刚才，县武装部领导传达了上级关于进一步抓好民兵组织整顿和训练的通知，大家对上级精神应该有了初步认识。我理解，首要、最关键的问题是找人，没有人哪有兵？民兵，寓兵于民，就是把各行各业符合条件的人拉出来、训成兵的样子。今天，在年终岁尾大家工作任务都很重、压力很大的情况下，专门抽出时间来开这个编兵工作的协调会，来之不易，倍感珍惜，责任重大，首先我代表县政府，作为武装工作分管领导，对大家的到来表示衷心的感谢。
一、讲讲背景形势
我记得，上世纪80年代，我们县民兵建设在全省乃至全国都是响当当的，特别是当时的民兵教练员几次出席国家级的会议，给全国民兵上课、搞培训。在座各位，应该都有过经历和体会。那这几年情况怎么样呢？概括讲是“横向差距在拉大、纵向发展基本停滞”。原因很多，有国家、上级政策指导上的偏差，有我们军事机关组织不得力的问题，我想更多的还是我们军地没有形成合力。大家普遍对和平年代养兵练兵、备战应急的地位作用认识不到位。拿我们县来讲，有武警、公安等应急力量，看似都能应对各种突发情况。反观国内近年来几次大的自然灾害，如98年抗洪、汶川地震、长江翻船等等，冲到第一线的都是民兵。现在国际上传言最怕中国海上“小蓝人”，都是民兵。为什么，民兵寓兵于民，当地情况、语言文化、人文地理都比大部队更熟悉，组织程序简便，在情况第一时间现场，往往比大部队更有优势。
党的十八大以来，党中央高度重视国防后备力量建设，习近平新时代中国特色社会主义思想为军民融合、国防后备力量建设作出了一系列重要论述，围绕强国梦、强军梦高度统一，大做文章。特别是刚刚闭幕的十九大，提出“建设民主、法治、安全、稳定社会环境”和维护“总体国家安全观”的国防建设战略导向。当前，半岛局势充满变数，如果生战生乱，极有可能引发北部方向的连锁反应。我县距中朝边境不足千里，战火蔓延、核污染等问题可能直接影响到我们的生活和发展。因此，加强民兵队伍建设，不仅是应对突发事件的需要，更是维护国家安全和社会稳定的必然要求。
二、明确任务目标
面对新的形势和挑战，我们必须明确任务，坚定信心，切实增强责任感和使命感。具体来说，我们要从以下几个方面着手：
首先，要强化组织领导。各级党委政府要高度重视民兵队伍建设，将其纳入经济社会发展规划，建立健全工作机制，确保各项工作有序推进。要充分发挥党管武装的制度优势，加强与军事机关的沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要切实担负起属地责任，确保各项任务落实到位。
其次，要优化队伍结构。根据新形势新任务的要求，合理调整民兵队伍的规模和布局，重点加强专业技能型民兵队伍建设，提升应急应战能力。要注重选拔政治过硬、业务精湛、作风优良的人员充实到民兵队伍中来，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。同时，要加强与驻地部队、武警、公安等部门的协作，形成联防联控、资源共享的良好局面。
再次，要提高训练质量。按照实战化要求，科学制定训练计划，突出抓好基础体能、专业技能和应急处置等方面的训练，不断提高民兵队伍的整体素质。要结合实际，开展形式多样的演练活动，检验和提升民兵队伍的快速反应能力和协同作战能力。要充分利用现代信息技术手段，创新训练方法，提高训练效果。
最后，要完善保障措施。加大对民兵队伍建设的资金投入，改善训练设施和装备条件，确保民兵队伍训练有场地、有器材、有经费。要建立健全激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大民兵的积极性和创造性。要关心关爱民兵的生活和工作，帮助解决实际困难，营造良好的工作氛围。
三、推动创新发展
在新的历史条件下，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻军民融合发展国家战略，积极探索新形势下民兵队伍建设的新路子。一是要坚持创新驱动，不断深化民兵队伍改革，打破传统思维定式，大胆尝试新思路、新举措，努力开创民兵工作新局面。二是要注重科技赋能，充分运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，提升民兵队伍的智能化水平，实现信息化与民兵建设深度融合。三是要加强交流合作，积极借鉴国内外先进经验，拓展视野，取长补短，不断提升我县民兵队伍建设的层次和水平。
四、总结讲话
同志们，民兵队伍建设是一项长期而艰巨的任务，关系到国家安全和社会稳定的大局。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实上级指示精神，扎实做好各项工作，确保民兵队伍始终成为一支召之即来、来之能战、战之必胜的重要力量。希望大家回去后，迅速行动起来，精心组织，周密部署，确保各项工作落到实处。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
总之，今天的会议既是一次动员大会，也是一次誓师大会。我们要以这次会议为契机，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，真抓实干，努力开创我县民兵队伍建设的新局面，为维护国家安全和社会稳定作出更大的贡献！
