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某县委书记在县委第二轮巡察工作动员会上的讲话

  根据县委安排,今天我们召开巡察工作动员会,主要任务是总结首轮巡察工作情况,进一步深入贯彻中央、省委、市委和县委关于巡察工作的决策部署,认清当前形势,统一思想认识,明确目标任务,压实工作责任,推动十四届县委第二轮巡察工作有序铺开、纵深推进。下面,受廷富书记委托,讲四个方面的意见:

  一、正视成绩,切实增强巡察工作的信心和决心

  自4月19日全县巡察机构成立暨首轮巡察工作动员会召开以来,在县委的坚强领导下,县委巡察办和县委3个巡察组紧紧围绕全面从严治党这个中心,紧盯“四大问题”“六大纪律”,以发现问题、形成震慑为主要任务,顺利完成了对县疾控中心等9个单位的首轮巡察和对归德、发轮、重龙3个镇的集中整治群众身边不正之风和腐败问题专项巡察,达到了预期效果。回顾前期巡察工作,主要有以下几个特点。

  (一)组织领导有力

  县委高度重视巡察工作,多次召开县委常委会、巡察工作领导小组会,专题研究巡察工作,把巡察工作摆上重要议事日程。廷富书记亲自动员部署,多次听取巡察工作的开展情况,并就巡察工作中出现的新问题、新情况进行深入研究和安排部署。县委巡察工作领导小组及其办公室认真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作实施方案》《巡察工作年度计划》以及《巡察工作五年规划》,统筹、协调、指导3个巡察组开展巡察工作。县委巡察工作领导小组2次专题听取巡察工作情况汇报,及时掌握巡察工作动态,对存在的困难和问题及时协调处理。从县纪委、县委组织部、县财政局等15个单位抽调了21名同志充实到3个巡察组,为巡察工作高效、顺利开展提供了坚强的组织保证,为全县首轮巡察开好局、起好步奠定了良好基础。

  (二)后勤保障有力

  县委领导及时协调、亲自过问,租赁重龙镇古城宾馆三楼作为办公用房。配备了办公桌椅、电脑、照相机、录音笔等办公设施及设备,落实了工作经费,确保了巡察工作的顺利开展。同时,县财政局还专门设立了巡察工作专项资金账户,确保资金使用规范透明。此外,县纪委、县委组织部等部门也积极支持配合,为巡察组提供了必要的技术支持和信息保障,形成了强大的工作合力,为巡察工作的顺利推进提供了坚实的物质基础。

  (三)发现问题精准

  首轮巡察过程中,巡察组坚持问题导向,聚焦关键少数,围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,深入查找线索,严肃查处了一批违纪违法案件,形成了强有力的震慑作用。特别是针对群众反映强烈的突出问题,如基层干部作风不实、办事效率低下等,巡察组通过明察暗访、实地走访等方式,掌握了大量第一手资料,提出了具有针对性的意见建议,推动了问题的有效解决。据统计,首轮巡察共发现各类问题线索120余条,移交纪检监察机关处理的问题线索达30余件,立案审查8人,给予党纪政纪处分5人,起到了良好的警示和教育作用。

  (四)整改落实到位

  对于巡察中发现的问题,县委巡察办和各被巡察单位高度重视,严格按照整改要求,逐项制定整改措施,明确责任人和完成时限,确保问题整改到位。例如,针对县疾控中心在财务管理方面存在的漏洞,巡察组提出了一系列改进措施,该中心迅速行动,完善了财务管理制度,加强了内部审计监督,有效杜绝了类似问题的再次发生。同时,县委巡察办还建立了问题整改跟踪督办机制,定期对整改情况进行检查评估,确保整改工作不走过场、不打折扣。截至目前,首轮巡察反馈的60余项问题已全部整改到位,整改率达到100%,得到了广大干部群众的一致好评。

  二、认清形势,深刻把握巡察工作的重要性和紧迫性

  当前,我们正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,全面从严治党的任务依然艰巨繁重。党中央高度重视巡视巡察工作,将其作为党内监督的战略性制度安排,纳入党和国家监督体系。习近平新时代中国特色社会主义思想为巡察工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须清醒认识到,巡察工作不仅是发现和解决问题的重要手段,更是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,必须坚定不移地推进下去。

  (一)巡察工作是全面从严治党的重要抓手

  全面从严治党是我们党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。巡察作为党内监督的重要组成部分,肩负着发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的重大使命。通过巡察,可以及时发现并纠正各级党组织和党员干部中存在的各种问题,防止小问题演变成大问题,确保党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻落实。因此,我们要深刻理解巡察工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,把巡察工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

  (二)巡察工作是维护人民群众切身利益的有效途径

  党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民。巡察工作始终坚持人民至上,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。通过巡察,可以深入了解基层实际情况,倾听群众呼声,回应群众关切,让人民群众感受到全面从严治党的实际成效。特别是在扶贫领域、教育医疗、社会保障等民生重点领域,巡察工作要更加注重发现问题、推动整改,确保各项惠民政策落到实处,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (三)巡察工作是推动经济社会高质量发展的重要保障

  经济社会高质量发展离不开风清气正的政治生态。巡察工作通过对各级党组织和党员干部的监督,能够有效防范和化解各类风险挑战,营造良好的干事创业环境。特别是在当前复杂多变的国内外形势下,巡察工作更要紧紧围绕县委县政府的中心工作,聚焦重点领域和关键环节,发现问题、提出建议,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。我们要充分认识到,巡察工作不仅是对党员干部的监督,更是对整个县域治理体系和治理能力现代化的促进,必须以高度的责任感和使命感做好各项工作。

  三、明确目标,扎实推进第二轮巡察工作

  在总结首轮巡察工作经验的基础上,我们要进一步明确第二轮巡察工作的目标和任务,确保巡察工作取得新的更大成效。具体来说,要重点做好以下几方面工作:

  (一)突出政治巡察定位

  巡察本质上是政治巡察,必须旗帜鲜明地把政治巡察贯穿始终。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面,深入查找被巡察单位在贯彻落实党中央决策部署、履行管党治党主体责任、执行民主集中制等方面存在的问题,推动全面从严治党不断向纵深发展。要特别关注被巡察单位领导班子和领导干部的政治表现,看他们是否坚定理想信念,是否严守政治纪律和政治规矩,是否忠诚干净担当,确保巡察工作真正发挥政治监督的作用。

  (二)聚焦重点领域和关键环节

  第二轮巡察要继续聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,重点关注脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重大决策部署的落实情况,确保这些关系国计民生的重大任务得到有效推进。要加强对重点领域和关键环节的监督检查,特别是对涉及资金密集、资源富集、权力集中的部门和岗位,要加大巡察力度,坚决防止权力寻租、利益输送等腐败行为的发生。要密切关注基层“微腐败”问题,对侵害群众利益的行为绝不姑息迁就,切实维护人民群众的合法权益。要注重巡察成果的运用,对巡察中发现的普遍性、倾向性问题,要及时向有关部门提出整改建议,推动建章立制,形成长效机制。

  (三)创新巡察方式方法

  随着巡察工作的不断深入,传统的巡察方式已经难以适应新形势新任务的要求。我们要积极探索创新巡察方式方法,不断提高巡察工作的科学化、规范化水平。一方面,要充分发挥信息技术的作用,利用大数据、云计算等现代科技手段,提升巡察工作的精准度和效率。另一方面,要注重巡察与其他监督形式的有机衔接,建立健全巡察与纪检、监察、审计、信访等部门的信息共享机制,形成监督合力。要探索建立巡察成果公开机制,通过适当方式向社会公布巡察结果,接受群众监督,增强巡察工作的透明度和公信力。要加强对巡察人员的培训和管理,提高巡察队伍的整体素质和业务能力,确保巡察工作依法依规、客观公正地开展。

  (四)强化巡察整改落实

  巡察的效果最终体现在问题整改上。要牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的理念,把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石,切实做到真改、实改、彻底改。要严格落实巡察整改责任制,明确被巡察单位党组织的主体责任和主要负责人的第一责任人责任,确保每个问题都有专人负责、有整改措施、有完成时限。要加强对整改情况的监督检查,对整改不到位、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保整改工作取得实效。要注重标本兼治,既要解决具体问题,又要注重源头治理,推动被巡察单位建立健全长效机制,从根本上防止类似问题的再次发生。

  四、压实责任,确保巡察工作取得实效

  巡察工作是一项系统工程,需要各方协同配合,共同发力。要按照中央、省委、市委和县委的要求,层层压实责任,确保巡察工作扎实推进、取得实效。

  (一)强化组织领导

  县委将继续加强对巡察工作的领导,定期听取巡察工作汇报,研究解决巡察工作中遇到的重大问题。县委巡察工作领导小组要充分发挥统筹协调作用,加强对巡察工作的指导和督促检查。县委巡察办要进一步完善工作机制,加强与各部门的沟通协调,确保巡察工作有序推进。各巡察组要严格按照巡察工作方案的要求,精心组织实施,确保巡察任务圆满完成。被巡察单位要积极配合巡察组的工作,如实提供相关情况,不得隐瞒或干扰巡察工作。

  (二)加强队伍建设

  巡察队伍是巡察工作的主力军,必须打造一支忠诚干净担当的高素质巡察队伍。要严格选配巡察干部,把政治过硬、业务精通、敢于担当的优秀干部充实到巡察队伍中来。要加强巡察干部的思想政治教育和业务培训,不断提高巡察干部的政治素质和专业能力。要健全巡察干部考核评价机制,激励巡察干部担当作为、履职尽责。要严格执行巡察工作纪律,坚决防止巡察干部滥用职权、以巡谋私等行为的发生,树立巡察干部的良好形象。

  (三)营造良好氛围

  巡察工作需要全社会的共同参与和支持。要加大宣传力度,通过多种渠道广泛宣传巡察工作的目的、意义和成效,让广大干部群众了解和支持巡察工作。要畅通举报渠道,鼓励群众积极参与巡察工作,提供有价值的线索。要加强对巡察工作的舆论引导,及时回应社会关切,营造风清气正的社会氛围。要充分发挥新闻媒体的监督作用,曝光典型问题,形成强大震慑,推动巡察工作深入开展。

  同志们,巡察工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好巡察工作,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

  (全文完)

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