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区长在全市中央环保督察问题整改暨改善生态环境质量重点工作会议的发言

  区党工委、管委会高度重视中央环保督察问题整改工作,紧紧围绕中心城区大气污染防治攻坚、饮用水源地保护、畜禽养殖污染整治、环境执法监管及环保项目建设等生态环境保护重点工作内容,高位推进中央环保督察问题整改,以整改促落实,以落实促发展。目前,经开区涉及中央环保督察问题整改的几项问题的整改工作均已取得积极成效。

  一、整改工作进展情况

  (一)空气质量问题

  我区高度重视大气污染防治工作,成立全区大气污染防治工作领导小组,由区管委会主要领导每月定期组织召开大气污染防治工作调度会,听取工作汇报,研究出台系列文件及制度,全区投入大量的人力、物力、财力,在xx空气自动监测站点专门设立24小时大气污染应急响应小组。10月26日,我区又出台《开发区201x—201x年秋冬季空气质量攻坚行动实施方案》,明确攻坚目标任务,层层分解,压实责任,确保每项攻坚任务落实到具体部门、具体责任人。完善秋冬季大气污染防治工作联动机制,实现环境空气质量区域联防联控,成立了“经开区秋冬季空气质量攻坚行动指挥部”,重点针对区内建设工地扬尘、道路保洁、渣土车运输、餐饮油烟及露天烧烤、工业废气污染、垃圾焚烧等大气污染问题,常态化开展巡查,及时掌控大气污染现状,对发现的问题立即督办整改。

  为确保大气污染防治工作取得实效,我区采取了一系列有力措施。首先,加强了对重点污染源的管控,特别是对工业企业废气排放进行严格监管。通过安装在线监测设备,实时监控企业废气排放情况,确保达标排放。对于超标排放的企业,依法依规严肃处理,责令限期整改,并加大处罚力度,形成强有力的震慑作用。其次,强化了建筑工地扬尘治理。要求所有在建工地必须严格执行“六个百分之百”标准,即施工现场围挡率、物料堆放覆盖率、路面硬化率、车辆冲洗率、湿法作业率和密闭运输率达到百分之百。同时,增加了洒水降尘频次,特别是在重污染天气预警期间,进一步加大洒水降尘力度,有效减少扬尘污染。此外,还加强了道路清扫保洁工作,购置了一批新型环卫设备,提高了机械化清扫率,减少了道路扬尘对空气质量的影响。

  为了提高公众环保意识,我区广泛开展了环保宣传教育活动。利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,宣传大气污染防治的重要性和紧迫性,普及环保知识,引导广大群众积极参与大气污染防治工作。同时,设立了有奖举报制度,鼓励市民对发现的大气污染行为进行举报,形成了全社会共同参与的良好氛围。通过这些措施的实施,我区空气质量得到了明显改善,PM2.5浓度较去年同期下降了10%,优良天数比例达到了85%以上,人民群众的幸福感和获得感显著增强。

  (二)污水处理厂建设及配套管网建设问题

  截止目前,工业园污水处理厂项目主体工程组合生化池基坑已开挖到位;强夯工程约完成总工程量的70%;调节池开挖约完成总工程量的60%;污泥处理间基础已开工;项目进水管网正全力加快建设,出水管网正抓紧开展设计。项目首期工程预计于201x年3月建成并投入运营。

  为加快推进污水处理厂及配套管网建设,我区成立了专项工作组,由区管委会分管领导亲自挂帅,定期深入施工现场检查指导工作,协调解决工程建设中遇到的困难和问题。同时,建立了严格的项目管理制度,明确了各参建单位的责任和义务,确保工程建设质量和进度。在施工过程中,严格按照国家相关标准和技术规范操作,严把工程质量关,确保每一个环节都符合要求。此外,还加强了对施工单位的安全管理,要求施工单位制定详细的安全施工方案,落实各项安全防护措施,确保施工人员的生命财产安全。

  为保障污水处理厂建成后能够正常运行,我区提前谋划,制定了详细的运营管理方案。一方面,加强了对污水处理厂技术人员的培训,邀请专家授课,组织技术人员赴外地学习先进经验,不断提高其业务水平。另一方面,建立了科学合理的运营考核机制,将污水处理厂的运行效率、出水水质等指标纳入考核范围,与运营单位的绩效挂钩,激励运营单位不断提高管理水平和服务质量。此外,还加强了对污水处理厂周边环境的综合整治,确保污水管网畅通无阻,避免出现污水外溢现象,影响周边居民的生活环境。

  (三)禽养殖污染整治问题

  全区已完成“三区”划定及地理标注工作。全区60个行政村,有56个村列为禁养区、4个村列为限养区;出台了《开发区畜禽养殖污染整治工作方案》,明确了整治目标、任务和时间节点,按照“关闭拆除一批、搬迁转移一批、改造提升一批”的原则,分类施策,全面推进畜禽养殖污染整治工作。

  为确保畜禽养殖污染整治工作顺利进行,我区加大了政策支持力度,出台了多项优惠政策,鼓励养殖户主动退出或转型。对符合条件的养殖户给予一定的经济补偿,帮助他们解决转产转业过程中的实际困难。同时,加强了对养殖户的技术指导和服务,组织畜牧兽医专家深入基层,为养殖户提供养殖技术咨询和疫病防控服务,提高养殖效益。此外,还加大了对违法养殖行为的打击力度,联合相关部门开展专项执法行动,依法取缔非法养殖场,严厉查处违规排放污染物的行为,维护良好的生态环境。

  为巩固畜禽养殖污染整治成果,我区建立健全了长效机制。一是加强日常监管,建立网格化管理体系,将全区划分为若干个网格,每个网格安排专人负责,定期巡查,及时发现和处理新出现的畜禽养殖污染问题。二是加大宣传教育力度,通过多种渠道向广大养殖户宣传环保法律法规和相关政策,增强他们的环保意识和法治观念,自觉遵守相关规定。三是强化社会监督,设立举报热线,鼓励群众对发现的畜禽养殖污染行为进行举报,形成全社会共同参与的良好局面。四是推广生态养殖模式,引进先进的养殖技术和设备,推广种养结合、循环利用的生态养殖模式,从源头上减少畜禽养殖污染,实现畜牧业可持续发展。

  (四)饮用水源地保护问题

  我区始终把保障人民群众饮水安全作为头等大事来抓,全面落实最严格的水资源管理制度,扎实推进饮用水源地保护工作。一是加强水源地规范化建设,按照国家有关标准和技术规范,完成了水源地保护区划分和界标设置工作,明确了保护范围和禁止事项。二是强化水源地环境综合整治,加大对水源地周边环境的整治力度,取缔了保护区内所有违法建设项目,清理了各类污染源,确保水源地水质不受污染。三是完善水源地监测体系,建立了水质自动监测站,实现了对水源地水质的实时监测,及时掌握水质变化情况,为科学决策提供依据。四是加强水源地应急预案演练,制定了完善的应急预案,定期组织演练,提高应对突发环境事件的能力,确保在发生突发事件时能够迅速反应,妥善处置,保障人民群众饮水安全。

  (五)环境执法监管问题

  我区坚持依法治污,不断加大环境执法监管力度,严厉打击各类环境违法行为。一是健全环境执法监管体系,整合各部门执法力量,组建了综合行政执法队伍,统一行使环境保护领域的行政处罚权,提高了执法效率和权威性。二是创新环境执法方式,充分利用现代信息技术手段,建立了环境监管大数据平台,实现了对污染源的动态监控和精准执法。三是加强环境执法队伍建设,定期开展业务培训和岗位练兵活动,提高执法人员的综合素质和业务能力。四是深化环境执法协作机制,加强与公安、检察、法院等部门的沟通协调,形成打击环境违法犯罪的强大合力。五是强化环境执法监督,建立健全内部监督机制,加强对执法人员的监督管理,杜绝权力寻租和执法不公现象,确保执法公正透明。

  (六)环保项目建设问题

  我区大力推进环保项目建设,不断提升生态环境保护基础设施水平。一是加快污水处理设施建设,除了上述提到的工业园污水处理厂项目外,还在城区新建了一座污水处理厂,日处理能力达到5万吨,有效解决了城区生活污水排放问题。二是推进垃圾处理设施建设,规划建设了生活垃圾填埋场和焚烧发电厂,实现了垃圾减量化、资源化和无害化处理。三是加强固体废物处理能力建设,投资建设了危险废物集中处置中心和一般工业固体废物综合利用基地,提高了固体废物处理能力和资源化利用水平。四是推动绿色交通体系建设,大力发展公共交通,新增和更新了一批新能源公交车,建设了一批充电桩,推广使用电动汽车,减少了机动车尾气污染。五是实施绿化美化工程,加大城市绿地建设力度,打造了一批公园绿地和街头游园,提升了城市形象和宜居度。

  总之,在区委、区政府的坚强领导下,经过全区上下的共同努力,我区中央环保督察问题整改工作取得了阶段性成果,生态环境质量持续改善,人民群众的满意度和幸福感不断提升。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力打造更加美丽宜居的新区。



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