同志们：
今天，我们召开全市国税系统加强后营改增时期税收征管工作视频会议，最主要的任务是深入分析当前国税事业发展面临的形势和存在的问题，聚焦“干好税务、带好队伍”主业主责，勇于担当、积极作为，理清思路、落实措施，全面提升后营改增时期税收征管水平。当前，距离营改增全面推开已有近两周年。201x年以来，全市国税系统上下共同经历了这场改革攻坚战。在重重压力和困难面前，全市广大国税干部充分发扬“知难而进、坚守使命、追求卓越”的精神，奋勇当先、不辱使命，坚决打赢了营改增“五场战役”，取得了征管衔接有序、税制转换顺利、红利持续释放、舆情反响良好、领导充分肯定的良好效果。
然而，营改增不是一次“以旧换新”的简单调整，是对现行税制全方位、深层次的变革，是对各方利益的深度调整，是对现行征管模式的深刻冲击，征纳双方都处在适应阶段。在这样一个重要的过渡时期，如何尽快创新思路、转换模式，构建与新税制相契合的征管新机制，是当前国税部门履行“带好队、收好税、服好务”重要职责所必须深入研究的重大课题。可以说，这次会议是市局党组立足当前、着眼长远，对加强后营改增时期税收征管作出前瞻性、预见性和指导性部署的重要会议，具有定性导航的重要作用。市局将此次会议以视频形式延伸至区县局科所长一级，也是希望会议精神能够第一时间同步传达至基层征管一线的“末梢神经”。刚才，市局XX个处室主要负责同志结合部门职能作了重点发言，客观分析了当前税收征管存在的问题，提出了很好的意见建议；XX、XX两位局领导就近期重点工作作了安排布置，希望大家认真贯彻落实。借此机会，我再强调三点意见。
一、认清形势，深刻认识加强后营改增时期税收征管的必要性和紧迫性
税收征管是税收工作的核心业务和永恒主题，是税收职能充分发挥的根本保证，也是税务机关带队伍、保平安、促发展的关键所在。当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期，国家财税体制改革不断深化，特别是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面推进依法治国、依法行政成为时代要求。在这个背景下，税收征管工作面临着前所未有的机遇和挑战。
首先，从宏观环境来看，随着我国经济结构调整的深入推进，新的经济增长点不断涌现，传统产业转型升级加速，新兴产业蓬勃发展。这不仅为税收收入提供了新的源泉，也对税收征管提出了更高的要求。我们需要更加精准地掌握经济运行态势，及时调整征管策略，确保税收政策的有效落实，为经济发展提供有力支持。
其次，从微观层面看，营改增后的税收征管面临诸多新情况、新问题。一方面，增值税链条更加复杂，纳税人数量大幅增加，征管难度加大；另一方面，信息化程度不断提高，纳税人对税务服务的要求也越来越高。我们必须紧跟时代步伐，加快征管技术创新，提升服务水平，切实解决纳税人反映强烈的热点难点问题，增强纳税人的获得感和满意度。
再次，从内部管理角度看，国税系统自身也在经历深刻的变革。近年来，国家税务总局大力推进税收征管现代化建设，实施了一系列重大改革举措，如金税三期工程、电子税务局建设等。这些改革成果为我们带来了新的发展机遇，但同时也对我们提出了更高标准和更严要求。我们要抓住机遇，乘势而上，进一步优化内部资源配置，提高工作效率，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质干部队伍。
总之，在新的历史条件下，加强后营改增时期的税收征管工作，不仅是适应经济社会发展变化的必然选择，更是推动税收事业高质量发展的内在需求。我们要充分认识到这项工作的极端重要性和现实紧迫性，始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以更加饱满的热情和昂扬向上的精神状态投入到工作中去。
二、突出重点，着力构建符合新税制特点的征管新机制
面对营改增后的新形势、新任务，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“带好队伍、收好税、服好务”的总体目标，积极探索创新，不断完善征管制度体系，努力构建与新税制相适应的现代税收征管新模式。
一是强化风险管理，提升征管质效。要牢固树立风险意识，建立健全覆盖事前、事中、事后全过程的风险防控机制。通过大数据分析、云计算等技术手段，加强对各类涉税信息的采集、整理和分析，实现对纳税人行为的动态监控。针对不同行业、不同类型企业以及重点税源户的特点，制定个性化风险管理方案，精准施策，有效防范税收流失风险。同时，要加强跨部门协作，形成合力，严厉打击偷逃骗税等违法行为，维护良好的税收秩序。
二是优化纳税服务，提高办税便利度。坚持以纳税人需求为导向，持续深化“放管服”改革，简化办税流程，压缩办理时限，推行网上办税、自助办税等多种便捷方式，让纳税人少跑腿、快办事。要积极推进智慧税务建设，充分利用互联网+、人工智能等新技术，开发智能化办税平台，提供全天候、全方位的在线咨询服务，帮助纳税人更好地理解和运用税收政策。此外，还要注重人文关怀，营造温馨和谐的办税环境，增强纳税人的归属感和认同感。
三是深化税制改革，完善税收制度。根据经济社会发展需要，积极配合上级部门开展相关税种的研究论证工作，稳步推进个人所得税、房地产税等重点领域改革，逐步建立科学合理、公平公正的现代税收制度。要密切关注国际国内税收规则的变化趋势，积极参与国际税收合作交流，学习借鉴先进经验做法，不断提升我国税收制度的国际化水平。同时，要加强对税收法律法规的学习和宣传力度，普及税收知识，营造依法纳税的良好氛围。
三、狠抓落实，确保各项政策措施落地生根
蓝图已经绘就，关键在于落实。各级国税机关要切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院及总局党组的决策部署上来，采取有力措施，扎实推进各项工作任务的完成。
一是压实责任，形成齐抓共管的工作格局。各级领导干部要率先垂范，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习领会中央关于深化财税体制改革的精神实质，准确把握税收征管工作的新定位、新要求。要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，细化任务，层层传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全考核评价体系，将税收征管成效纳入绩效考核范围，奖优罚劣，激发广大干部职工的积极性和创造力。
二是加强培训，提升干部队伍素质能力。人才是第一资源，队伍建设是根本保障。要结合实际需求，有针对性地开展业务培训和技术练兵活动，特别是要加大对基层一线人员的培训力度，帮助他们掌握最新的税收政策法规和操作技能。要鼓励和支持干部职工参加学历教育、继续教育，拓宽视野，更新观念，不断提高综合素质和服务水平。要关心爱护干部职工的成长进步，搭建成长成才平台，营造风清气正的良好生态。
三是严格监督，确保权力运行公开透明。权力不受制约必然导致腐败，这是被无数事实证明了的道理。要严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，坚决防止“四风”反弹回潮。要建立健全内控机制，规范自由裁量权行使，杜绝随意执法现象的发生。要自觉接受社会各界监督，广泛听取群众意见，主动回应社会关切，树立国税系统的良好形象。
同志们，后营改增时期的税收征管工作任重道远，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量！
谢谢大家！
