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纪委书记在村“两委”干部廉政党课上的讲稿

  同志们:

  根据县委安排,今天我在这里围绕农村基层党风廉政建设这个话题,同大家进行面对面的交流,也算是谈心提醒。希望通过交流,能进一步增强大家廉政勤政意识,提升拒腐防变能力,真正当好忠诚担当、干净干事的群众当家人。下面,我从三个方面和大家进行交流:一、当前党风廉政建设的形势和要求;二、加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性;三、落实党风廉政建设的具体措施。

  一、当前党风廉政建设的形势和要求

  明大势,才能谋大事。因为历史的发展,往往是在无数偶然之中逐渐显现出必然的趋势。这里的大势,不指导别的,就是当今世界和国家发展的一种大趋势、大潮流。今天,咱们先用全局和长远的眼光来观察和分析全面从严治党这个大势。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持直面党内存在的种种问题和弊端,以强烈的历史担当和顽强的意志品质,以猛药去疴、重典治乱的决心勇气,作出打铁必须自身硬的庄严承诺,从制定和执行中央八项规定破题,严字当头、刀刃向内,解决了许多过去认为不可能解决的问题,推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大,高度总结评价了十八大五年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,提出了新时代党的建设总要求,指出要“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉”;强调要 “抓住‘关键少数’,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败”。

  一是以大无畏的勇气和担当“打虎、拍蝇、天网”,反腐败斗争的力度之大、震动之强前所未有。我们可以清楚地看到,五年来中央查处腐败分子力度较之以前发生了重大改变。这种自上而下、层层传递、持续加压的态势,归纳起来集中体现了三个关键词,那就是:打虎、拍蝇、天网。先说“打虎”。十八大以来,截止201x年1月,中纪委共立案审查中管干部240人,给予纪律处分223人。从级别上看,十八届中央委员会中,已有17名中央委员、16名中央候补委员受到查处。这些数字不仅反映了反腐工作的决心和力度,也展示了党对自身净化的高度责任感。再看“拍蝇”。针对基层腐败问题,各级纪检监察机关始终保持高压态势,查处了一大批侵害群众利益的案件,有效遏制了“微腐败”的蔓延。最后是“天网”。国际追逃追赃工作取得显著成效,一批外逃贪官被成功缉拿归案,彰显了我国在反腐败国际合作中的坚定立场和积极作为。

  二是不断深化巡视巡察制度,构建全方位监督体系。巡视巡察是党内监督的重要手段,是发现问题、形成震慑的有效方式。党的十八大以来,中央巡视组已实现对所有省区市、中央部门和国有企业的全覆盖,发现并处理了一批严重违纪违法问题。同时,各地也积极推进巡察工作,形成了上下联动、横向到边、纵向到底的监督网络。通过巡视巡察,不仅发现了问题,更重要的是推动了整改落实,促进了各级党组织和党员干部作风的根本转变。

  三是建立健全法规制度体系,为全面从严治党提供坚实保障。近年来,党中央先后修订和完善了一系列党内法规,如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,明确了党员领导干部的行为规范和纪律要求。这些法规制度的出台,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的法律武器和制度支撑,确保了各项工作有章可循、有法可依。同时,各地各部门也在实践中积极探索创新,结合实际制定了相应的实施细则和配套措施,进一步增强了法规制度的针对性和操作性。

  四是深入推进作风建设,营造风清气正的政治生态。作风建设是全面从严治党的重要内容之一。党的十八大以来,中央八项规定精神深入人心,成为广大党员干部必须遵守的行为准则。各级党组织和党员干部积极响应号召,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题,取得了明显成效。特别是针对一些顽瘴痼疾,采取了一系列标本兼治的举措,如精简会议文件、减少检查评比、规范公务接待等,切实减轻了基层负担,提高了工作效率。此外,还注重弘扬优良传统,倡导新风正气,引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,不断增强宗旨意识和服务意识。

  五是以人民为中心的发展思想贯穿始终,确保人民群众切身利益得到维护。全面从严治党的根本目的是为了更好地服务人民、造福人民。因此,在推进党风廉政建设和反腐败斗争过程中,始终坚持把人民群众放在心中最高位置,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,让人民群众感受到实实在在的变化和实惠。例如,在扶贫领域专项治理中,坚决查处虚报冒领、截留私分、优亲厚友等违纪违法行为,确保每一分钱都用在刀刃上;在扫黑除恶专项斗争中,严厉打击黑恶势力背后的“保护伞”,铲除其滋生土壤,维护社会和谐稳定;在教育医疗等领域开展专项整治行动,切实保障群众的基本权益不受侵犯。

  综上所述,当前党风廉政建设的形势总体向好,但仍然面临不少挑战和困难。我们既要清醒认识到成绩来之不易,又要深刻把握形势变化,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。特别是在农村基层,由于地理位置偏远、经济基础薄弱等因素,党风廉政建设的任务更加艰巨繁重。这就要求我们必须高度重视,采取更加有力有效的措施,确保党中央的各项决策部署落到实处、见到实效。

  二、加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性

  农村基层是党和政府联系服务群众的“最后一公里”,直接关系到党的执政根基是否牢固、政策能否落地生根。因此,加强农村基层党风廉政建设具有十分重要的意义。

  首先,这是巩固党在农村执政基础的必然要求。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,承担着宣传贯彻党的路线方针政策、组织带领农民群众致富奔小康的重要职责。只有不断加强农村基层党风廉政建设,才能确保基层党组织始终充满生机活力,成为坚强战斗堡垒;才能赢得广大农民群众的信任和支持,夯实党在农村的执政根基。

  其次,这是促进农村经济社会发展的内在需要。良好的政治生态是农村经济社会健康发展的前提条件。如果任由腐败现象滋生蔓延,必然会损害农民群众的利益,影响农村社会稳定和发展大局。反之,通过加强党风廉政建设,可以有效净化农村政治生态,营造公平公正、风清气正的发展环境,激发广大农民群众的积极性和创造性,为乡村振兴战略实施提供强大动力。

  再次,这是回应农民群众期盼的实际举措。随着生活水平不断提高,农民群众对美好生活的向往更加强烈,对党风廉政建设的要求也越来越高。他们希望身边的事情能够公开透明、办事程序规范有序,希望自己的合法权益得到有效保障。为此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,认真倾听群众呼声,积极回应群众关切,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

  最后,这是防范化解风险隐患的关键环节。当前,农村改革发展进入攻坚期和深水区,各种矛盾交织叠加,不确定不稳定因素增多。尤其是在土地流转、项目建设、资金管理等方面容易出现漏洞,给腐败行为留下可乘之机。如果不及时加以防范和治理,一旦发生问题将造成难以挽回的损失。因此,我们必须未雨绸缪,关口前移,通过加强党风廉政建设,筑牢防线、堵塞漏洞,确保农村各项事业沿着正确方向健康发展。

  三、落实农村基层党风廉政建设的具体措施

  为了确保农村基层党风廉政建设取得实效,我们需要从以下几个方面着手:

  一是强化理论武装,提高思想认识。学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把理论学习与实际工作结合起来,善于运用科学理论指导实践、推动工作,不断提高做好农村基层党风廉政建设工作的能力和水平。

  二是健全工作机制,压实主体责任。建立健全农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制,明确各级党组织书记为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对农村基层党风廉政建设工作的考核评价,将其纳入党建工作责任制考核内容,与评先评优、干部选拔任用挂钩,确保责任落实到位。同时,还要建立完善问责机制,对因失职渎职导致发生严重违纪违法问题的单位和个人严肃追责问责,倒逼责任落实。

  三是深化宣传教育,营造良好氛围。广泛开展党风廉政宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体平台,宣传党的纪律规矩和法律法规,弘扬优秀传统文化和先进典型事迹,引导广大农村党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要结合农村实际,创新宣传方式方法,如举办廉政文化下乡巡演、开设农家书屋廉政图书角、设立村务公开栏等,使宣传教育更加贴近群众、深入人心。此外,还要充分发挥村民自治组织的作用,鼓励和支持村民参与监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。

  四是严格监督管理,规范权力运行。加强对农村基层党员干部特别是“一把手”的日常监督管理,建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度,明确职权范围和工作流程,防止权力滥用。要严格执行民主集中制原则,完善村级重大事项决策程序,推行“四议两公开”工作法,确保决策科学民主合法。同时,还要加强对农村集体“三资”(资金、资产、资源)的管理和监督,建立健全管理制度,定期开展审计检查,确保集体资产保值增值、合理使用。

  五是严肃执纪问责,保持高压态势。始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,特别是侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要加大查办案件力度,拓宽线索来源渠道,提高办案质量和效率,做到有案必查、有腐必惩。对于顶风违纪、屡教不改的,要依纪依法从严从重处理,形成强大震慑效应。同时,还要注重源头治理,深入剖析典型案例,查找制度漏洞和管理薄弱环节,有针对性地提出整改措施,不断完善预防腐败长效机制。

  总之,农村基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、常抓不懈。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,努力开创农村基层党风廉政建设新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

  谢谢大家!



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