党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大决定，其中提到“税收法定原则”，李克强总理也曾指出：“法无禁止即可为，法无授权不可为”。作为税收法律法规具体直接的执行者，基层税务机关扬税收法治之论，行“法治税务”之路，按照依法决策、规范执行、严密监督、共同推进，法治化、规范化、信息化一体建设的依法治税工作思路，加强“法治税务”建设，在更高层次、更高水平上推进依法治税，进一步增强全面依法治税的责任感和使命感，自觉地把税收执法权关进“笼子”里，做公正执法的实践者、严格执法、全面守法，让税收法治理念在基层一线落地生根具有重要的意义。xx税务局在税收工作开展过程中，坚持依法治税是税收工作的灵魂这一原则，将法治税务示范基地建设活动作为推进基层依法治税的重要载体和有力抓手，在税收法治基地建设过程中，注重税收法治理念的深入落实，就法治理念在基层一线的深入落实做了积极的探索和反思。
一、扎实开展法治税务基地建设，深入贯彻税收法治理念在基层的具体要求
税收法治化理念的建设是税务机关履行依法治国的重要体现，依法治税这一要求对基层税务机关来讲，就是要通过加强税收法制建设，规范税收执法行为，通过明晰征纳双方的法律责任、权力和义务，促使征税主体依法诚信证税、纳税主体依法诚信纳税，征税主体和纳税主体职责分明，从而充分发挥税收调结构、促发展、稳增长、保民生、防风险的职能作用，xx税务局在法治税务基地建设中，以“强基固本”为定力，潜移默化推进税收法治理念在基层干部中的落实。一是着力培养地税人员“凡事于税法有据”的法治思维习惯。通过树立法律至上思想，要求干部职工在工作中要把国家法律包括税收各项法律法规规章看作是开展地税工作的根本依据和评判地税工作的核心标准，即“凡事于税法有据”，做到凡事有法可依、有章可循、有据可查。二是强化税收法治教育，提高干部职工的法律素养。通过组织学习了《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，使干部职工深刻认识到依法治税的重要性，增强了他们的法治意识和依法办事的能力。三是完善制度建设，确保税收执法行为的规范性。通过制定和完善一系列内部管理制度，如《税收执法责任制实施办法》、《税收执法过错责任追究办法》等，明确各部门和岗位的职责权限，规范税收执法流程，确保每一项税收执法行为都有章可循、有据可查。
二、全面提升依法治税能力，构建科学高效的税收法治体系
全面推进依法治税，不仅需要加强法治税务基地建设，更需要全面提升依法治税能力，构建科学高效的税收法治体系。为此，xx税务局从以下几个方面着手：
深化税收法治宣传教育：通过多种形式的宣传教育活动，如专题讲座、培训班、在线学习平台等，广泛宣传税收法律法规和政策，提高社会各界对税收法治的认识和支持。同时，针对不同群体的需求，开展个性化的税收法治宣传活动，如为企业提供税收政策解读服务，为纳税人举办税收知识竞赛等，营造良好的税收法治氛围。此外，还通过媒体渠道发布税收法治动态信息，及时回应社会关切，增强公众对税收法治的信任度。
2. 优化税收执法环境：加强与司法机关、公安机关等部门的合作，建立健全联合执法机制，形成合力打击涉税违法犯罪行为。例如，与公安部门联合开展打击虚开增值税专用发票专项行动，有效遏制了虚开发票犯罪行为的发生。同时，积极推行“双随机、一公开”监管模式，减少不必要的检查次数，减轻企业负担，提升税收执法效率。此外，还建立了税收信用评价体系，对守信纳税人给予激励措施，对失信纳税人进行惩戒，促进全社会形成诚信纳税的良好风尚。
3. 创新税收征管方式：随着信息技术的快速发展，传统的税收征管方式已难以满足新时代的要求。为此，xx税务局积极探索创新税收征管方式，大力推进“互联网+税务”行动计划，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现税收征管的智能化、精准化。例如，通过建立税收大数据分析平台，实时监控纳税人经营情况，及时发现潜在风险点，并采取相应措施加以防范；通过推广电子发票系统，简化办税流程，提高办税效率；通过开发移动办税APP，方便纳税人随时随地办理涉税业务，提升了纳税人的满意度和获得感。
三、强化监督考核机制，确保依法治税工作落到实处
为了确保依法治税工作真正落到实处，取得实效，xx税务局不断强化监督考核机制，建立健全了一系列行之有效的监督考核制度。首先，建立了完善的内部监督体系，设立了专门的监督机构，负责对全局税收执法行为进行监督检查，发现问题及时纠正处理。其次，加强外部监督力度，主动接受社会各界监督，畅通投诉举报渠道，认真受理群众反映的问题，严肃查处违法违纪行为。再次，将依法治税工作纳入绩效考核体系，制定了详细的考核指标和评分标准，定期对各单位依法治税工作情况进行考核评估，奖优罚劣，激发各单位的积极性和主动性。最后，建立了问责追责机制，对于因失职渎职导致严重后果的单位和个人，严格按照有关规定追究其责任，维护税收法治的严肃性和权威性。
四、总结经验教训，推动依法治税工作不断向前发展
在全面推进依法治税的过程中，xx税务局积累了许多宝贵的经验，也遇到了一些问题和挑战。通过对这些经验和问题的总结反思，我们更加坚定了依法治税的信心和决心，明确了下一步努力的方向。一是要继续加强党的领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保依法治税工作始终沿着正确的方向前进。二是要进一步深化税收法治改革，不断完善税收法律法规体系，优化税收营商环境，为经济社会发展提供更加坚实的法治保障。三是要不断创新税收征管和服务方式，充分利用现代信息技术手段，提高税收征管效率和服务质量，更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需要。四是要持续强化队伍建设，加强思想政治教育和业务培训，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍，为依法治税提供坚强的人才支撑。
总之，全面推进依法治税是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚持不懈地努力奋斗。xx税务局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进依法治税各项工作，不断提升税收治理能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
