同志们：
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照通知要求，我们召开民主生活会。会前，办公室围绕本次民主生活会要求，广泛征求了社会各界的意见，形成了领导班子对照检查材料。现将有关情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。虽然班子成员都能认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，但仍存在四个不到位的问题。一是领会实质不到位。虽然通过“支部主题党日”、召开干部职工会议等形式，经常组织集中学习研讨，但还存在做“表面文章”、搞“单纯学习”的现象，虽然原原本本、逐条逐句学习了，但没有完全领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和核心内涵。二是学习深度不到位。班子成员在学习上有很强的功利心，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性和全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。三是联系实际不到位。不能做到带着问题学、联系实际学，学习成果转化还需进一步加强。四是开展学习培训不到位。虽然定期组织党员干部集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，但学习培训形式较单一，有时局限于在会上照搬全文学习，学习效果不佳。
（二）在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度方面。虽然能够较好地执行上级决策部署，但也存在理解不深、落实不够、创新不强的问题。一是理解不深。主要体现在对新理论新政策新要求没有全面深入理解，存在“知其然而不知其所以然”的现象。二是落实不够。一些工作往往满足于强调、部署，但却没有第一时间督导检查，缺乏跟踪推进的具体举措，下面对安排部署出现“左耳进右耳出”的情况。三是创新不强。落实规定动作多、创新自选动作少，只满足于完成任务，未能充分发挥主观能动性，创造性开展工作的意识和能力有待提高。
（三）在加强党的政治建设，严守党的政治纪律和政治规矩方面。尽管我们在工作中始终强调党的政治建设的重要性，但在实际操作中仍存在一些薄弱环节。首先，个别同志的政治敏感度不高，在面对复杂多变的社会环境时，未能始终保持清醒头脑，对一些敏感问题的认识还不够深刻。其次，部分干部在贯彻执行政治纪律和政治规矩时，存在打折扣的现象，特别是在处理一些棘手问题时，未能严格按照程序办事，导致工作出现偏差。再次，基层党组织在落实全面从严治党责任方面力度不够，少数党员领导干部的责任意识淡薄，未能有效履行“一岗双责”，影响了整体工作成效。最后，干部队伍的思想教育工作还需进一步加强，要通过多种形式的学习活动，增强全体党员的政治觉悟和纪律观念，确保各项决策和部署得到不折不扣的执行。
（四）在践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众方面。近年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断改进工作作风，努力解决群众关心的实际问题，取得了一定成绩。但是，对照人民群众的新期待，我们仍然存在差距。一是服务意识不强。部分干部习惯于坐在办公室里听汇报、看材料，与群众面对面交流的机会较少，对群众的需求了解不够深入，解决问题的能力也有所欠缺。二是工作作风不实。个别干部存在形式主义、官僚主义倾向，对待群众态度冷漠，甚至推诿扯皮，影响了党和政府的形象。三是为民办实事的效果不够明显。一些民生工程虽然启动了，但在具体实施过程中进度缓慢，质量不高，群众满意度较低。为此，我们必须进一步强化宗旨意识，切实把群众的利益放在首位，以实际行动赢得群众的信任和支持。
（五）在落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争方面。我们始终坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务来抓，不断健全完善相关制度机制，努力营造风清气正的政治生态。然而，在实际工作中，仍有一些不足之处亟待改进。一是责任传导不到位。有的部门负责人对自身肩负的责任认识不清，认为只要自己廉洁自律就够了，忽视了对下属的教育管理和监督，导致一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。二是制度执行不严格。少数单位在落实中央八项规定精神等方面存在宽松软现象，对违规违纪行为查处不力，震慑作用不够明显。三是警示教育效果不理想。虽然开展了各种形式的廉政教育活动，但针对性和实效性不强，未能真正触动人心，部分党员干部对廉洁从政的重要性认识不足，存在侥幸心理。因此，我们要继续加大工作力度，严格落实“两个责任”，持续深化作风建设，严肃查处各类违纪违法行为，确保全面从严治党各项要求落到实处。
二、产生问题的原因分析
上述问题的存在，既有客观因素的影响，也有主观方面的原因。从客观上看，当前改革发展稳定任务艰巨繁重，各项工作千头万绪，给我们的工作带来了较大压力；同时，随着社会信息化程度不断提高，信息传播速度快、范围广，给舆论引导和舆情应对带来了新的挑战。从主观上看，主要是以下几个方面：一是理想信念不够坚定。少数党员干部受市场经济条件下各种思潮的影响，信仰发生了动摇，宗旨意识淡化，精神上缺钙，行动上乏力。二是党性修养有所放松。有的同志认为经过多年的锻炼，已经具备了较高的素质，因而放松了自我要求，忽视了党性锻炼，导致政治敏锐性和鉴别力下降。三是担当精神不足。面对复杂矛盾和困难局面，有的干部不敢直面问题，不愿承担责任，缺乏攻坚克难的决心和勇气，影响了工作的顺利推进。四是工作方法简单粗放。在处理具体事务时，缺乏科学严谨的态度，过于依赖经验做法，缺乏创新思维，难以适应新形势新任务的要求。针对这些问题，我们要深入剖析根源，找准症结所在，采取有效措施加以解决。
三、今后的努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，突出问题导向，强化整改落实，不断提升领导班子的凝聚力战斗力创造力。
（一）强化理论武装，坚定理想信念。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，真正做到学懂弄通做实。要结合实际开展专题研讨、辅导讲座等活动，引导广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强党性锻炼，继承和发扬党的优良传统，弘扬伟大建党精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实。要牢固树立正确的政绩观，克服形式主义、官僚主义，真抓实干、务求实效。要建立健全科学合理的工作目标责任制，明确任务分工，细化量化考核指标，层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对重点工作、重大项目、重大改革任务的跟踪问效，定期开展督查调研，及时发现问题、研究对策、推动解决，确保各项决策部署落地生根。要大力倡导改革创新精神，鼓励和支持干部大胆探索、勇于尝试，对于工作中遇到的新情况新问题，要敢于打破常规，善于运用新理念新思路新办法去破解难题，努力开创事业发展新局面。
（三）强化宗旨意识，密切联系群众。要坚持走好新时代党的群众路线，始终把人民放在心中最高位置，时刻关注群众所思所想所盼，真心实意为群众办实事解难事做好事。要深入基层一线调查研究，倾听民声民意，掌握第一手资料，准确把握群众需求，有针对性地制定政策措施。要持续推进政务服务便民化改革，优化审批流程，简化办事程序，提高服务效率，让群众办事更便捷、更舒心。要扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦教育、医疗、就业、住房等重点领域，每年确定一批重点民生项目，集中力量加以解决，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
（四）强化纪律约束，推进全面从严治党。要认真落实全面从严治党主体责任，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争。要强化日常监督管理，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大祸。要深入开展警示教育，通过组织观看警示片、参观廉政教育基地、听取违纪违法人员忏悔录等方式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。要严肃查处违纪违法行为，坚持有案必查、有腐必惩，保持高压态势，形成强大震慑，营造风清气正的良好政治生态。
总之，我们将以这次民主生活会为契机，进一步统一思想、凝聚共识，振奋精神、鼓足干劲，坚定不移地把全面从严治党和各项事业推向前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
