市长在冲刺202x年第四季度经济工作运行分析会上的讲话
今天，我们召开市政府党组会议和冲刺四季度经济运行分析会，目的就是对前三季度经济运行情况进行一次全面“体检”，进一步统一思想、坚定信心，全力冲刺四季度，确保圆满完成全年目标任务。刚才，市统计局通报了前三季度主要经济指标完成情况，市发改委就四季度经济运行工作作了具体安排，各板块、各部门作了表态发言。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市经济社会发展一线的广大干部群众，表示衷心感谢！
当前，距离年底只有两个月时间，我们要对照既定目标，认真梳理盘点，找准薄弱环节，逐项制定对策，全力推动四季度经济运行提速增效。对此，我提出以下几点：
一、突出项目攻坚，提升发展质效
（一）项目建设乃推动经济高质量增长之关键动力。各级党政机关及相关部门需将项目建设置于更加显著的战略地位，以高品质的项目支撑经济社会的高质量发展。必须加速项目建设进程，紧密围绕“招商引资与项目落地一体化”的战略要求，进一步增强招商引资的力度，深化与中央企业、知名民营企业的战略合作，促进更多项目成功签约并实现落地。同时，要强化对项目全周期的服务保障，优化重大项目审批的绿色通道，确保各类资源要素向重点项目集中倾斜。积极把握国家鼓励超前投资的政策机遇，为我市经济发展注入新的活力。
在推进项目建设的过程中，我们要注重项目的质量和效益。一方面，要加强对项目的前期论证和规划，确保每个项目都能符合国家产业政策和地方发展规划，避免盲目投资和重复建设。另一方面，要建立严格的项目评估机制，定期对项目进展进行跟踪检查，及时发现和解决存在的问题，确保项目按时按质完成。此外，还要充分发挥市场机制的作用，吸引更多的社会资本参与项目建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。
（二）创新是引领发展的第一动力。各级党政机关及相关部门要高度重视科技创新，把创新驱动作为推动经济高质量发展的核心战略。要加大科技投入，完善科技创新体系，加快科技成果的转化应用，提高企业的自主创新能力。特别是要聚焦战略性新兴产业和高新技术产业，加大对相关领域的扶持力度，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。同时，要积极推动产学研合作，加强与高校、科研院所的合作交流，共同攻克关键技术难题，提升区域整体创新能力。
为了更好地发挥科技创新的引领作用，我们还需要营造良好的创新创业环境。一是要完善创新创业政策体系，出台一系列支持创新创业的政策措施，降低创新创业门槛，激发全社会的创新创业热情；二是要搭建创新创业平台，建设一批高水平的孵化器、众创空间等创新创业载体，为企业提供全方位的服务和支持；三是要加强人才引进和培养，制定更加灵活的人才政策，吸引更多高层次人才来我市创新创业，为经济发展提供智力支持。
二、强化产业升级，优化产业结构
（三）传统产业是我市经济的重要组成部分，也是转型升级的重点领域。各级党政机关及相关部门要加快推进传统产业的技术改造和升级换代，通过引进先进技术和设备，提高生产效率和产品质量，增强市场竞争力。要大力实施“互联网+”行动计划，推动传统产业与信息技术深度融合，实现智能化、数字化转型。同时，要鼓励企业开展技术创新和管理创新，推广先进的生产管理模式，提升企业的现代化管理水平。
为了促进传统产业的转型升级，我们还需要进一步优化营商环境，为企业发展创造良好的条件。一是要简化行政审批流程，减少不必要的审批环节，提高办事效率；二是要加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，维护公平竞争的市场秩序；三是要加大金融支持力度，引导金融机构增加对传统产业转型升级的资金投放，缓解企业融资难的问题。此外，还要加强对外交流合作，帮助企业开拓国际市场，扩大产品出口份额，提升传统产业的国际化水平。
（四）新兴产业代表着未来的发展方向，是经济增长的新引擎。各级党政机关及相关部门要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。要加大政策支持力度，设立专项资金，对符合条件的企业给予财政补贴、税收优惠等扶持措施，降低企业的经营成本。同时，要完善产业链条，吸引上下游配套企业集聚发展，形成产业集群效应。
为了更好地推动新兴产业发展，我们还需要加强基础设施建设，为产业发展提供坚实的硬件支撑。一是要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，为数字经济发展奠定基础；二是要完善交通、能源等传统基础设施，提升城市的承载能力和综合竞争力；三是要优化公共服务设施，改善居住环境，吸引人才流入，为新兴产业发展提供人力资源保障。此外，还要加强国际合作，积极参与全球产业链分工，提升新兴产业的国际影响力和话语权。
三、深化改革开放，激发市场活力
（五）改革开放是推动经济社会发展的强大动力。各级党政机关及相关部门要坚定不移地推进改革开放，不断释放改革红利，激发市场活力和社会创造力。要深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化营商环境，激发市场主体的活力和创造力。要加快构建开放型经济新体制，积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易和投资合作空间，提升对外开放水平。
为了更好地推进改革开放，我们还需要加强制度创新，为改革发展提供强有力的法治保障。一是要完善法律法规体系，根据国家法律法规的变化及时修订地方性法规，确保各项改革措施有法可依；二是要加强执法监督，依法打击各种违法违规行为，维护市场秩序和社会稳定；三是要推进政务公开，建立健全信息公开制度，提高政府工作的透明度和公信力。此外，还要加强宣传引导，营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围。
（六）营商环境是城市的核心竞争力之一。各级党政机关及相关部门要持续优化营商环境，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习了党中央、国务院关于优化营商环境的各项决策部署，结合本地实际，制定具体的实施方案。要加大减税降费力度，减轻企业负担，让企业轻装上阵。要提升政务服务水平，推行“一站式”服务、“最多跑一次”等便民举措，提高办事效率和服务质量。要健全信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚信经营的良好氛围。
为了打造一流的营商环境，我们还需要加强部门协作，形成工作合力。一是要加强横向沟通协调，打破部门壁垒，实现信息共享，提高工作效率；二是要加强纵向联动，上级部门要加强对下级部门的指导和支持，确保各项改革措施落实到位；三是要加强社会监督，广泛听取社会各界的意见建议，及时改进工作中的不足之处。此外，还要加强队伍建设，提高工作人员的业务素质和服务意识，树立良好的政府形象。
四、坚持民生为本，增进人民福祉
（七）民生问题是最大的政治问题。各级党政机关及相关部门要坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。要认真落实就业优先政策，多渠道开发就业岗位，重点做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业创业工作。要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，确保人民群众老有所养、病有所医、住有所居。要办好人民满意的教育，加大教育投入，优化教育资源配置，促进教育公平，提高教育质量。要推进健康中国建设，加强医疗卫生服务体系建设，提升医疗服务能力，满足人民群众日益增长的健康需求。
为了更好地保障和改善民生，我们还需要加强社会治理，维护社会稳定和谐。一是要加强基层组织建设，夯实社会治理的基础，提高基层治理能力；二是要加强公共安全管理，防范化解各类风险隐患，保障人民群众生命财产安全；三是要加强生态环境保护，推进绿色发展，建设美丽家园，让人民群众享有更优美的生活环境。此外，还要加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富人民群众的精神文化生活，提升社会文明程度。
（八）乡村振兴是实现农业农村现代化的关键举措。各级党政机关及相关部门要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略。要加快发展现代农业，调整优化农业结构，提高农业综合生产能力，促进农民增收致富。要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升农村基本公共服务水平。要传承和弘扬优秀传统文化，挖掘乡村特色文化资源，打造乡村旅游品牌，推动乡村文化振兴。要深化农村改革，激活农村发展活力，探索建立城乡融合发展体制机制，缩小城乡发展差距。
为了全面推进乡村振兴，我们还需要加强党的领导，为乡村振兴提供坚强的政治保证。一是要加强农村基层党组织建设，选优配强村两委班子，发挥好党组织的战斗堡垒作用；二是要加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，带动广大农民群众积极参与乡村振兴；三是要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作落到实处。此外，还要加强监督检查，严肃查处侵害群众利益的行为，维护农民群众的合法权益。
总之，在冲刺202x年第四季度经济工作运行分析会上，我们要充分认识到当前面临的形势和任务，坚定信心，迎难而上，以更加饱满的热情和更加务实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，确保圆满完成全年目标任务，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
