全市安全生产工作自查报告
20xx年,x市严格贯彻落实省委、省政府决策部署和全省安全生产工作视频会议精神,牢固树立底线思维,健全完善责任体系,扎实开展攻坚治理,夯实安全基层基础,全力以赴防范化解重大风险隐患。两年来,全市生产安全事故起数、死亡人数持续保持“双下降”,安全生产形势总体平稳。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,凝聚安全生产齐抓共管合力
一是推动安全发展理念入脑入心。市委常委会每年不少于x次、市政府常务会议每季度x次研究推动安全生产工作成为制度性安排。进入20xx年,市委、市政府先后x余次听取安全生产汇报,研究解决突出问题。组织全市党政机关、重点企业集中观看《生命重于泰山——学习了习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片,全市上下形成了“保安全就是保发展”的思想共识。通过深入学习和广泛宣传,各级领导干部和广大职工深刻认识到安全生产的重要性,将安全发展理念融入到日常工作中,确保各项措施落实到位。
二是推动党委政府领导责任落地落实。出台《x市党委政府及其部门安全生产职责规定》,细化各级党委x项、各级政府x项职责。市县两级均制定党委常委会成员、政府领导班子年度安全生产重点工作清单。建立安全生产巡查制度,201x年以来完成对x个县区党委政府的巡查,发现整改突出问题x项,今年年底将实现x个县区全覆盖。为确保责任落实到位,我市还建立了严格的考核机制,将安全生产纳入绩效考核体系,对未履行职责或履职不力的单位和个人进行严肃问责,形成强有力的工作推进机制。
三是推动行业监管部门知责履责。制定《x市安全生产工作任务分工》,细化明确x个行业安全生产主管部门x个、直接监管责任部门x个。组织安全生产季度评估,聘请第三方采取现场检查、资料审查等方式进行综合评价,确保各行业监管部门切实履行职责。同时,加强部门间协调配合,建立健全信息共享和联合执法机制,共同应对各类安全生产问题。在这一过程中,我们注重发挥行业协会和社会组织的作用,鼓励其参与安全生产监督管理,形成全社会共同关注和支持的良好氛围。
(二)强化源头管控,筑牢安全生产第一道防线
为从根本上消除安全隐患,我市坚持预防为主的原则,着力从源头上加强管理。一是严格项目审批把关。严格执行国家和省有关建设项目安全设施“三同时”规定,确保新建、改建、扩建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对高危行业和重点项目实施更加严格的准入条件,坚决杜绝不符合安全生产要求的项目落地。二是深化风险分级管控和隐患排查治理体系建设。全面推行企业安全生产标准化建设,指导帮助企业建立健全风险辨识评估、分级管控和隐患排查治理制度,提升企业自主管理水平。截至目前,已有x家企业达到省级以上安全生产标准化等级,x家企业正在积极推进中。三是加强危险化学品、非煤矿山等重点领域专项整治。针对这些领域存在的突出风险,制定了专项治理方案,开展了多轮次、全方位的排查整治行动,有效遏制了事故发生势头。特别是对化工园区进行了整体规划布局优化调整,提升了本质安全水平。
(三)夯实基层基础,提升应急救援能力
安全生产工作的根基在于基层,关键在于基础。为此,我市不断加大投入力度,全面提升基层安全监管能力和应急处置水平。一是加强队伍建设。充实基层安监力量,按照“定编、定岗、定责”的原则,配齐配强乡镇(街道)、开发区等一线岗位人员,确保每个社区都有专人负责安全生产工作。定期组织业务培训,邀请专家授课讲解专业知识和技能操作要点,提高队伍综合素质和服务水平。二是改善装备设施。购置配备必要的检测仪器、防护用品等设备器材,改善办公条件,保障日常工作顺利开展。同时,在重点区域设置微型消防站,配备灭火器、水带等简易灭火器材,增强初期火灾扑救能力。三是完善应急预案体系。结合实际修订完善各类应急预案,明确各部门职责任务和响应程序,确保一旦发生突发事件能够迅速启动、高效处置。组织开展实战演练,检验预案科学性和可操作性,锻炼队伍实战能力。近年来,累计举办各类演练活动x次,参演人数达x人次,取得了良好效果。
(四)创新宣传方式,营造浓厚社会氛围
安全生产不仅需要政府主导,更离不开社会各界广泛参与。为了进一步扩大宣传教育覆盖面,提高全民安全意识,我市不断创新形式内容,努力打造多元化宣传格局。一是利用传统媒体优势。充分发挥电视、广播、报纸等主流媒体作用,开设专栏专题节目,及时报道安全生产政策法规、先进典型事迹等内容,引导舆论导向。二是拓展新媒体平台功能。借助微博、微信公众号、抖音短视频等新兴媒介,发布图文并茂的安全知识科普文章、警示案例解析以及趣味互动游戏,吸引网民关注分享,增强传播效果。三是开展主题活动日活动。每年定期举办“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等活动,通过设置咨询台、发放宣传资料、举办讲座等形式,普及安全常识,解答群众疑问。此外,还组织志愿者进社区、进学校、进企业开展面对面宣传服务,让安全理念深入人心。据统计,20xx年以来,全市共举办各类宣传活动x场次,发放宣传材料x万份,受益人群超过x万人。
(五)严格依法行政,维护良好市场秩序
法治是安全生产的根本保障。我市始终坚持以法治思维和法治方式推进各项工作,不断提高依法治理水平。一是完善地方性法规规章。根据国家法律法规变化情况,及时修订出台《x市安全生产条例》等一系列配套文件,填补制度空白,规范执法行为。二是加大执法力度。整合执法资源,组建专业化的安全生产执法队伍,深入开展“打非治违”专项行动,严厉打击非法违法生产经营建设行为。20xx年以来,累计查处违法违规案件x件,罚款金额达x万元,有力震慑了违法行为。三是优化营商环境。在严格执法的同时,注重服务企业发展,推行包容审慎监管模式,为企业提供精准帮扶指导,帮助企业解决实际困难。例如,对于首次轻微违规且能及时改正的企业,采取教育警告代替行政处罚,既体现了执法温度,又促进了企业健康发展。
综上所述,20xx年我市安全生产工作取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节和不足之处。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。具体来说,将进一步强化组织领导,层层压实责任;深化改革创新,破解瓶颈难题;加强科技支撑,提高智能化水平;健全长效机制,巩固治理成果;强化督导检查,确保任务落实到位。总之,我们将始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚定不移地走好新时代安全生产之路,为人民群众创造更加安全稳定的生活环境。