同志们：
今天，在这里召开平安xx建设推进会议，充分体现了县委、县政府对平安xx建设的高度重视。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻平安xx建设推进视频会议精神，深入分析研判面临的严峻形势，科学谋划部署今后的重点工作，动员全县各级各部门和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观，为顺利完成201x年平安xx建设各项目标任务、推动我县经济社会发展奠定坚实基础。等会，xx书记还要做重要指示。希望大家认真学习领会，切实贯彻落实。我先讲三点意见：一、正视现实现状，平安xx建设形势严峻，认识必须更加到位
在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如习近平总书记所强调的：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。因此，要圆满完成今年平安xx建设目标任务，就必须提高平安xx建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动平安xx建设取得人民群众满意的效果。
一是审视全县现状，和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看，截止4月底，全县共立各类刑事案件xx起，其中发生命案x起；共受理执行案件xx件，执结xx件，执结率为xx%，“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看，截止4月底，共接待受理群众来访xx批xx人次，其中到市集体上访xx批xx人次，赴省上访xx批xx人次，进京上访xx批xx人次，虽然各类信访总量与去年同期相比均有所下降，但仍然处于高位运行。从安全生产看，截止4月底，全县共发生各类安全生产事故xx起，死亡x人，受伤xx人，直接经济损失xx万元，安全生产形势比较严峻。
二是深刻反思存在的问题，增强解决问题的紧迫感。当前，我们面临着一系列深层次矛盾和问题，这些问题不仅影响着社会的和谐稳定，也制约着经济社会的健康发展。首先，部分干部群众对平安建设的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，导致一些安全隐患未能及时发现和消除。其次，基层社会治理体系还不够完善，网格化管理、社区治理等方面还存在薄弱环节，难以形成有效的防控机制。再次，信息化建设滞后，数据共享程度不高，无法实现精准预警和快速响应。最后，法治宣传教育不够深入，群众法律意识淡薄，遇到问题时往往选择非理性方式表达诉求，增加了社会稳定的风险。针对这些问题，我们必须保持清醒头脑，采取有力措施加以解决，确保平安建设各项工作落到实处。
三是借鉴先进经验，探索符合本地实际的新路径。近年来，全国各地在平安建设方面涌现出许多成功经验和创新做法，如浙江的“枫桥经验”、江苏的“大数据+网格化+铁脚板”模式等，这些做法值得我们认真学习借鉴。同时，我们也应结合自身特点，积极探索具有地方特色的平安建设新路径。一方面，要加强顶层设计，建立健全长效机制，将平安建设纳入经济社会发展规划，做到同部署、同推进、同考核；另一方面，要注重发挥基层组织的作用，广泛动员社会各界力量参与，形成共建共治共享的良好局面。此外，还要充分利用现代信息技术手段，提升社会治理智能化水平，打造智慧安防体系，提高预测预警预防能力。
二、聚焦重点领域，扎实推进平安xx建设各项任务
平安建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要我们抓住关键环节，突出重点难点，集中力量攻坚克难，确保取得实效。具体来说，我们要重点做好以下几个方面的工作：
一是加强社会治安综合治理，维护公共安全。社会治安是衡量一个地区平安程度的重要标志，直接影响人民群众的安全感和幸福感。为此，我们要始终坚持依法严打方针不动摇，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，严厉打击各类刑事犯罪行为，特别是涉黑涉恶势力及其保护伞，坚决铲除滋生土壤。要深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固深化专项斗争成果，建立健全长效常治机制，确保专项斗争常态化开展。要强化治安防控体系建设，加快构建城乡一体化智能防控网络，提升技防设施覆盖率，增强防范打击违法犯罪的能力。要加大重点区域、重点部位巡逻防控力度，提高见警率、管事率，让人民群众感受到实实在在的安全保障。要加强对特殊人群的服务管理，落实管控措施，防止发生危害社会的行为。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导文明风尚，营造风清气正的社会氛围。
二是强化矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐。矛盾纠纷是引发不稳定因素的主要根源之一，及时有效化解矛盾纠纷对于维护社会稳定至关重要。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。要深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，围绕征地拆迁、环境保护、劳动争议等热点难点问题，集中力量进行专项治理，确保不留死角盲区。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，发动党员群众积极参与矛盾纠纷排查化解工作，形成人人有责、人人尽责的良好局面。要建立重大决策社会稳定风险评估制度，严格执行法定程序，充分听取各方面意见，避免因决策失误引发新的矛盾纠纷。要畅通群众利益诉求表达渠道，规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求，妥善处理初信初访，减少越级上访、重复上访现象的发生。
三是夯实安全生产基础，筑牢安全防线。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终把安全生产放在首位，毫不松懈抓好各项措施落实。要严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，形成齐抓共管的工作格局。要扎实开展安全生产专项整治三年行动，聚焦危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点领域，深入排查整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要加快推进安全生产领域改革创新发展，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高本质安全水平。要加强应急管理能力建设，完善应急预案体系，强化应急演练，提高突发事件应对处置能力。要加大安全生产宣传教育力度，普及安全知识，增强全民安全意识和自我防护能力。
四是优化营商环境，助力高质量发展。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市关于优化营商环境的各项决策部署，着力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要深化“放管服”改革，持续推进简政放权，简化审批流程，提高办事效率，降低制度性交易成本。要依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击侵害企业权益的违法犯罪行为，维护公平竞争市场秩序。要加强知识产权保护，激发创新创业活力，推动经济转型升级。要建立健全信用评价体系，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚信经营的良好氛围。要积极搭建政企沟通平台，倾听企业呼声，回应企业关切，帮助企业解决实际困难，增强企业发展信心。
三、强化组织领导，凝聚平安建设强大合力
平安建设是一项复杂的系统工程，需要全县上下共同努力、协同作战。各级各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，切实把平安建设摆在更加突出的位置来抓，确保各项任务落地见效。
一是加强党的领导，确保正确方向。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是做好一切工作的根本保证。我们要坚持党对平安建设的全面领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，统筹谋划、精心组织、强力推进。要建立健全平安建设领导体制和工作机制，明确职责分工，层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化督查考核，将平安建设纳入年度目标责任制考核体系，严格奖惩兑现，确保各项工作任务不折不扣完成。要重视加强政法队伍建设，选优配强领导班子，充实基层力量，不断提高队伍素质和服务水平。
二是密切协作配合，形成工作合力。平安建设涉及多个部门、多个领域，必须打破条块分割、各自为政的局面，建立横向到边、纵向到底的工作网络。要健全联席会议制度，定期研究解决重大问题，协调推进重点工作。要加强部门间信息互通、资源共享，实现优势互补、整体联动。要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与平安建设，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。要加大宣传力度，通过多种形式广泛宣传平安建设的重大意义、政策措施和先进典型，营造浓厚舆论氛围，激发全社会共同参与的热情。
三是坚持以人民为中心，汇聚磅礴力量。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们要始终把人民放在心中最高位置，坚持为了人民、依靠人民，不断满足人民日益增长的安全需求。要深入基层、深入群众，倾听民意、了解民情，问计于民、问需于民，使平安建设更加贴近实际、贴近生活。要充分尊重人民主体地位，调动人民群众的积极性主动性创造性，激发蕴藏在人民群众中的无穷智慧和强大力量。要关心关爱一线工作人员，解决他们的后顾之忧，让他们全身心投入到平安建设工作中去。
总之，平安建设任重道远，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，全力以赴推进平安xx建设，为加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献！
