今年以来,XX县认真贯彻落实省委、市委两项改革“后半篇”文章工作部署,围绕“四大任务”,坚持“六大导向”,做到全面推进,重点突破,整体见效,凝心聚力推动全县两项改革“后半篇”文章各项工作走深走实。
一、202x年上半年总体推进情况
按照市两项改革“后半篇”文章202x年重点任务清单(第一批)文件要求,结合实际,明确我县202x年重点任务XX项。截止6月底,XX项重点任务已办结XX项,其中提前办结XX项,按进度推进XX项,进度达标率XX%,整个工作推动有力,运行情况总体良好。
(一)实施资产资源优化行动
优化乡镇机构编制资源配置方面
一是科学配置中心镇机构编制。对全县所有乡镇编制进行重新核定,目前我县中心镇行政编制平均XX名,所有乡镇行政编制平均XX名;中心镇事业编制平均XX名,所有乡镇事业编制平均XX名,确保片区中心镇机构、编制明显高于全县乡镇平均水平,保障片区中心镇发展的机构编制。二是推动综合行政执法力量向片区中心镇集中。在各中心镇设置综合执法办公室,各县直部门在中心镇派驻执法力量明显高于一般乡镇,有序下放第二批行政权力清单,涉及行政执法事项XX项,分为街道、中心镇、一般乡镇等三个类别分别下放,加强了中心镇执法统筹能力。三是深化乡镇机构编制“扁平化”管理。在XX镇探索推行的乡镇机构编制“扁平化”管理试点工作取得了初步成效,下一步将有序扩大试点范围,并不断优化完善运行机制,真正以机构编制资源的优化助推基层治理效能的提升。
2. 盘活用好资产资源方面
一是出租闲置固定资产。清理XX镇人民政府办公楼,将人和乡敬老院资产整体出租,获得年租金XX万元。二是建立资源库。对涉改村资产进行全面清理、资产的移交划转、承接经营管理、分类建账,建立了详细的资产资源数据库。通过这一系列措施,不仅提高了资产资源的利用率,还为后续的管理和开发奠定了坚实的基础。三是盘活农村集体资产。积极探索农村集体资产的有效利用途径,鼓励和支持村级集体经济组织通过合作经营、租赁等方式盘活存量资产,实现集体资产保值增值。例如,XX村通过与当地企业合作,将闲置的土地和厂房用于发展特色产业,增加了村集体收入,同时也带动了村民就业,实现了多方共赢的局面。
(二)推进公共服务均等化
为进一步提升全县公共服务水平,XX县加大了对教育、医疗、文化等领域的投入力度,努力实现城乡基本公共服务均等化。一是加强教育资源整合。按照“优质均衡”的原则,积极推进义务教育学校标准化建设,加大对薄弱学校的扶持力度,确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。同时,加快职业教育和成人教育的发展步伐,构建终身教育体系,为经济社会发展提供人才支持。二是完善医疗卫生服务体系。建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度,提高基层医疗服务能力和水平。通过引进高层次医学人才、加强医疗设施设备更新改造等措施,不断提升县级医院的综合实力;通过开展乡村医生培训、建立远程医疗平台等方式,增强基层医疗机构的服务功能。三是丰富群众文化生活。深入实施文化惠民工程,广泛开展各类群众性文化活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求。如举办“文化下乡”、“送戏进村”等活动,让广大农民群众在家门口就能欣赏到高水平的艺术表演;建设农家书屋、文化广场等公共文化设施,为群众提供了更多的休闲娱乐场所。
(三)促进产业转型升级
围绕县域经济发展目标,XX县积极调整产业结构,大力发展现代农业、生态工业和现代服务业,推动经济高质量发展。一是加快发展现代农业。立足本地资源优势,培育壮大特色农业产业,打造了一批具有地方特色的农产品品牌。如XX镇依托独特的地理环境,大力发展有机蔬菜种植业,产品远销国内外市场;XX乡则充分利用丰富的林业资源,发展林下经济,既保护了生态环境又增加了农民收入。二是做强做优生态工业。坚持绿色发展道路,引导工业企业转型升级,减少污染排放,提高资源利用效率。一方面,加强对传统工业企业的技术改造和设备更新,推动其向智能化、绿色化方向发展;另一方面,积极引进和发展新兴产业,培育新的经济增长点。三是培育壮大现代服务业。顺应消费升级趋势,大力发展现代物流、电子商务、旅游康养等新兴服务业,促进三次产业融合发展。特别是旅游业作为全县的重点产业之一,在县委县政府的大力扶持下,取得了显著成效。通过打造精品景区、完善旅游配套设施、提升服务质量等一系列举措,吸引了越来越多的游客前来观光旅游,带动了相关产业的发展,促进了农民增收致富。
(四)强化社会治理创新
为维护社会稳定和谐,XX县不断创新社会治理方式,构建共建共治共享的社会治理格局。一是健全矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,充分发挥各级各类调解组织的作用,及时化解社会矛盾纠纷。同时,注重源头预防,加强政策宣传解读,引导群众依法理性表达诉求,营造良好的法治氛围。二是加强社区治理体系建设。深入推进社区服务站规范化建设,完善社区服务功能,提高社区服务水平。积极推动社区协商民主建设,广泛发动居民参与社区事务管理,形成人人有责、人人尽责的良好局面。三是推进平安建设。严格落实安全生产责任制,加强安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
总之,在过去的一段时间里,XX县紧紧围绕省委、市委关于两项改革“后半篇”文章的工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习了上级文件精神,扎实推进各项改革任务,取得了一定的成绩。但我们也清醒地认识到,当前工作中还存在一些不足之处,需要我们在今后的工作中加以改进和完善。接下来,我们将继续发扬成绩、克服困难,进一步解放思想、开拓创新,以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到新一轮的改革实践中去,为加快建设富裕美丽幸福新XX作出更大贡献。