“伪君子”。《办法》将党的十八大以来全面从严治党新经验新做法转化为制度规范，着力解决管党治党失之于宽、失之于软的问题。各级党组织要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员始终坚定理想信念宗旨，自觉向党中央看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党团结统一和行动一致。
二、严格遵循《办法》规定，落实党员教育管理责任
各级党组织要严格按照《办法》的规定，全面落实党员教育管理的各项责任。首先，要强化组织领导，建立健全党员教育管理的工作机制。各级党委（党组）要加强对党员教育管理工作的领导，定期研究部署党员教育管理工作，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门分工负责的工作格局。其次，要注重分类施策，根据不同类型党员的特点和需求，有针对性地开展教育管理。对于基层一线党员，要重点加强党的基本理论、基本路线、基本方略的学习教育，帮助他们提高政治素质和业务能力；对于领导干部党员，要重点加强党性修养和廉洁自律教育，增强他们的政治定力和拒腐防变能力。再次，要创新方式方法，充分利用现代信息技术手段，丰富党员教育管理的形式和内容。可以利用互联网、手机APP等平台，开展线上学习、在线测试等活动，增强党员教育管理的吸引力和实效性。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过树立一批优秀共产党员的典型，激励广大党员见贤思齐、争做先锋。
三、坚持问题导向，严肃处理不合格党员
《办法》明确规定了不合格党员的认定标准和处置程序，各级党组织要严格遵循，敢于动真碰硬，严肃处理不合格党员。一方面，要深入排查问题，建立常态化的党员考察机制。各级党组织要定期对党员的思想、工作、作风等方面进行考察，及时发现和纠正存在的问题。对于存在轻微问题的党员，要及时进行提醒谈话、批评教育，帮助他们认识错误、改正错误；对于存在问题较为严重的党员，要按照《办法》的规定，采取限期改正、劝退或除名等方式进行处置。另一方面，要坚持实事求是，做到依法依规处理。在处理不合格党员的过程中，必须坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的原则，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。同时，要注重做好思想政治工作，帮助被处理的党员正确认识自己的问题，引导他们积极改正错误，重新回到正确的轨道上来。此外，还要建立健全长效机制，防止不合格党员问题反弹回潮。各级党组织要通过完善规章制度、加强监督检查等方式，不断巩固和发展处理不合格党员的成果，确保党员队伍始终保持先进性和纯洁性。
四、加强宣传引导，营造良好的舆论氛围
贯彻落实《办法》，不仅需要各级党组织的高度重视和严格执行，还需要全体党员和社会各界的广泛支持和积极参与。因此，要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。一是加大宣传力度，扩大社会影响。各级党组织要通过多种渠道，广泛宣传《办法》的重要意义、主要内容和具体要求，让广大党员和社会各界充分了解和支持这项工作。可以通过召开专题会议、举办培训班等形式，组织党员干部认真学习《办法》的精神实质；可以通过媒体宣传、网络发布等方式，向社会公众解读《办法》的相关规定，提高全社会的认知度和认同感。二是注重正面引导，弘扬正能量。在宣传过程中，要注重挖掘和宣传优秀共产党员的先进事迹，树立正面典型，传递正能量。要通过讲述身边的故事、展示榜样的力量，激发广大党员的学习热情和奋斗精神，使他们自觉以先进模范为榜样，不断提升自身的综合素质和服务水平。三是回应社会关切，增强公信力。针对社会上可能出现的一些误解和质疑，要及时予以澄清和解答，消除负面影响，维护党和政府的形象。要通过公开透明的方式，接受社会各界的监督，确保《办法》的贯彻落实公平公正、公开透明，赢得人民群众的信任和支持。
五、深化理论学习，提升党员思想觉悟
为了更好地贯彻落实《办法》，各级党组织要不断深化理论学习，提升党员的思想觉悟。一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。广大党员要深刻领会这一思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求，不断提高运用这一思想指导实践、推动工作的能力。二是持续开展党史学习教育，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。广大党员要认真学习党史，了解党的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，不断增强历史自觉和历史自信。要通过参观革命遗址、观看红色电影、阅读经典文献等方式，重温党的初心使命，传承红色基因，赓续精神血脉。三是积极开展形势政策教育，帮助党员正确把握国内外形势变化和发展趋势。当前，世界正处于百年未有之大变局，我国也进入了高质量发展的新阶段。广大党员要密切关注国际国内形势的变化，增强忧患意识和底线思维，坚定信心、迎难而上，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
六、强化制度建设，健全党员管理长效机制
为了确保《办法》的有效实施，各级党组织要进一步强化制度建设，健全党员管理长效机制。一是完善党内法规制度体系，确保各项工作有章可循。要根据《办法》的要求，结合本地本单位实际，制定和完善一系列配套措施和实施细则，形成系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系。要加强对党内法规制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处、见到实效。二是建立健全党员考核评价机制，客观公正地评价党员表现。要制定科学合理的考核评价标准，综合考虑党员的政治表现、工作实绩、群众评价等因素，对党员进行全面、客观、公正的评价。要通过定期考核、民主评议等方式，及时掌握党员的思想动态和工作情况，发现问题及时整改。三是探索建立党员退出机制，畅通不合格党员的退出渠道。要按照《办法》的规定，明确不合格党员的标准和退出程序，确保不合格党员能够及时退出党员队伍。要积极探索灵活多样的退出方式，如劝退、除名等，确保退出过程合法合规、平稳有序。四是加强基层党组织建设，夯实党员管理的基础。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强党支部标准化、规范化建设，提升基层党组织的组织力和凝聚力。要通过开展主题党日活动、组织生活会等形式，增强党员的归属感和责任感，激发党员的积极性和创造力。
七、总结经验教训，不断改进党员教育管理工作
在贯彻落实《办法》的过程中，各级党组织要善于总结经验教训，不断改进党员教育管理工作。一是要及时总结成功经验和有效做法，形成可复制、可推广的经验模式。要注重总结在党员教育管理工作中取得的好经验、好做法，提炼出具有普遍指导意义的工作方法和模式，为其他地区和单位提供借鉴。二是要认真分析存在的问题和不足，找准症结所在，提出改进措施。要针对党员教育管理中存在的薄弱环节和突出问题，深入查找原因，研究制定针对性强、操作性强的整改措施，确保问题得到有效解决。三是要积极探索创新，推动党员教育管理工作与时俱进。随着时代的发展和形势的变化，党员教育管理工作面临着许多新情况、新挑战。各级党组织要勇于创新、敢于突破，积极探索适应新时代要求的党员教育管理新模式、新路径，不断提升党员教育管理工作的质量和水平。
总之，贯彻落实《中国共产党不合格党员组织处置办法》是一项重要的政治任务，也是加强党员队伍建设、保持党的先进性和纯洁性的必然要求。各级党组织要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实《办法》的各项规定，确保党员队伍始终充满生机活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。
