202x年,全市民政系统在市委、市政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化党的全面领导,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,扎实做好民政救助政策落实情况“回头看”工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,积极推进养老服务体系建设,较好地完成了年初既定的各项目标任务,为我市经济发展、社会稳定做出了积极贡献。
一、202x年工作开展情况
一是养老服务工作成效显著。出台《xx市加强养老服务体系建设实施意见》和《xx市养老服务用房清理工作实施方案》,建成xx个县级特困人员供养中心,xx个街道综合养老服务设施,xx个社区养老服务场所;为xx家社会养老机构办理了备案登记;落实高龄津贴制度,为全市xx人次,发放80岁以上老人高龄补贴xx万元。通过一系列举措,我市养老服务水平得到了显著提升。例如,我们建立了覆盖城乡的居家养老服务网络,依托社区日间照料中心和农村幸福院等平台,为老年人提供助餐、助医、助洁等多种服务,切实提高了老年人的生活质量。同时,我们还积极探索医养结合新模式,推动医疗卫生与养老服务深度融合,建立了一批具备医疗康复功能的养老机构,为失能、半失能老年人提供了更加专业的护理服务。此外,我们还加大了对养老服务从业人员的培训力度,全年共组织各类培训班xx期,培训人员达到xx人次,有效提升了养老服务队伍的专业素质和服务能力。
二是社会救助工作精准到位。完成城乡低保和特困人员的提标工作,城乡低保财政补助水平分别提高到月人均不低于xx元、xx元,特困人员基本生活标准不低于我市低保标准的1.3倍执行(城市特困人员供养救助标准每人每月不低于xxx元,农村特困人员供养救助标准每人每月不低于xx元)。及时足额发放各项救助资金。截止目前,累计为xx名城乡低保对象发放低保金xx万元;为xx名特困人员发放救助资金xx万元;实施临时救助xx人次,发放临时救助资金xx万元;救助孤儿xx人,发放孤儿基本生活费xx万元;救助事实无人抚养儿童xx人,发放资金xx万元;救助流浪乞讨人员xx人次,发放救助资金xx万元;为xx名困难残疾人、xx名重度残疾人,发放生活和护理补贴xx万元。为了确保救助工作的精准性和公平性,我们建立健全了动态管理机制,定期对救助对象进行核查,及时调整救助标准和范围,确保每一笔救助资金都用在最需要帮助的人身上。同时,我们还加强了信息化建设,开发了社会救助信息管理系统,实现了救助申请、审核、审批全流程网上办理,大大提高了工作效率和服务质量。此外,我们还积极开展社会救助宣传工作,通过多种渠道向社会公众普及救助政策,增强群众对救助工作的知晓度和满意度。
三是社会事务管理更加规范。婚姻登记规范有效,共办理结婚、离婚登记xx对,出具婚姻记录证明xx件。对地名数据库数据进行了更新完善,完成国家地名数据库xx条信息更名及重命名工作,确保了地名信息的准确性和权威性。为进一步加强殡葬管理工作,我们制定了《xx市殡葬改革实施方案》,全面推进火化率提升工程,新建和改扩建了一批公益性公墓,满足了群众的基本丧葬需求。同时,我们还大力倡导文明节俭办丧事,通过宣传教育、典型示范等方式,引导群众树立科学、文明、健康的殡葬观念,逐步改变传统陋习。此外,我们还加强了流浪乞讨人员救助管理工作,建立了多部门联动机制,形成了从街头巡查、劝导救助到安置返乡的一整套工作流程,确保了流浪乞讨人员能够得到及时有效的救助。特别是在春节期间,我们开展了“寒冬送温暖”专项救助行动,共救助流浪乞讨人员xx人次,发放御寒物资xx件,受到了社会各界的好评。
二、202x年工作中的主要经验与启示
回顾过去一年的工作,我们在实践中积累了一些宝贵的经验和启示。首先,坚持党的领导是做好民政工作的根本保证。在工作中,我们始终把党的政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过建立健全党建工作责任制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为各项工作顺利推进提供了坚强的政治保障。其次,坚持以人民为中心的发展思想是做好民政工作的出发点和落脚点。我们始终坚持把人民群众的利益放在首位,围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,着力解决民生难题,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。例如,在养老服务方面,我们充分考虑老年人的实际需求,不断创新服务模式,提升服务质量;在社会救助方面,我们注重分类施策,精准帮扶,确保每一个困难群众都能得到应有的关怀和帮助。再次,坚持改革创新是做好民政工作的动力源泉。面对新形势新任务,我们敢于突破传统思维定式,积极探索符合本地实际的新思路新方法。如在养老服务体系建设中,我们大胆尝试引入社会资本参与,形成了政府主导、社会参与、市场运作的多元化发展格局;在社会救助工作中,我们创新工作机制,优化审批流程,实现了救助资源的有效整合和高效利用。最后,坚持依法行政是做好民政工作的法治保障。我们严格按照法律法规办事,不断健全规章制度,规范工作程序,确保每一项决策、每一个行动都有法可依、有章可循。同时,我们还加强了法治宣传教育,提高了干部职工的法律意识和依法办事能力,营造了良好的法治环境。
三、202x年工作存在的不足与问题
尽管我们在202x年取得了一定的成绩,但也清醒地认识到工作中还存在一些不足和问题。一是部分领域政策落实不到位。由于基层工作力量薄弱、业务能力参差不齐等原因,导致个别政策在执行过程中出现偏差,影响了政策效果的最大化发挥。二是养老服务供给仍需进一步优化。虽然我市养老服务设施建设取得了较大进展,但与日益增长的老龄化需求相比,仍存在一定差距,特别是在农村地区,养老服务资源相对匮乏,难以满足老年人多样化的需求。三是社会救助工作面临新挑战。随着经济社会发展和群众生活水平的提高,社会救助对象的认定标准和救助方式需要不断完善,以适应新的变化。四是社会事务管理水平有待提升。在婚姻登记、殡葬管理等方面,虽然已经建立了较为完善的制度体系,但在具体操作层面仍存在一些漏洞和薄弱环节,需要进一步加强监管和改进措施。
四、202x年工作思路与重点任务
展望202x年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于民政工作的决策部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以人民为中心的发展思想,深化改革、创新发展,全面提升民政工作质量和水平,为建设富强民主文明和谐美丽的现代化城市作出新的更大贡献。
一是进一步加强党对民政工作的全面领导。我们将持续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党建工作责任制,扎实推进基层党组织标准化规范化建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保党对民政工作的绝对领导。同时,我们将加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的良好政治生态。
二是加快推进养老服务高质量发展。我们将按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,进一步完善养老服务政策体系,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。具体来说,我们将加大对养老服务设施的投入力度,新建一批高标准、高水平的养老机构,改造升级现有设施,提升服务能力和水平;鼓励和支持社会力量参与养老服务,培育和发展一批品牌化、连锁化的养老服务企业和社会组织;加强对养老服务从业人员的职业技能培训,提高专业化服务水平;探索建立长期护理保险制度,减轻失能老年人家庭负担;深入开展养老服务领域扫黑除恶专项斗争,严厉打击侵害老年人合法权益的行为。
三是不断提升社会救助精准化水平。我们将继续深化社会救助制度改革,完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度,扩大救助覆盖面,提高救助标准,确保应保尽保、应救尽救。建立健全低收入人口动态监测预警机制,实现对困难群众的早发现、早干预、早帮扶。优化简化审批流程,推行“一门受理、协同办理”模式,提高救助效率和服务质量。加强与其他社会保障制度的有效衔接,形成多层次、广覆盖的社会救助体系。探索建立社会救助信用评价体系,对骗取救助行为依法予以严惩,维护社会救助工作的严肃性和公正性。
四是深入推进社会事务管理创新。我们将进一步加强婚姻登记管理,推进婚俗改革,弘扬中华优秀传统文化,遏制高价彩礼、铺张浪费等不良风气。继续深化殡葬改革,加快公益性安葬设施建设,推行绿色殡葬,倡导文明祭扫,减轻群众丧葬负担。加强流浪乞讨人员救助管理,完善跨区域协作机制,提高救助效率和服务质量。同时,我们将大力推进智慧民政建设,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,提升民政工作智能化水平,更好地服务人民群众。
五是强化队伍建设,打造高素质专业化民政铁军。我们将牢固树立人才是第一资源的理念,大力实施人才强局战略,培养造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强思想政治教育,引导广大干部职工坚定理想信念,增强宗旨意识,提高政治素养。加大干部教育培训力度,通过举办专题讲座、业务培训、挂职锻炼等形式,提升干部职工的专业知识和业务能力。建立健全激励约束机制,激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加强作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,树立务实高效、勤政为民的良好形象。
总之,在新的一年里,我们将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创民政工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!