202x年,市人社局将全面贯彻落实上级精神,坚持把增进民生福祉、提高人民生活品质作为推进人社工作的根本任务,积极落实就业优先战略,深化社保制度改革,加强人事人才建设,构建和谐劳动关系,扎实推进人力资源社会保障工作高质量发展。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻上级精神,认真落实“六稳”“六保”工作要求,全面推进稳就业保就业,深化社会保障制度改革,构建和谐劳动关系,加强人事人才工作,持续开展“五领五型”机关建设,着力锻造为民务实的工作作风,推动人社事业高质量发展,为实现“全省走前列、xx争第一”的目标和“三城两高地一家园”建设贡献人社力量。
二、重点任务
(一)持续稳住就业基本盘。
202x年全市计划建设省级农民工返乡创业园区xx个、省级农民工返乡创业项目xx个、就业见习基地2个。城镇新增就业xx人,新增农村劳动力转移就业xx人,新增返乡创业xx人,创业辅导不少于xx人;新增发放创业担保贷款不少于xx万元;新增农村劳动力转移就业技能培训达xx人,返乡农民工创业培训不少于xx人。一是聚焦重点项目深入开展就业服务。深入开展“万人助万企”“送岗下乡”“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动,搭建企业用工供给平台,引导返乡农民工和各类劳动力实现转移就业。认真落实“三支一扶”计划,引导和鼓励高校毕业生面向基层一线就业。二是聚焦重点群体提供就业岗位。合理开发公益性岗位,按照《xx市乡村公益性管理办法试行》规定,实行动态管理,定期不定期对xx镇乡村公益性岗位人员进行检查,根据我市现有各用人单位公益性岗位在岗情况,及有用人需求的用人单位申请实际,统筹安排,合理分配,及时解聘或新增公益性岗位,确保就业困难群体得到及时有效的帮扶和支持。
三是强化职业技能培训与提升。针对不同群体的需求,分类施策,精准培训。对于农村劳动力,我们将继续实施免费技能培训政策,帮助他们掌握一技之长,增强就业竞争力。对于下岗失业人员,我们将通过再就业培训和职业指导,帮助他们尽快重新就业。对于高校毕业生,我们将加大实习见习基地建设力度,提供更多实践机会,促进其顺利过渡到工作岗位。此外,我们还将联合相关部门,举办各类职业技能竞赛,激发劳动者学习技能的积极性,营造全社会重视技能、尊重技能的良好氛围。四是完善公共就业服务体系。进一步优化线上线下服务平台,实现信息共享和业务协同,为企业和求职者提供更加便捷高效的服务。加强对就业市场的监测分析,及时发布供求信息,引导劳动力合理流动。建立健全就业援助长效机制,对零就业家庭、残疾人等特殊群体实行一对一帮扶,确保每一个有就业意愿的人都能找到合适的工作。
(二)深入推进社保制度改革。
一是完善养老保险制度体系。根据国家统一部署,稳步推进企业职工基本养老保险全国统筹,确保养老金按时足额发放。适时调整退休人员基本养老金水平,保障退休人员生活质量稳步提高。扩大城乡居民养老保险覆盖面,鼓励符合条件的居民早参保、多缴费,享受更高待遇。二是健全医疗保险制度。深化医保支付方式改革,推广按病种付费、按人头付费等多种支付方式,控制医疗费用不合理增长。完善大病保险制度,减轻重特大疾病患者负担。加快推进异地就医直接结算,方便参保人员跨地区就医报销。三是优化失业保险功能。充分发挥失业保险稳岗返还作用,帮助企业稳定就业岗位。扩大失业保险保障范围,将更多灵活就业人员纳入保障体系。提高失业保险金标准,确保失业人员基本生活得到有效保障。四是加强工伤保险管理。规范工伤认定程序,简化办事流程,提高工作效率。加大工伤预防宣传力度,增强用人单位和职工的安全意识。完善工伤康复服务体系,促进工伤职工早日恢复健康重返工作岗位。
(三)加强人事人才队伍建设。
一是创新人才培养机制。围绕经济社会发展需求,制定科学合理的人才发展规划,明确培养方向和目标。加大对高层次创新型人才引进力度,给予优厚待遇和良好科研环境,吸引优秀人才来我市创新创业。建立健全校企合作育人模式,推动产教融合,培养大批适应市场需求的应用型技术技能人才。二是优化人才评价体系。打破唯学历、唯职称、唯论文等倾向,建立以品德、能力、业绩为导向的人才评价标准。推行分类评价,根据不同行业特点和岗位要求,制定差异化评价指标。探索第三方评价机制,引入社会力量参与人才评价,提高评价结果公信力。三是营造良好人才生态。出台更加开放包容的人才政策,为各类人才提供广阔发展空间。加强人才服务平台建设,提供一站式服务,解决人才关心的实际问题。营造尊才爱才的社会氛围,让各类人才在xx都能感受到温暖和关怀,激发他们的创造活力和发展动力。
(四)构建和谐劳动关系。
一是加强劳动法律法规宣传教育。广泛开展普法宣传活动,提高用人单位和劳动者法律意识,促进双方依法履行权利义务。加强对企业负责人和人力资源管理人员的培训,帮助他们掌握相关法律法规知识,规范用工行为。二是完善劳动争议调解仲裁机制。建立健全多层次、多渠道的劳动争议调解组织网络,形成上下联动、横向协作的工作格局。优化仲裁办案流程,缩短办案周期,提高案件处理效率。推行劳动争议速裁制度,快速化解简单小额案件,维护劳动者合法权益。三是强化劳动监察执法力度。加大对欠薪、超时加班等违法行为查处力度,严肃处理侵害劳动者权益的行为。建立健全信用惩戒机制,将严重违法失信企业纳入黑名单管理,限制其市场准入资格。四是推进工资集体协商工作。指导企业建立健全工资决定机制,通过平等协商确定职工工资水平,逐步提高职工收入。鼓励有条件的企业建立职工持股计划,让职工分享企业发展成果,增强归属感和责任感。
(五)持续开展“五领五型”机关建设。
一是加强党的领导。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设责任制,坚定不移推进反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。二是打造高素质干部队伍。加强干部教育培训,全面提升干部队伍综合素质和履职能力。完善选人用人机制,树立正确用人导向,激励广大干部担当作为。三是改进工作作风。牢固树立以人民为中心的发展思想,践行群众路线,密切联系群众,倾听群众呼声,解决群众难题。四是提升服务质量。深化“放管服”改革,优化审批流程,减少审批环节,提高行政效能。加快推进信息化建设,实现数据互联互通,提升政务服务智能化水平。五是弘扬优良传统。继承发扬党的光荣传统和优良作风,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的态度,永葆共产党人的政治本色。
综上所述,202x年市人社局将在市委市政府坚强领导下,紧紧围绕中心工作,凝心聚力,攻坚克难,奋力开创人社事业新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。