同志们：
今天召开县委农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，回顾总结201x年工作，分析当前农村工作中存在的问题和面临的形势，安排部署201x年工作。刚才，部门和乡镇对去年农村工作作了交流发言，讲得都具体，很实在，我都赞同。后面，XX县长和XX书记还要作重要讲话，请大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我主要就做好201x年全县农村工作讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，切实增强农业农村工作发展信心
201x年，全县上下认真贯彻落实党的十八大、十九大和中央、省、市农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕现代农业发展、脱贫攻坚、新寨建设、农民增收致富等重点，凝心聚力，埋头苦干，全县农村经济平稳较快发展。
（一）产业发展富有成效。一年来，我们充分利用山区地理环境和自然条件，把传统农业和特色农业相结合，加快调整农业结构，产业发展取得了较好成效。一是特色种植业加快发展。巩固发展特色农业产业，重点培育马铃薯、核桃、高山蔬菜、中药材，建成标准化基地马铃薯XX万亩、核桃XX万亩、高山蔬菜XX万亩、茶园XX亩、中药材XX亩，特色中药材XX试种成功，产业带动面达XX%以上。二是特色养殖业渐成规模。大力发展市场前景好、价格高的特色养殖业，培育出黑山猪、野香猪、跑山鸡等特色品种，建成现代标准化养殖场XX个，养殖小区XX个，生产高端畜禽产品XX个，畜牧适度规模经营比重达XX%，全年实现畜牧销售收入XX亿元。三是特色农业品牌树立。凸显山区绿色、生态和有机等优势，加快农业产业标准化建设，形成一批特色农业品牌。XX、XX通过国家地理标志保护产品认证，XX、XX等XX个畜禽产品获“三品一标”认证。全县“三品”基地累计认证面积XX公顷，农产品质量安全抽检合格率达XX%，农产品优质率达XX%。
（二）基础设施建设稳步推进。在改善农村生产生活条件方面，我们加大了投入力度，扎实推进农村基础设施建设。一是交通网络逐步完善。新建和改造农村公路XX公里，解决了XX个行政村的出行难题，农村公路通达率提高到XX%。二是水利设施不断加强。实施农田水利建设项目XX个，新增灌溉面积XX亩，有效提高了农业生产保障能力。三是电力通信设施明显改善。完成农村电网改造升级工程XX项，实现了XX个自然村4G信号全覆盖，极大地方便了农民的生活和生产。四是人居环境显著提升。深入推进美丽乡村建设，开展农村人居环境整治行动，清理垃圾XX吨，新建或改造卫生厕所XX座，绿化美化村庄XX个，农村环境面貌焕然一新。
（三）民生福祉持续增进。始终坚持以人民为中心的发展思想，努力让广大农民共享改革发展成果。一是教育事业稳步发展。加大对农村教育的投入，新建和改扩建农村学校XX所，招聘特岗教师XX名，落实义务教育阶段学生资助政策，确保每个孩子都能接受良好教育。二是医疗卫生水平不断提高。加强农村医疗卫生服务体系建设，新建和改扩建乡镇卫生院XX所，培训乡村医生XX人次，城乡居民基本医疗保险参保率达到XX%，农村居民健康档案建档率达到XX%。三是社会保障体系更加健全。全面落实城乡居民养老保险制度，养老金按时足额发放，城乡低保标准逐年提高，困难群众基本生活得到有效保障。四是文化体育活动丰富多彩。积极开展送戏下乡、电影放映、农家书屋等活动，丰富了农民的精神文化生活，增强了农村社会的凝聚力和向心力。
然而，在取得上述成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前全县农业农村工作还面临着不少挑战和问题。一是农业现代化水平有待进一步提高。尽管我们在特色产业培育方面取得了一定成效，但总体上仍存在产业结构单一、产业链条短、附加值低等问题，农业科技创新能力不足，新型农业经营主体发育不充分，制约了农业高质量发展。二是农村基础设施建设仍然薄弱。虽然近年来农村基础设施有了较大改善，但与城市相比仍有较大差距，特别是在偏远山区，交通不便、饮水安全、供电不稳定等问题依然突出，影响了农民的生产生活质量。三是农村生态环境保护压力较大。随着工业化和城镇化的快速推进，农村环境污染问题逐渐显现，如生活垃圾处理不当、污水直排、农药化肥过量使用等，不仅损害了农村生态环境，也威胁到农产品质量和食品安全。四是农民增收渠道不够宽广。尽管通过发展特色产业和劳务输出等方式增加了农民收入，但受市场需求波动、自然灾害等因素影响，农民增收的稳定性较差，部分贫困家庭脱贫后返贫风险较高。
面对这些问题和挑战，我们要坚定信心，保持定力，以更加务实的态度和更加有力的举措，推动全县农业农村工作再上新台阶。首先，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的重要论述，牢牢把握乡村振兴战略的目标任务和基本原则，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。其次，要坚持问题导向，精准施策，针对存在的短板弱项，制定有针对性的工作方案，确保各项政策措施落地见效。最后，要强化责任担当，形成合力，各级各部门要各司其职、密切配合，建立健全协调联动机制，共同解决好农业农村发展中的重大问题。
二、聚焦重点，精准发力，全力推进农业农村高质量发展
201x年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，也是决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的重要一年。我们要紧紧围绕中央和省市部署要求，聚焦重点领域和关键环节，扎实做好各项工作，努力开创全县农业农村工作新局面。
（一）着力构建现代农业产业体系。按照高质量发展的要求，加快推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合效益。一是深化农业结构调整。继续坚持“稳粮、优经、扩饲”的方针，稳定粮食生产能力，扩大经济作物种植面积，增加饲料作物产量，促进种植业内部结构调整优化。同时，积极发展林果业、畜牧业、渔业等特色产业，形成多业并举、多元发展的格局。二是培育壮大新型农业经营主体。鼓励和支持家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体发展壮大，引导其与小农户建立紧密的利益联结机制，带动更多农民参与现代农业生产经营。三是加强农业科技支撑。加大农业科技研发投入，引进推广先进适用技术，提高农业机械化水平，加快建设智慧农业示范基地，全面提升农业科技贡献率。四是打造知名品牌。充分发挥地域资源优势，挖掘传统文化内涵，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提升品牌知名度和美誉度，增强市场竞争力。
（二）大力改善农村基础设施条件。坚持以人为本，补齐农村基础设施短板，为农民创造更加便利舒适的生活环境。一是加强交通设施建设。加快推进农村公路提档升级工程，打通断头路、拓宽瓶颈路段，改善农村交通运输条件，确保村民出行顺畅便捷。二是完善水利设施配套。加大中小型水利工程投入，实施节水灌溉项目，提高水资源利用效率，保障农业生产和农村居民用水需求。三是提升电力通信服务水平。继续推进农村电网改造升级，扩大光纤宽带覆盖面，满足农民日益增长的信息消费需求。四是改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，全面推进垃圾污水处理、厕所革命等工作，建设美丽宜居乡村。
（三）扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚取得决定性胜利后，如何巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴成为新的历史使命。我们要保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保已脱贫人口不返贫、边缘易致贫人口不致贫。同时，要注重从产业发展、就业创业、公共服务等方面入手，不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力，推动脱贫攻坚与乡村振兴相互促进、有机融合。一是发展产业促增收。因地制宜发展特色富民产业，延长产业链条，提高产品附加值，拓宽销售渠道，帮助农民实现稳定增收。二是促进就业稳收入。加强职业技能培训，搭建就业服务平台，鼓励外出务工人员返乡创业就业，增加工资性收入。三是改善公共服务保民生。持续加大教育、医疗、养老等领域投入，补齐公共服务短板，让农民享有更好的生活品质。
（四）加强农村生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草系统治理，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。一是强化污染治理。加强对工业污染源监管，严格控制农业面源污染，规范畜禽养殖废弃物处理，减少农村环境污染。二是推进生态保护修复。实施退耕还林还草、天然林保护等重大生态工程，恢复森林植被，维护生物多样性，增强生态系统服务功能。三是倡导绿色生活方式。广泛宣传环保知识，引导农民养成节约资源、爱护环境的良好习惯，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、强化保障，狠抓落实，确保各项任务圆满完成
做好今年的农业农村工作，关键在于加强组织领导，强化要素保障，狠抓工作落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，全力以赴抓落实、求实效。
（一）加强党的领导。始终坚持党对“三农”工作的全面领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。县乡两级党委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强村级党组织带头人，发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领广大群众共同奋斗。同时，要加强农村基层党建工作，严肃党内政治生活，强化党员教育管理，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）强化政策支持。认真落实中央和省市出台的各项惠农政策，结合本地实际，研究制定更具针对性的操作细则，确保政策红利惠及广大农民。要加大财政支农力度，优化支出结构，重点投向农业生产发展、农村基础设施建设和公共服务领域。要创新金融支农方式，引导金融机构加大对“三农”的信贷投放，降低融资成本，拓宽融资渠道。要完善土地流转制度，依法保障农民土地承包经营权，激活农村土地资源要素活力。
（三）严格考核监督。建立健全农业农村工作考核评价体系，将目标任务分解细化到具体单位和个人，明确责任分工，定期检查督促，确保各项工作有序推进。要加强对涉农资金使用的审计监督，坚决杜绝截留挪用、虚报冒领等违规行为，提高资金使用效益。要广泛听取社会各界意见，自觉接受群众监督，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。
（四）激发内生动力。充分调动农民的积极性、主动性、创造性，尊重他们的首创精神，鼓励他们大胆探索实践。要加大宣传教育力度，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，凝聚共识。要培养选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才，充实到农业农村工作队伍中来，为乡村振兴提供坚强的人才支撑。
同志们，做好201x年的农业农村工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力谱写新时代农业农村工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开！
