在全X党建引领城市基层治理工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、同仁们：
大家好！今天，我们齐聚一堂，共同参加全X党建引领城市基层治理工作会议。在此，我深感荣幸，也倍感责任重大。党建引领城市基层治理，是新时代赋予我们的重大使命，也是推动城市高质量发展的关键所在。下面，我就此谈几点认识和思考。
一、深刻认识党建引领城市基层治理的重要意义
城市，作为经济社会发展的核心载体，其治理水平直接关系到人民群众的福祉和社会的和谐稳定。而党建引领，则是提升城市基层治理效能的根本保证。我们必须深刻认识到，只有坚持党的领导，才能确保城市基层治理的正确方向；只有加强党的建设，才能为城市基层治理提供坚强的组织保障；只有发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能激发广大居民参与基层治理的热情和动力，共同构建更加美好、和谐、宜居的城市环境。
二、准确把握党建引领城市基层治理的核心要义
党建引领城市基层治理，核心在于“引领”二字。这要求我们既要加强党的政治建设，确保党组织在城市基层治理中的领导核心地位不动摇；又要创新党建工作思路和方法，推动党建工作与城市基层治理深度融合、相互促进。具体而言，就是要做到“三个结合”：一是把加强基层党组织建设与提升城市基层治理能力相结合。通过建立健全基层党组织体系，优化组织设置，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保每一个社区、每一个网格都有党组织的身影。二是把服务群众与解决实际问题相结合。以满足群众需求为导向，广泛开展志愿服务、结对帮扶等活动，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让群众感受到党组织的温暖和力量。三是把弘扬社会主义核心价值观与培育文明风尚相结合。充分发挥党组织的宣传引导作用，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬正能量，营造积极向上的社会氛围。
三、扎实推进党建引领城市基层治理的具体举措
为了将党建引领城市基层治理工作落到实处，我们需要从以下几个方面入手：
强化组织领导，健全工作机制
各级党委要切实担负起党建引领城市基层治理的政治责任，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的重点难点问题，确保各项工作有序推进。同时，要加强对基层党组织的分类指导，针对不同类型、不同规模的社区，制定个性化的实施方案，确保政策措施的针对性和有效性。此外，还要建立科学合理的考核评价体系，将党建引领城市基层治理纳入年度目标责任制考核内容，强化结果运用，激励先进、鞭策后进。
2. 创新党建模式，提升治理效能
随着信息技术的飞速发展，传统的党建工作方式已难以适应新形势下的要求。我们要积极探索“互联网+党建”的新模式，充分利用大数据、云计算等现代科技手段，打造智慧党建平台，实现党务工作的数字化、智能化管理。例如，可以开发手机APP，方便党员随时随地学习理论知识、参与组织生活；利用微信公众号推送政策法规、典型案例等信息，扩大宣传覆盖面；建立线上服务平台，受理群众诉求，提高办事效率。同时，要注重挖掘和培育具有地方特色的党建品牌，如“红色物业”、“邻里守望”等，通过典型引路，带动整体提升。
3. 深入开展调研，精准施策发力
调查研究是我们党的优良传统和重要法宝。面对复杂多变的城市基层治理形势，必须坚持问题导向，深入开展调研活动。一方面，要深入社区、企业、学校等一线单位，倾听基层声音，了解真实情况，掌握第一手资料。另一方面，要围绕群众反映强烈的热点难点问题，进行专题研究分析，找出症结所在，提出切实可行的解决方案。特别是对于老旧小区改造、物业管理、环境卫生整治等民生工程，更要加大投入力度，细化工作措施，确保取得实效。此外，还要建立健全民意反馈机制，及时回应群众关切，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
4. 加强队伍建设，夯实人才支撑
人才是党建引领城市基层治理的关键因素。我们要按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强基层党组织书记队伍，把那些政治素质高、业务能力强、群众基础好的同志选拔到领导岗位上来。要加大对基层党员干部的教育培训力度，采取集中轮训、专题讲座、实地考察等多种形式，帮助他们更新观念、开阔视野、提升能力。要关心关爱基层干部，落实待遇保障政策，解决他们的后顾之忧，让他们能够安心扎根基层、干事创业。同时，还要注重吸引各类优秀人才投身城市基层治理事业，通过公开招聘、定向培养等方式，充实社区工作者队伍，为城市基层治理注入新鲜血液。
四、着力构建共建共治共享的城市基层治理新格局
党建引领城市基层治理是一项系统工程，需要各方共同努力、协同推进。我们要牢固树立共建共治共享的理念，充分调动社会各界的积极性和创造性，形成人人有责、人人尽责的良好局面。
发挥社会组织的作用
社会组织是社会治理的重要主体之一。我们要积极培育和发展各类社会组织，鼓励和支持他们在提供公共服务、化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面发挥更大作用。要完善政府购买服务机制，通过项目招标、合同委托等形式，引导社会组织承接政府转移职能，提高公共服务供给的质量和效率。要建立健全社会组织监管体系，规范其行为准则，确保依法依规运行。同时，还要加强与社会组织的合作交流，搭建沟通平台，畅通信息渠道，实现资源共享、优势互补。
2. 引导居民广泛参与
居民是城市基层治理的直接受益者和参与者。我们要尊重居民的主体地位，充分保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权。要建立健全居民议事会、业主委员会等民主协商机制，广泛听取居民意见，凝聚共识，形成合力。要积极开展丰富多彩的文化体育活动，丰富居民精神文化生活，增强社区凝聚力。要大力倡导志愿服务精神，组建志愿者服务队，开展扶贫济困、助老助残等公益活动，传递爱心、温暖人心。此外，还要探索建立积分制管理模式，对积极参与社区事务的居民给予物质奖励或精神表彰，激发他们的主人翁意识。
3. 推动多元主体合作
除了党政机关和社会组织外，企业、高校、科研机构等也是城市基层治理不可或缺的力量。我们要积极探索政企合作、校地共建等新模式，整合各方资源，实现互利共赢。例如，可以与企业合作建设产业园区、创业孵化基地等项目，促进经济发展；与高校联合开展课题研究、人才培养等工作，提升治理水平；与科研机构合作攻关关键技术难题，助力智慧城市建设和绿色发展。通过这些合作，不仅可以解决城市发展中的实际问题，还能为城市基层治理注入新的活力和动能。
总之，党建引领城市基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索和完善。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，勇于担当、敢于创新，努力开创城市基层治理新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
谢谢大家！
