全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，总结前一阶段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心，真抓实干、攻坚克难，奋力开创巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新局面。
一、充分肯定成绩，坚定信心决心
自脱贫攻坚战取得全面胜利以来，全区上下始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，扎实推进各项重点工作，取得了显著成效。
（一）防返贫动态监测和帮扶机制不断健全。建立了“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警”相结合的监测方式，对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。对监测对象精准落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等措施，有效消除了返贫致贫风险。通过这些措施，我们不仅在第一时间掌握了群众的生活变化情况，还能够及时采取针对性措施，确保了脱贫成果的稳固性和可持续性。例如，在20xx年的一次走访中，我们发现某村有几户家庭因突发疾病或自然灾害面临返贫风险，立即启动了应急响应机制，迅速为他们提供了医疗救助、临时生活补助和生产资料支持，帮助他们渡过了难关。这一系列举措得到了群众的高度认可，也为我们今后的工作积累了宝贵经验。
（二）脱贫群众收入持续稳定增长。通过发展特色产业、加大就业扶持、落实惠农政策等措施，不断拓宽脱贫群众增收渠道。在产业发展方面，我们积极引导和支持农民因地制宜发展特色种植、养殖业，形成了多个具有地方特色的农业品牌。例如，某乡镇依托丰富的山林资源，大力发展林下经济，种植中药材、食用菌等高附加值作物，不仅提高了土地利用率，还带动了当地农民增收致富。此外，我们还加强了与企业的合作，建立了稳定的劳务输出机制，帮助更多农村劳动力实现转移就业。据统计，20xx年全区脱贫群众人均可支配收入同比增长超过10%，远高于全国平均水平。这充分证明了我们的政策措施是行之有效的，也为下一步工作的开展奠定了坚实基础。
二、认清形势挑战，增强紧迫感责任感
虽然我们在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，当前仍面临着不少困难和挑战，必须以更加坚定的决心和更大的力度推进各项工作。
（一）部分脱贫地区发展基础依然薄弱。一些偏远山区和少数民族聚居区由于自然条件恶劣、基础设施落后等原因，经济社会发展水平仍然较低，群众生产生活条件亟待改善。特别是交通、水利、电力等基础设施建设滞后，制约了当地特色产业的发展和农民收入的提高。为此，我们要加大投入力度，加快推进基础设施建设，补齐短板弱项，为乡村振兴创造良好条件。同时，要注重发挥资源优势，培育和发展一批具有市场竞争力的特色产业，促进区域协调发展。比如，可以结合当地独特的自然景观和民俗文化，开发乡村旅游项目，吸引游客前来观光体验，增加农民收入来源。
（二）产业支撑能力有待提升。目前，我区部分产业存在规模小、链条短、效益低等问题，缺乏龙头企业的引领带动作用，难以形成集群效应。针对这种情况，我们要加快产业结构调整步伐，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，构建现代化农业产业体系。具体来说，可以通过引进和培育一批龙头企业，建立紧密的利益联结机制，带动农户参与产业链条各个环节，共享发展红利；还可以利用科技创新手段，提升产品质量和附加值，增强市场竞争力。另外，要加强品牌建设，打造一批知名农产品品牌，提高产品知名度和美誉度，扩大市场份额。
（三）人才短缺问题较为突出。随着乡村振兴战略的深入推进，对各类专业人才的需求日益迫切，但现实中却存在着人才流失严重、引进困难等问题。一方面，由于工作生活环境艰苦、待遇不高，导致很多年轻人不愿意到农村基层工作；另一方面，现有人才结构不合理，缺乏高素质的专业技术人才和经营管理人才。解决这一问题的关键在于优化人才发展环境，完善激励机制，吸引更多优秀人才投身农业农村事业。例如，可以通过制定优惠政策，给予一定补贴和奖励，鼓励高校毕业生到农村创业就业；也可以建立柔性引才机制，聘请专家学者担任顾问或兼职教师，定期开展培训讲座和技术指导，提高当地人才素质。
三、聚焦关键环节，精准施策发力
面对新形势新任务，我们必须紧紧围绕党中央提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦关键环节，精准施策发力，确保各项工作落到实处。
（一）大力发展乡村产业。产业振兴是乡村振兴的基础和前提。我们要按照“一村一品、一镇一业”的思路，因地制宜发展特色优势产业，形成错位竞争、各具特色的产业发展格局。一是做强做优传统农业。继续深化农业供给侧结构性改革，调整优化种植结构，推广绿色高效种植模式，提高农业生产效率和质量。二是培育壮大新型经营主体。积极扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，建立健全利益联结机制，让农民更多分享产业发展成果。三是加快发展农村电商。充分利用互联网平台，拓宽农产品销售渠道，降低流通成本，促进农民增收。近年来，我区积极探索“互联网+农业”新模式，成功打造了一批网红农产品，取得了良好的经济效益和社会效益。
（二）持续改善农村人居环境。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要坚持以人民为中心的发展思想，大力实施农村人居环境整治行动，全面提升农村面貌。一是加强规划引领。科学编制村庄规划，合理布局生产生活空间，避免盲目建设和重复投资。二是加大基础设施建设力度。加快推进农村道路、供水供电、污水处理等设施建设，逐步实现城乡公共服务均等化。三是深入开展环境综合整治。集中力量解决垃圾乱倒、污水乱排等突出问题，营造干净整洁的生活环境。四是弘扬文明乡风。广泛开展移风易俗活动，倡导健康向上的生活方式，树立良好社会风尚。近年来，我区通过实施一系列有力举措，农村人居环境得到明显改善，群众满意度不断提高。
（三）强化社会治理创新。社会治理是乡村振兴的重要保障。我们要不断创新社会治理方式方法，构建共建共治共享的社会治理格局。一是健全基层组织体系。加强村党支部和村委会建设，充分发挥其战斗堡垒作用，增强基层党组织凝聚力战斗力。二是完善矛盾纠纷化解机制。建立健全多元化解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。三是加强法治宣传教育。广泛宣传法律法规知识，提高农民法律意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。四是推进平安乡村建设。加强治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。近年来，我区积极探索社会治理新模式，形成了许多好经验好做法，为其他地区提供了有益借鉴。
四、加强组织领导，凝聚强大合力
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作是一项系统工程，需要全区各级各部门齐心协力、共同推进。
（一）压实工作责任。各级党委政府要把这项工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门要密切配合、协同作战，建立健全沟通协调机制，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。各乡镇街道要切实履行属地管理职责，认真贯彻落实上级决策部署，确保各项工作有序推进。
（二）强化要素保障。加大财政支持力度，统筹整合各类涉农资金，优先保障乡村振兴重点领域和重大项目需求。创新金融支持方式，鼓励金融机构加大对农村信贷投放力度，拓宽融资渠道。加强土地供应管理，盘活存量建设用地，保障乡村振兴用地需求。强化科技支撑，加快农业科技成果转化应用，提高农业生产技术水平。近年来，我区通过一系列政策措施的有效实施，为乡村振兴提供了坚强有力的保障。
（三）营造良好氛围。广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习了党的二十大精神，讲好乡村振兴故事，传播正能量，激发广大干部群众的积极性主动性创造性。充分发挥新闻媒体舆论导向作用，及时报道先进典型事迹和成功经验，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。近年来，我区通过多种形式的宣传活动，提升了社会各界对乡村振兴的认知度和参与度，为全面推进乡村振兴注入了强大动力。
总之，全区上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。
