同志们：
市政府将全体会议与廉政工作会议合并召开，将经济工作与廉政建设统筹部署，充分体现了市政府党组深入贯彻中央关于全面从严治党的战略部署，加强政府廉政建设，提升政府公信力、凝聚人心、汇集力量，奋力开创新时代XXXX发展新局面的鲜明态度和政治担当。应该说，党的十八大以来，市委、市政府坚决贯彻落实中央决策部署，持之以恒纠正“四风”，毫不手软惩治腐败，全面从严治党取得了较好成效。但我们也要清醒地看到，与全国和全省一样，我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。反映惠农政策、征地拆迁、工程建设、执纪执法、涉及民生部门等重点领域领导干部违纪违法问题的信访举报较多；部分党员干部违反中央八项规定精神问题屡禁不绝，“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在；群众身边的不正之风和腐败问题反映还比较强烈。这些问题如果解决不好，将会影响我市经济发展、社会进步，我们必须高度警觉，有针对性地加以解决。借此机会，我提五点要求。
一、严明政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导
严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，我们必须把严明党的政治纪律放在首位。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格遵守党的组织生活制度，坚持民主集中制原则，坚决防止“一把手”独断专行和班子成员各自为政。要高度警惕“七个有之”，坚决同违规逾矩、搞团团伙伙的行为作斗争，坚决抵制和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的言论，决不参与各种非法组织和非法活动。要牢固树立大局观念和全局意识，不折不扣地贯彻执行党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署，决不允许有令不行、有禁不止。
二、深化作风建设，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果
党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们要继续把作风建设紧紧抓在手上，驰而不息纠治“四风”。一是要坚决反对形式主义、官僚主义。当前，形式主义、官僚主义在我市一些地方和部门仍不同程度存在，有的单位文件多、会议多、检查多，基层干部疲于应付；有的领导干部调查研究走马观花，不解决实际问题；有的对上级政策照搬照抄，缺乏结合实际的具体举措。这些现象严重损害了党和政府的形象，必须下大力气整治。二是要持续发力整治享乐主义、奢靡之风。虽然中央八项规定精神深入人心，但仍有少数党员干部心存侥幸，顶风违纪。对此，我们要始终保持高压态势，严肃查处各类违规违纪行为，让那些心存侥幸的人无处遁形。三是要加强监督检查，确保中央八项规定精神落地生根。各级纪检监察机关要加大明察暗访力度，及时发现和纠正存在的问题，对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑。同时，要注重发挥群众监督作用，畅通举报渠道，广泛听取民意，使作风建设真正成为人民群众看得见、摸得着的变化。
三、强化权力运行制约监督，构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制
反腐倡廉永远在路上，只有进行时没有完成时。我们要进一步完善权力运行制约和监督体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一是要扎紧制度笼子，从源头上预防腐败。近年来，我们陆续出台了一系列规章制度，但在执行过程中还存在打折扣、搞变通的现象。为此，我们要加大制度执行力，确保各项制度不折不扣地落到实处。特别是对于关键岗位、重点环节，更要建立健全科学合理的管理制度，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是要加强对权力运行的全过程监督。权力一旦失去监督就容易滋生腐败，因此我们要积极探索建立全方位、多层次、立体化的监督网络，实现对权力运行各个环节的有效监控。比如，可以利用现代信息技术手段，搭建电子监察平台，实时跟踪重大项目进展、资金使用等情况，确保权力在阳光下运行。三是要深入开展廉洁文化教育，筑牢思想道德防线。反腐倡廉不仅需要刚性的制度约束，更离不开柔性的思想引导。我们要通过开展丰富多彩的廉洁文化活动，如举办专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等，不断增强广大党员干部的廉洁自律意识，使他们自觉远离腐败陷阱。
四、聚焦重点领域，坚定不移推进反腐败斗争向纵深发展
反腐败斗争是一场持久战，必须保持定力、久久为功。我们要紧密结合我市实际，聚焦重点领域，精准发力、靶向治疗，推动反腐败斗争取得更大成效。一是要紧盯扶贫领域腐败和作风问题。脱贫攻坚是党中央作出的重大决策部署，关乎广大贫困群众切身利益。然而，在扶贫工作中却出现了虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为，严重影响了脱贫攻坚的质量和成色。对此，我们要坚决予以打击，严肃查处侵害群众利益的问题，确保每一笔扶贫资金都用到刀刃上。二是要严肃查处工程建设领域腐败案件。工程建设项目资金量大、涉及面广，容易成为腐败分子觊觎的目标。近年来，我市查处了一些工程建设领域的典型案件，暴露出了一些深层次的问题。我们要深刻汲取教训，建立健全招投标、项目审批、资金管理等方面的长效机制，坚决遏制工程建设领域腐败蔓延势头。三是要着力解决群众身边的腐败问题。群众身边的腐败问题虽然看似微小，但却直接损害了群众利益，破坏了党群干群关系。我们要坚持人民至上理念，认真受理群众举报投诉，及时回应群众关切，严肃查处发生在群众身边的吃拿卡要、雁过拔毛等问题，不断提升群众获得感幸福感安全感。
五、压实主体责任，确保全面从严治党各项任务落到实处
全面从严治党是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。我们要切实履行好全面从严治党的主体责任，确保各项工作任务落到实处。一是要强化组织领导。各级党委（党组）要定期研究部署全面从严治党工作，主要领导同志要亲自抓、负总责，其他班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要建立健全责任传导机制，层层传导压力，确保责任落实到每一个支部、每一名党员。二是要健全考核评价体系。科学合理的考核评价体系能够有效激发各级党组织和党员干部的责任感使命感。我们要不断完善全面从严治党考核指标体系，突出重点、量化细化，增强考核的针对性操作性。要将考核结果与领导班子和领导干部评先评优、选拔任用挂钩，树立正确的用人导向，激励广大党员干部干事创业。三是要加强队伍建设。打铁还需自身硬，纪检监察机关作为党内监督专责机关，肩负着重要使命。我们要加强纪检监察干部队伍建设，不断提高履职能力和水平。要坚持不懈学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。要从严管理监督，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，容不得丝毫懈怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障！
