在202x年全市人大工作高质量发展座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
《中共X省委关于加强和改进新时代人大工作的意见》指出,加快推进民生实事代表票决制乡级提质工程、县级扩面工程。XX县人大常委会认真贯彻意见精神,启动代表票决制县级扩面工作。在县十八届人大三次会议上,首次对农村公路安防工程、公共卫生服务体系建设项目等三件民生实事办理情况开展满意度测评。笔者结合XX县实际,就如何健全完善民生实事项目代表票决制谈几点看法,以期民生项目真正成为群众“摸得着的民主,看得见的幸福,感受得到的温暖”。
站位要高,把制度优势转化为治理效能。票决制工作深耕基层,意义重大。票决制是践行全过程人民民主的重要举措。“群众提、代表定、政府办、人大评”的票决制格局,就是落实中央《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》的有益尝试,亦是推动经济社会高质量发展、解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾的重要抓手,能够实现广大人民群众、人大代表、政府、人大的良性互动,全面提升民生领域项目决策的民主化、科学化、法治化水平。票决制是增强群众获得感的有效路径。把票决制放在坚持人民至上、保障人民当家作主的政治高度去认识。
机制要实,确保票决制有序推进
为确保票决制有序推进,必须建立健全相关工作机制,使之规范化、制度化、常态化。首先,要加强组织领导,成立由县委主要领导牵头的工作领导小组,明确各部门职责分工,形成齐抓共管的工作格局。XX县在推进票决制过程中,县委高度重视,多次召开专题会议研究部署,确保各项工作有序推进。其次,要完善制度设计,制定详细的实施方案和操作规程,明确各个环节的具体要求和时间节点。例如,在项目征集阶段,通过多种渠道广泛征求群众意见,确保项目的广泛性和代表性;在项目筛选阶段,邀请专家进行评估论证,确保项目的可行性和必要性;在项目票决阶段,严格按照法定程序进行,确保结果的公正性和透明度;在项目实施阶段,建立动态跟踪机制,及时掌握项目进展情况,确保项目按时按质完成;在项目评估阶段,引入第三方评估机构,确保评估结果的客观性和权威性。
此外,还要强化监督考核,将票决制工作纳入年度绩效考核体系,加大对相关部门的督查力度,确保各项任务落实到位。XX县人大常委会每年组织代表对票决制项目进行视察调研,听取项目进展情况汇报,提出意见建议,督促有关部门加快项目进度,提高项目质量。同时,还建立了票决制工作通报制度,定期公布项目进展情况,接受社会各界监督,确保票决制工作公开透明。
参与要广,汇聚各方智慧力量
票决制的成功实施离不开广泛的群众参与和社会各界的支持。因此,必须拓宽参与渠道,激发各方积极性,汇聚各方智慧力量。一是要广泛动员群众参与。通过多种形式宣传票决制的意义和作用,提高群众知晓率和参与度。例如,利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,开展系列宣传活动,营造浓厚氛围;深入社区、乡村、企业等地,面对面宣传讲解,听取群众意见,解答群众疑问。二是要充分发挥人大代表作用。人大代表作为联系群众的桥梁纽带,要在票决制工作中发挥积极作用。在项目征集阶段,积极走访选民,收集民意,提出建议;在项目票决阶段,认真审议,投好每一票;在项目实施阶段,主动跟进,监督问效;在项目评估阶段,客观评价,提出改进建议。三是要凝聚社会各方力量。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等积极参与票决制工作,共同推动民生实事项目落地见效。例如,可以与公益组织合作,开展志愿服务活动,帮助困难群体;与科研机构合作,提供技术支持,提升项目管理水平;与新闻媒体合作,加大宣传力度,扩大社会影响。
效果要好,让群众切实受益
票决制的最终目的是为了让群众受益,因此必须注重实效,确保群众真正感受到变化和实惠。一是要聚焦群众需求。坚持以人民为中心的发展思想,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为票决制的重点内容。例如,针对农村公路安防工程,重点解决道路安全隐患问题,保障群众出行安全;针对公共卫生服务体系建设项目,重点提升基层医疗服务水平,改善群众就医环境。二是要注重项目质量。严格按照标准规范建设,确保每个项目都能经得起时间和实践的检验。在项目建设过程中,加强质量管理,严格把控各个环节,确保工程质量合格率达到100%。三是要强化后续管理。建立健全长效管理机制,确保项目建成后能够长期发挥作用。例如,对于已建成的农村公路,要及时进行养护维修,保持良好通行条件;对于已投入使用的公共卫生设施,要定期检查维护,确保设备正常运行。四是要总结推广经验。及时总结票决制工作中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的经验模式,为其他地区提供借鉴参考。
总之,票决制是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是推进全过程人民民主的重要举措,是增强群众获得感的有效路径。我们要站在讲政治的高度,充分认识票决制的重大意义,坚定不移地推进这项工作,确保取得实实在在的效果,让群众真正感受到“摸得着的民主,看得见的幸福,感受得到的温暖”。通过不断努力,我们相信,票决制将在XX县乃至更广阔的范围内开花结果,为推动经济社会高质量发展、构建和谐社会作出更大贡献。
(以上内容仅供参考,具体实施可根据实际情况调整)
在今后的工作中,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央和上级党委的各项决策部署,不断深化对票决制的认识和理解,积极探索创新,不断完善工作机制,确保票决制工作取得新进展、新成效。同时,我们也将进一步加强与其他地区的交流与合作,互相学习借鉴,共同推动票决制工作迈上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。