保证能源安全稳定供应的关键能源问题是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。党的十八大以来,我国新型能源体系加快构建,能源保障基础不断夯实,为经济社会发展提供了有力支撑。与此同时,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战,统筹能源安全保障和低碳转型的难度加大。从内部看,我国能源消费总量巨大且持续增长,油气资源对外依存度高,能源安全压力显著;传统能源产能结构性过剩问题突出,清洁能源比重仍需提高,环境污染和温室气体排放问题突出;国内能源利用效率相对较低,与发达国家相比节能提效空间较大。从外部看,全球地缘政治冲突频发,全球能源供应链快速重构,油气资源供应不确定性增大;全球碳中和进程加速,围绕新能源产业展开的大国博弈更加激烈,欧美国家在打压我国新能源产业发展的同时,积极吸引海外清洁能源产业回流,力争掌握产业链控制权;碳边境调节机制等规则实施进入实质性阶段,国际碳规则壁垒效应逐步显现。另外,能源项目本身建设周期长,加之我国能源科技自主创新能力不足,一旦出现内外供给危机,将付出巨大成本。面对我国能源发展的系列挑战,出路就是大力发展新能源。新能源是以新技术或新材料突破为基础、以清洁低碳为主要特征。
一、坚持科技创新驱动,提升能源自主创新能力
为应对能源领域面临的复杂形势,必须坚持以科技创新为核心驱动力,全面提升我国能源科技自主创新能力。近年来,我国在新能源技术研发方面取得了一系列重要进展,但在关键核心技术上仍有差距。为此,要加大研发投入,加强基础研究,集中力量攻克一批关键核心技术,特别是在高效太阳能电池、风力发电技术、储能技术等领域实现重大突破。同时,应注重产学研用深度融合,建立健全协同创新机制,促进科研成果快速转化应用。政府要发挥引导作用,通过政策支持、资金投入等方式,鼓励企业和社会资本积极参与新能源技术创新,形成多元化的创新主体格局。此外,还要重视人才培养和引进,打造一支高素质的专业人才队伍,为新能源产业发展提供智力支持。
二、优化能源结构,推进绿色低碳转型
优化能源结构是实现绿色低碳转型的重要途径。当前,我国能源结构仍以化石能源为主,清洁能源占比相对较低。为此,要加快推进能源结构调整,逐步降低煤炭等化石能源消费比例,大力提高可再生能源在能源消费中的比重。具体来说,一方面要继续扩大风电、光伏等非水可再生能源装机规模,积极推进大型风电基地和分布式光伏发电项目建设;另一方面要稳步发展水电、核电等其他形式的清洁能源,确保能源供应多元化。在此过程中,还需要加强智能电网建设,提高电力系统灵活性和适应性,增强对新能源的消纳能力。此外,要积极探索氢能、生物质能等新兴能源的发展潜力,推动多能互补集成优化示范工程建设,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
三、深化国际合作,拓展能源发展空间
在全球化背景下,深化国际合作对于保障我国能源安全具有重要意义。面对复杂的国际形势,我们要坚持开放合作的态度,积极参与全球能源治理,共同维护国际能源市场稳定。具体而言,一是要加强与“一带一路”沿线国家的合作,推动能源基础设施互联互通,共建跨境输电通道和天然气管道网络,促进区域间能源资源优化配置;二是要深化与主要能源出口国的战略伙伴关系,通过长期协议、联合开发等方式,确保稳定的油气进口渠道;三是要积极参与国际能源组织活动,发出中国声音,贡献中国智慧,提升我国在全球能源事务中的话语权和影响力。同时,还要关注并参与国际碳市场规则制定,防范潜在风险,争取有利地位。
四、强化政策支持,完善制度保障体系
为确保新能源产业健康快速发展,需要进一步强化政策支持力度,完善相关制度保障体系。首先,要建立健全法律法规框架,明确新能源产业发展的方向和目标,规范市场主体行为,营造公平竞争的市场环境。其次,要完善财政税收优惠政策,加大对新能源技术研发、设备制造、项目建设等方面的补贴力度,减轻企业负担,激发市场活力。再次,要优化金融支持政策,鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,拓宽融资渠道,降低融资成本,满足不同类型企业的资金需求。最后,要建立科学合理的监管机制,加强对新能源项目的全过程监管,确保项目建设质量和运营安全,防范化解各类风险隐患。
五、倡导全民节能意识,推动全社会共同参与
实现能源安全稳定供应不仅依赖于政府和企业的努力,更需要全体公民的积极参与和支持。因此,要广泛开展宣传教育活动,普及能源知识,倡导绿色生活方式,增强全民节能意识。具体措施包括:一是通过媒体宣传、公益广告等形式,传播节能减排理念,引导公众树立正确的消费观念;二是组织开展形式多样的节能环保主题活动,如节能宣传周、低碳日等,激发社会各界参与热情;三是推广使用节能技术和产品,鼓励居民家庭采用高效照明器具、节水器具等,减少日常生活中的能源消耗;四是建立健全激励约束机制,对节能减排成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对浪费能源的行为进行批评教育甚至依法处罚。通过这些举措,在全社会形成崇尚节约、反对浪费的良好风尚,为构建和谐美丽的现代化强国贡献力量。
综上所述,面对我国能源发展的诸多挑战,唯有坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,大力推进新能源产业发展,才能有效保障国家能源安全,助力实现中华民族伟大复兴的中国梦。未来,我们将继续沿着这条道路砥砺前行,不断探索创新,努力开创我国能源事业发展的新局面。