在十九大报告中,党中央基于中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的情况,作出了贯彻新发展理念,建设现代化经济体系这一新的重大部署。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,实现经济由大到强的必由之路。近年来,xxx按照“旅游旺城、旅游兴区、旅游富民”发展思路,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,建设全国知名旅游目的地城市取得明显成效。但同时,我区经济社会发展不均衡不充分问题仍很突出。加快建设现代化经济体系,对于推动我区经济较快速度较高质量发展、让xxx更加出彩具有重大现实意义。
一、深刻理解“建设现代化经济体系”的科学内涵
一是以新发展理念为指导。在新的历史方位下建设现代化经济体系,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将其贯穿到建设的全过程。创新发展是现代化经济体系建设的战略支撑,必须以创新促进产业转型升级,使发展动力更足,发展质量更高。协调发展是现代化经济体系建设的关键方略,必须统筹城乡融合发展、区域协同发展,让发展更加均衡。绿色发展是现代化经济体系建设的内在要求,产业结构要向绿色、低碳、循环和可持续方向发展。开放发展是现代化经济体系建设的现实选择,要形成全面开放新格局,深度融入乃至引领全球化,拓展发展新空间。共享发展是现代化经济体系建设的价值追求,必须以人民为中心,共享发展成果,满足人民群众对美好生活的新需求。
二是促进城乡区域协调发展。城乡和区域发展不平衡既是我们发展的短板和潜力所在,也是构建我区现代化经济体系的基础环节和基本支撑。实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施区域协调发展战略,要根据当前区域发展不平衡的实际,制定差别化政策,加大对欠发达地区的支持力度,缩小区域发展差距。通过推进新型城镇化建设,提高城市承载能力和辐射带动能力,促进城乡公共资源均衡配置,增强农村发展内生动力,推动城乡融合发展迈上新台阶。
三是深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,关键在于深化供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率。要坚持质量第一、效益优先的原则,把提高供给体系质量作为主攻方向,着力解决结构性失衡问题。要大力发展实体经济,特别是制造业,推动传统产业优化升级,培育壮大新兴产业,提升产业链供应链现代化水平。要加快现代服务业发展,促进服务业与制造业深度融合,形成相互支撑、协同发展的良好格局。要积极推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,提高农产品质量和附加值,保障国家粮食安全。要完善市场机制,破除无效供给,扩大优质增量供给,促进供需动态平衡,不断增强经济发展活力和竞争力。
四是加快发展数字经济。随着信息技术的飞速发展,数字经济已经成为推动经济增长的重要引擎。要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,大力发展数字经济,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合。要加快数字基础设施建设,推动5G网络、物联网、工业互联网等新型基础设施建设,夯实数字经济发展基础。要支持企业数字化转型,鼓励企业加大研发投入,推动技术创新和模式创新,培育一批具有国际竞争力的数字产业集群。要加强数据资源开发利用,建立健全数据治理体系,保障数据安全,促进数据流通和共享,释放数据要素价值。要推动数字政府建设,提升政府治理能力和公共服务水平,打造高效便捷的营商环境,助力现代化经济体系建设。
五是构建高水平对外开放格局。在全球经济一体化背景下,构建高水平对外开放格局是建设现代化经济体系的重要内容。要积极参与全球经济治理体系改革,推动共建“一带一路”高质量发展,加强与沿线国家和地区交流合作,拓展国际市场空间。要深化对外贸易体制改革,优化进出口结构,培育外贸新业态新模式,提升贸易便利化水平,推动贸易强国建设。要积极引进外资,优化外商投资环境,落实外商投资法及其配套法规,保护外商合法权益,吸引更多高质量外资项目落地。要鼓励企业走出去,支持有条件的企业开展国际化经营,参与国际产能合作,提升全球资源配置能力。要推进自由贸易试验区建设,探索更高水平开放型经济新体制,形成更多可复制可推广的经验做法,为全国改革开放提供示范引领。
六是加强人才队伍建设。人才是第一资源,是建设现代化经济体系的根本保障。要深入实施人才强国战略,坚持党管人才原则,健全人才培养、引进、使用机制,营造识才爱才敬才用才的良好环境。要加大对科技创新人才的支持力度,完善科研评价体系,激发科研人员创新创造活力,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。要注重培养高素质技能人才,弘扬工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,为实体经济高质量发展提供有力支撑。要拓宽引才渠道,吸引海外高层次人才回国创新创业,鼓励留学人员来华工作,汇聚全球智慧力量。要建立灵活多样的用人机制,打破体制壁垒,促进人才合理流动,最大限度激发人才创新创业潜能。
七是强化制度保障。建设现代化经济体系离不开完善的制度保障。要坚定不移推进全面深化改革,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化藩篱,不断解放和发展社会生产力。要加快完善社会主义市场经济体制,健全产权保护制度,依法平等保护各类所有制经济权益,营造公平竞争的市场环境。要深化财税体制改革,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,建立健全地方税体系,增强地方政府财力保障能力。要深化金融体制改革,完善金融市场体系,防范化解金融风险,提升金融服务实体经济的能力。要深化国有企业改革,做强做优做大国有资本,推动国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要深化行政体制改革,转变政府职能,建设法治政府和服务型政府,提高政府效能,为现代化经济体系建设提供坚强制度支撑。
总之,建设现代化经济体系是一项系统工程,需要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展这个根本要求,全面落实新发展理念,统筹推进各项任务,确保现代化经济体系建设取得实质性进展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。在今后的工作中,我们将继续学习了相关理论和政策,结合实际,不断创新和完善工作方法,努力推动我区经济持续健康发展,让人民共享发展成果,过上更加美好的生活。