在安全生产工作部署会上的讲话
按照会议安排,下面就抓好全区国庆期间及四季度安全生产工作,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,充分认清当前安全生产形势
安全是发展的前提,没有安全就没有可持续的发展。今年以来,各镇街、各部门认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作各项部署要求,始终把人民至上、生命至上贯穿到工作中,严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,有效防范化解重大安全风险,全区安全生产形势总体稳定。但安全生产工作只有进行时没有完成时,国庆假期即将到来,气候转变、人员流动、企业抢工期等多重因素交织叠加,安全生产决不能麻痹大意。各镇街、各部门要切实提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,全面落实国务院、省市决策部署,始终坚持“人民至上、生命至上”,深刻认识当前安全防范工作的极端重要性,树立树牢“隐患就是事故”“风险就在身边”的理念,进一步增强风险意识、树牢底线思维,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,认真开展本地区、本部门“国庆”期间安全生产检查,特别是对易发生群死群伤事故的重点地区、重要环节、关键部位,进行全面安全风险分析、辨识、评估和隐患排查,列出检查计划,有针对性的制定应对措施,把各项工作抓实抓细抓到位,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、突出工作重点,找准抓实重点行业领域安全防范措施
面对复杂多变的安全环境,我们必须牢牢把握重点行业领域的安全生产工作,确保各类安全隐患得到及时发现和有效处置。一是道路交通领域。随着国庆假期的到来,人流车流将大幅增加,交通事故风险也随之上升。各相关部门要加强对道路运输企业的监督检查,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行车辆动态监控、驾驶员资格审查等制度,严禁超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。同时,加大对高速公路、国省干道、农村公路等重点路段的巡查力度,及时修复路面损坏、清理障碍物,确保道路畅通无阻。二是建筑施工领域。当前正值工程赶工期,施工现场安全管理尤为重要。各建设单位要严格按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,建立健全安全生产责任制,加强施工现场的安全管理和技术指导,确保特种作业人员持证上岗。特别要加强对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的监管,防止坍塌、坠落等事故发生。三是消防领域。秋冬季气候干燥,火灾风险显著增加。各镇街、各部门要深入开展消防安全专项整治行动,重点检查商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、高层建筑等人员密集场所的消防设施设备是否完好有效,疏散通道和安全出口是否畅通无阻。对于存在重大火灾隐患的单位,要责令其立即整改,并依法依规严肃处理。四是危化品领域。危化品生产、储存、运输、使用等环节稍有不慎就可能引发严重事故。各相关企业要严格遵守《危险化学品安全管理条例》,强化日常管理,定期开展应急演练,确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置。监管部门要加大执法检查力度,严厉打击非法违法生产经营行为,坚决杜绝重特大事故的发生。
三、强化责任落实,形成齐抓共管的强大合力
安全生产是一项系统工程,需要各方共同努力、密切配合。各镇街、各部门要切实履行好各自职责,做到守土有责、守土尽责。一是压实属地管理责任。各镇街党政主要负责人作为第一责任人,要亲自研究部署、亲自推动落实,确保安全生产工作有人抓、有人管。要充分发挥基层网格员的作用,建立完善社区、村居安全巡查机制,及时发现并报告各类安全隐患。二是强化部门监管责任。各职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行行业监管职责,加强对本行业领域的安全监管。特别是安监、交通、住建等部门,要结合自身职能特点,制定详细的检查方案,明确检查内容、标准和要求,确保检查工作不走过场、不留死角。三是落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须牢固树立安全发展理念,建立健全全员安全生产责任制,加大安全投入,改善安全生产条件。要深入开展安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,营造人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。四是加强社会监督。要充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,广泛宣传安全生产法律法规和政策规定,曝光一批典型违法违规企业和个人,形成强大的舆论压力。鼓励社会各界积极参与安全生产工作,举报各类安全隐患和违法行为,共同维护良好的安全生产环境。
四、严格督查考核,确保各项工作任务落地见效
为确保安全生产各项工作任务落到实处,必须建立健全严格的督查考核机制。一是加强督导检查。区安委会要组织力量对各镇街、各部门安全生产工作情况进行全面督导检查,重点检查工作部署是否到位、措施是否得力、责任是否落实。对发现的问题要及时反馈、限期整改,确保问题整改到位。二是强化跟踪问效。对督查中发现的问题,要建立台账,实行销号管理,确保每一个问题都能得到有效解决。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。三是完善考核评价体系。将安全生产工作纳入年度目标责任制考核范畴,科学设定考核指标,合理分配权重,确保考核结果客观公正。对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对发生较大以上生产安全事故或因工作不力导致事故发生的单位和个人,实行“一票否决”。四是注重经验总结推广。要及时总结提炼安全生产工作中的好经验、好做法,通过召开现场会、经验交流会等形式进行推广,不断提升全区安全生产工作水平。
五、加强应急管理,提升突发事件应对能力
应急管理是安全生产的最后一道防线,必须高度重视、常抓不懈。一是健全应急预案体系。各镇街、各部门要结合实际,修订完善各类应急预案,确保预案具有针对性、实用性和可操作性。要组织开展多层次、多形式的应急演练,提高应急救援队伍的实战能力和协同作战能力。二是加强应急物资储备。要根据本地灾害特点和应急需求,合理规划应急物资储备库布局,充实储备品种和数量,确保关键时刻拿得出、用得上。三是强化应急值守。国庆期间及四季度,各镇街、各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通信联络畅通。一旦发生突发事件,要第一时间启动应急预案,迅速组织力量进行处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是做好舆情引导。要加强与新闻媒体的沟通协调,及时准确发布信息,主动回应社会关切,防止不实信息传播引发恐慌情绪,维护社会稳定。
总之,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系经济社会发展大局。各镇街、各部门要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署,始终保持清醒头脑,扎实做好各项工作,为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结起来,在区委区政府的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难,为实现全年安全生产目标任务而努力奋斗!