同志们:
xx书记、xx市长对全市行政事业单位国有资产清查工作高度重视,多次召开专题会议进行研究部署,提出明确要求。刚才,xx局长作了动员报告;等会,还将组织开展专题业务培训,大家要认真学习了、深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、要高度统一认识
行政事业单位国有资产是政府履行公共职能的物质基础,是国家行政管理和财政管理的重要内容。开展行政事业单位国有资产清查,对于规范和加强行政事业单位国有资产管理、提高国有资产使用效益、完善公共财政体制具有十分重要的意义。一是有利于理清底数。近年来,我市国有资产管理总的来说还不错。近五年时间全市xxxx家行政事业单位资产账面总额增长x倍,固定资产总额增长x倍。但具体到各单位,国有资产基本情况、运转情况、效益情况怎么样?有的单位还缺少一本“明白账”,个别甚至是本“糊涂账”。开展行政事业单位国有资产清查,有利于掌握国有资产数量、价值、结构、使用状况等第一手信息数据,全面摸清家底。二是有利于管好资产。从现实情况来看,少数单位还存在重资金、轻资产,重购置、轻监管,重使用、轻绩效等现象,特别是资产处置不规范、资产使用效益不高、经营性资产管理失范等问题,影响了国有资产的综合效应。开展行政事业单位资产清查,就是要为进一步强化国资管理、细化预算编制提供真凭实据,创新财政资金分配方式,切实管好、用好国有资产。三是有利于堵塞漏洞。近年来,通过党政机关经费管理、公务用车、办公用房、资源节约等一系列督查,我们发现了一些突出问题。开展资产清查,一方面要查找、堵住各个环节的“真空”“漏洞”,防止国有资产部门化、部门资产福利化;另一方面要全面建立健全国有资产管理审批制度,变事后监督为事前、事中监督,有效约束和保护干部,维护国有资产运营安全。
二、要精心组织实施
开展行政事业单位国有资产清查是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨、时间紧迫,必须精心组织、周密安排,确保各项工作有序推进。首先,要加强组织领导。各级各部门要充分认识到国有资产清查的重要性,将其作为一项重要政治任务来抓。要成立由主要领导亲自挂帅的工作领导小组,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要密切配合,协同作战,确保清查工作顺利推进。其次,要科学制定方案。根据上级要求和本地实际,制定详细的清查工作方案,明确清查范围、清查内容、时间节点和具体步骤。要注重分类指导,针对不同类型的行政事业单位,采取不同的清查方法和标准,确保清查结果真实准确。再次,要严格工作程序。清查工作要坚持依法依规、公开透明的原则,严格按照规定的程序和方法进行。要加强对清查工作的监督检查,建立健全清查工作责任制,对弄虚作假、敷衍塞责的行为严肃追责问责。最后,要强化技术支持。充分利用现代信息技术手段,开发应用资产清查管理系统,实现资产信息的动态更新和实时监控。要加强对清查人员的业务培训和技术支持,确保他们熟练掌握清查技能,提高工作效率和质量。
三、要注重成果转化
开展行政事业单位国有资产清查不仅仅是为了摸清家底,更重要的是要将清查成果转化为推动国资管理改革的实际成效。一是要深化国资管理制度改革。以此次清查为契机,深入分析当前国资管理中存在的问题和不足,结合实际情况,进一步完善相关制度规定。要建立健全资产配置、使用、处置等环节的管理制度,形成覆盖全过程、全方位的国资管理体系。要探索创新国资管理模式,推广先进经验和做法,不断提高国资管理水平。二是要优化资源配置。通过清查,全面掌握国有资产的数量、质量和分布情况,为科学合理配置资源提供依据。要按照集中财力办大事的原则,统筹考虑各部门、各领域的需求,优先保障重点支出,提高财政资金使用效益。要积极探索国有资产共享共用机制,打破部门壁垒,促进资源整合和优化配置。三是要提升监管效能。要依托清查结果,建立健全国有资产监管体系,加强日常监管和专项检查,及时发现和纠正存在的问题。要充分发挥审计、监察等部门的作用,形成监督合力,确保国有资产安全完整。要加大信息公开力度,定期向社会公布国有资产的管理使用情况,接受社会各界的监督。四是要服务发展大局。国有资产是党和政府执政兴国的重要物质基础,也是推动经济社会发展的有力支撑。我们要把国资管理工作放在全市经济社会发展大局中去谋划和推进,围绕中心、服务大局,为实现高质量发展提供坚实的物质保障。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,为建设更加美好的未来而不懈奋斗。
总之,开展行政事业单位国有资产清查是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动,是加强国资管理、提高使用效益的重要举措。各级各部门要切实增强责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保清查任务圆满完成,为推动我市国资管理工作再上新台阶作出新的更大贡献。