为深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于推进清廉建设的总体要求精神,根据《关于推进清廉xx建设工作的实施方案》,营造干部清正、政府清廉、政商清亲、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境,进一步推动xx县人民政府办公室(以下简称“政府办”)在清廉机关建设中走在前、作表率,现结合本单位工作实际,制定如下实施方案。
一、指导精神和创建目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察xx重要讲话精神,坚持以人为本、执政为民,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将清廉机关建设融入经济社会发展各方面全过程。始终以“做清正清廉干部、创群众满意机关”为主题,按照“目标引领、问题导向,聚集重点、点面结合,循序渐进、逐年提升”的路径,以清廉诚信为核心,以廉政文化为载体,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升我办的清廉度、公信度和满意度,着力打造“崇廉尚洁、制度严密、全力透明、干部勤廉、群众满意”的廉洁机关,成为清廉机关建设的标杆。
二、组织领导
为了切实加强对政府办清廉机关建设工作的组织领导,推进清廉建设工作落实落细,决定成立以政府办党组书记为组长,办公室党组成员、县纪委监委派驻县政府办纪检监察组组长xx为第一副组长,其他党组班子成员为副组长,各股室负责人为成员的县政府办清廉机关建设工作领导小组。下设办公室(设在县政府办纪检监察组),由纪检监察组组长兼任办公室主任。各股室负责人对本股室的清廉建设负直接领导责任。
三、工作职责
强化理论武装,筑牢思想根基
政府办全体党员干部要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,不断提高政治站位,增强政治自觉。通过中心组学习、专题讲座、研讨交流等形式,深入开展理想信念教育、党性修养教育和职业道德教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,充分利用新媒体平台,如微信公众号、学习强国等,推送廉政文化和典型案例,使廉政教育更加生动形象、入脑入心。
2. 完善制度机制,规范权力运行
完善各项规章制度,确保权力运行有章可循。建立健全决策机制,严格执行民主集中制,重大事项必须经过集体讨论决定,防止个人专断。推行权力清单制度,明确各部门、各岗位的职责权限,做到权责清晰、分工明确。加强内部监督,建立完善的监督检查机制,定期开展内部审计、专项检查等活动,及时发现和纠正存在的问题。深化政务公开,推行政务公开标准化、规范化建设,让权力在阳光下运行,接受社会各界的监督。健全问责机制,对违反纪律的行为严肃处理,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
3. 弘扬廉政文化,营造良好氛围
大力弘扬廉政文化,营造风清气正的良好氛围。通过举办廉政文化活动、评选表彰先进典型等方式,激励广大干部职工争当廉洁表率。设立廉政文化宣传栏、制作廉政文化墙,展示廉政格言警句、名人名言等内容,潜移默化地影响干部职工的思想行为。利用重要节日、纪念日等契机,开展丰富多彩的廉政文化活动,如廉政书法比赛、廉政演讲比赛等,丰富干部职工的精神文化生活。邀请专家学者、优秀党员代表等进行专题讲座,分享廉政建设的经验做法,提高干部职工的廉洁自律意识。充分发挥先进典型的示范引领作用,树立一批廉洁奉公、勤勉敬业的先进人物,用身边的事教育身边的人,激发干部职工的积极性和主动性。
4. 加强作风建设,提升服务水平
深入开展作风建设年活动,着力解决形式主义、官僚主义等问题,切实转变工作作风。坚决反对“四风”,严格落实中央八项规定精神,杜绝铺张浪费、公款吃喝等不良现象。优化服务流程,简化办事程序,提高工作效率,为群众提供更加便捷高效的服务。建立健全投诉举报机制,畅通群众反映问题的渠道,及时回应群众关切,解决群众合理诉求。加强与基层单位、企业的沟通联系,深入了解他们的困难和需求,主动帮助他们排忧解难。通过走访调研、座谈交流等形式,广泛听取社会各界的意见建议,不断改进工作作风和服务质量。
5. 严格监督执纪,确保廉洁从业
加强日常监督,把纪律挺在前面,抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督网络,整合各方力量,形成齐抓共管的工作格局。充分发挥纪检监察机关的作用,加大对重点领域、关键环节的监督力度,确保各项工作依法依规进行。加强对领导干部的监督,严格执行述职述廉、民主生活会等制度,促使领导干部带头遵守纪律、廉洁自律。严肃查处违纪违法行为,对顶风违纪、屡教不改的人员,坚决予以严惩,绝不姑息迁就。注重源头治理,针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,开展专项整治行动,铲除腐败滋生的土壤。建立健全廉政风险防控体系,定期排查廉政风险点,采取有效措施加以防范化解,确保各项工作健康有序开展。
6. 推进信息化建设,提升管理效能
充分运用现代信息技术手段,提升清廉机关建设的现代化水平。加快推进电子政务建设,实现办公自动化、智能化,减少人为干预因素,提高工作效率和透明度。推广使用电子监察系统,对各类行政行为进行实时监控,及时发现和纠正违规操作。建立健全大数据分析平台,通过对海量数据的挖掘和分析,精准识别潜在风险,提前预警并采取应对措施。探索区块链技术在廉政建设中的应用,确保信息的真实性和不可篡改性,增强公众信任度。鼓励和支持干部职工利用互联网平台开展工作交流和业务学习,促进资源共享和经验交流,不断提升综合素质和业务能力。
7. 加强考核评价,确保任务落实
建立健全考核评价机制,将清廉机关建设纳入年度绩效考核体系,确保各项工作任务落到实处。细化考核指标,明确考核标准,做到量化考核、客观公正。定期开展自查自评,查找工作中的薄弱环节,及时整改存在问题。加强对考核结果的运用,对表现优秀的部门和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的部门和个人进行通报批评,并责令限期改正。通过严格的考核评价机制,激发各部门和干部职工的积极性和创造性,形成比学赶超的良好氛围,推动清廉机关建设不断取得新成效。
总之,xx县人民政府办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级关于清廉建设的各项决策部署,以高度的责任感和使命感,扎实推进清廉机关建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。我们将持续深化清廉文化建设,不断完善制度机制,强化监督执纪,确保清廉机关建设取得实实在在的成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。