同志们,这次全会是区纪委召开的第一次年度会议,会议总结工作,分析形势,阐述体会,部署任务,述责述廉,开得很好,达到了预期目的。全会工作报告,是依据中央、省、市纪委全会精神、经区委常委会集体研究、报区委同意、由区纪委全会表决通过的。各乡镇、各单位要不折不扣地抓好落实。下面我再强调三点意见:
一、强化责任抓落实
责任不明确,工作难落实。今年党风廉政建设任务完成得好不好,关键看我们在座各位有没有进取意识和责任意识,能不能真正扛起责任、认真抓好落实。当前,我们的党风廉政建设工作,还普遍存在党委主体责任虚化空转、“说起来重要,做起来不要”的问题,纪委特别是乡镇和各单位纪检组织还存在“三转”不到位、主业不聚焦的现象,这种情况必须扭转。
一要落实好主体责任。我们多次强调,抓党风廉政建设是各级党组织和党员领导干部的政治责任,而不是事务责任;是分内责任,而不是额外负担,是直接责任,而不是间接责任。作为一个单位的党组织负责人,必须切实增强政治意识,坚守责任担当,决不能只重事务而不抓党风。要管好自己,带好队伍,对于党员干部违纪违规的苗头性、倾向性问题,要抓早、抓小、抓细、抓长,该提醒的及时提醒,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正,这样才能真正带好队伍,才是称职的领导干部。同时,要切实加强对案件查办工作的领导,大力支持纪委书记(纪检组长)“转职能、转方式、转作风”,及时纠正纪委书记(纪检组长)分管其他工作、过多参与非本职工作等问题,真正实现专职化,为他们解除后顾之忧,使纪检监察干部的力量得以聚焦、主业得以突出、主责得到更大发挥。
二要落实好监督责任。全区纪检监察机关和纪检监察干部要严格按照推进全面从严治党的要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,履行党章赋予的职责。要切实加大执纪审查力度,积极主动地摸排线索,及时发现问题,严肃查处违纪违法案件。特别是在反腐败斗争中,要始终保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移推进反腐败斗争,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。要注重提高执纪审查的质量和效率,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。要严格遵守纪律审查工作规程,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。要加强对纪检监察干部的教育培训,不断提高他们的政治素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
三要完善制度机制抓落实。制度是根本,机制是保障。我们要建立健全党风廉政建设责任制考核评价体系,科学设置考核指标,合理确定考核权重,形成科学有效的考核机制。要将党风廉政建设责任制考核与领导班子和领导干部年度考核相结合,与绩效考核相结合,与评先评优、选拔任用干部挂钩,真正把党风廉政建设的责任压力传导到每一个层级、每一个岗位。要建立健全责任追究机制,对不履行或不正确履行党风廉政建设责任的单位和个人,要依规依纪严肃问责,形成有力震慑。要建立和完善廉政风险防控机制,加强对重点领域、关键环节的监督管理,堵塞制度漏洞,防止权力滥用。要充分发挥巡察利剑作用,加强巡察成果运用,推动整改落实,确保巡察发现的问题件件有着落、事事有回音。
二、严明纪律守规矩
纪律是党的生命线,规矩是党的根本保证。全面从严治党,首先要严明纪律、严守规矩。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其丰富内涵和精神实质,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终把纪律挺在前面,坚决维护党章和其他党内法规的权威性和严肃性,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,确保全体党员干部令行禁止、步调一致。要深入贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,加强对党员干部的日常教育管理监督,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
要严格遵守中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,持续整治“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现、新动向。要大力弘扬求真务实的工作作风,力戒空谈,崇尚实干,以钉钉子精神做好各项工作。要深入开展专项整治行动,集中解决群众反映强烈的突出问题,让人民群众感受到正风肃纪反腐的实际成效。要建立健全作风建设长效机制,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要加强对党员干部的家风家教教育,引导他们树立良好家风,管好亲属子女和身边工作人员,做到清正廉洁、公私分明、克己奉公、严以律己。
三、提升能力促发展
打铁还需自身硬。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面提升纪检监察工作水平,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。要着力提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保纪检监察工作沿着正确方向前进。要不断提升业务能力,加强对党纪国法的学习掌握,熟悉掌握纪检监察工作的政策法规、业务流程和工作方法,努力成为纪检监察工作的行家里手。要善于运用法治思维和法治方式开展工作,依法依规依纪履职尽责,确保每一项工作都经得起法律和历史的检验。
要积极推进纪检监察体制改革,按照中央和上级纪委的部署要求,稳步推进国家监察体制改革,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。要不断优化纪检监察机关内部运行机制,整合资源力量,提高工作效率,形成整体合力。要积极探索创新监督执纪问责的方式方法,充分利用现代信息技术手段,提高监督执纪的精准度和实效性。要加强纪检监察干部队伍建设,严格落实“打铁必须自身硬”的要求,从严从实加强自我监督,坚决防止“灯下黑”。要注重培养选拔优秀年轻干部,关心爱护基层纪检监察干部,为他们创造良好的工作环境和发展空间,激发他们的工作积极性和创造力。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为夺取反腐败斗争压倒性胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!