为顺利召开好巡察整改专题民主生活会,以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡察整改工作、推动政治生态明显改善”为主题,认真对照XXX住建厅党委第一巡察组反馈的党委发挥领导核心作用、党内政治生活、落实“两个责任”等XXX个方面的重点问题,会前广泛听取意见建议,认真开展谈心谈话,深入剖析查摆问题,开展了全面深入对照检查,深入查摆存在的突出问题和问题产生的根本原因,明确了今后的整改措施和努力方向。下面,按照会议安排,由我代表党委班子,围绕巡察反馈意见整改做对照检查。不妥之处请各位领导批评指正。
一、存在的突出问题及表现
党委领导班子始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察XXX重要讲话精神,认真研读党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,认真学习了习近平总书记关于巡视(巡察)工作的重要论述和自治区住建厅党委关于巡察工作的具体要求,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,坚决贯彻执行上级党委的各项决策部署,做到大是大非面前不糊涂,重大问题不动摇,关键时刻不退缩,牢固树立“四个意识”,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实把净化和维护风清气正的政治生态,作为落实《准则》和《条例》要求的具体行为。
(一)在发挥领导核心作用方面。总体来看,领导班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、上级部署要求、发挥领导核心作用方面是学习到位、贯彻到位、落实到位的,但还存在一些问题。一是学用结合不紧密,浅尝辄止。存在学习走形式走过场,学习雷声大,落实雨点小,深层次思考怎么活用、怎么指导实践较少,满足于一般化理解和表面化认识,未能真正将理论学习成果转化为实际工作成效。例如,在推进某些重大项目时,虽然有政策文件支持,但在具体操作中未能充分运用所学理论进行科学决策,导致项目进展缓慢或效果不佳。二是对新形势下的发展要求理解不够透彻。面对复杂多变的发展环境和日益激烈的竞争态势,有时缺乏前瞻性和创新性思维,难以及时调整工作思路和方法,影响了整体工作效率和质量。三是对基层实际情况掌握不足。部分班子成员与基层单位联系不够密切,对基层面临的困难和问题了解不够深入,未能及时提供有效指导和支持,导致一些问题长期得不到解决,影响了群众满意度和信任度。
(二)在党内政治生活方面。近年来,我们严格按照中央和上级党组织的要求,不断规范和完善党内政治生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。然而,在实际工作中仍存在一些亟待改进的地方。一是批评与自我批评不够深刻。在民主生活会上,个别同志存在避重就轻、避实就虚的现象,没有真正触及思想深处的问题,缺乏刀刃向内的勇气和决心。这不仅影响了批评与自我批评的效果,也不利于个人和集体的成长进步。二是民主集中制执行不到位。在决策过程中,有时存在“一把手”说了算的情况,其他成员的意见未得到充分尊重和采纳,导致集体智慧未能充分发挥,决策科学性和民主性受到影响。三是组织生活会质量不高。由于日常工作繁忙,部分党支部对组织生活会重视程度不够,准备不充分,内容空洞,流于形式,难以达到预期目的。四是党员教育管理松懈。少数党员党性观念淡薄,组织纪律松弛,参加组织生活不积极,甚至出现无故缺席现象,严重影响了党组织的形象和战斗力。
(三)在落实“两个责任”方面。我们始终坚持全面从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,扎实推进反腐倡廉各项工作,取得了阶段性成效。但是,从巡察反馈情况来看,仍然存在一些薄弱环节。一是压力传导层层递减。在抓党风廉政建设过程中,越往基层延伸,责任落实越容易打折扣,有的基层单位负责人对自身职责认识不清,履行责任不到位,导致党风廉政建设工作存在盲区和死角。二是监督检查力度不够。对重点领域、关键岗位的日常监督还不够严格,对苗头性、倾向性问题发现不及时,处理不果断,未能形成有力震慑。三是制度建设滞后。一些重要领域的规章制度不够健全完善,存在漏洞和短板,给腐败分子留下了可乘之机;同时,已有的制度执行情况参差不齐,存在选择性执行、变通执行等问题,削弱了制度刚性和约束力。四是廉政文化建设有待加强。当前,廉政文化宣传氛围不够浓厚,形式单一,吸引力不足,难以深入人心,不能很好地引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题及其表现,经过深入反思和剖析,我们认为主要原因如下:
(一)理论武装不够扎实。尽管我们高度重视理论学习,但在实际工作中仍存在重业务轻理论的现象,未能真正做到学深悟透、融会贯通。一方面,缺乏系统性的学习规划,零散的学习方式难以形成完整的知识体系;另一方面,缺乏深度思考和研究,对于如何将理论应用于实践缺乏有效的探索和尝试。此外,个别领导干部存在畏难情绪,不愿意花时间和精力去钻研理论,导致理论水平提升缓慢,难以适应新时代党的建设新要求。
(二)宗旨意识有所淡化。随着经济社会快速发展和个人职务晋升,部分党员干部逐渐脱离了群众路线,忘记了初心使命,出现了官僚主义和形式主义倾向。主要表现为:一是服务意识不强。在处理群众诉求时,态度冷漠,推诿扯皮,不能设身处地为群众着想,解决问题不彻底,导致群众不满情绪增加。二是工作作风漂浮。工作中只注重表面文章,不求实效,热衷于搞形象工程、政绩工程,忽视了人民群众最关心最直接最现实的利益问题。三是责任担当缺失。遇到困难和挑战时,不是迎难而上,而是绕道而行,不敢直面矛盾,不愿承担责任,影响了党和政府在群众中的威信。
(三)纪律规矩意识不强。部分党员干部对党纪国法敬畏之心不足,认为只要不触犯法律底线即可,忽视了党纪严于国法的要求。具体表现为:一是纪律观念淡薄。对违反纪律的行为缺乏足够的警惕性,认为只要不犯大错就可以,存在侥幸心理,导致违纪违规行为时有发生。二是规矩意识欠缺。在执行各项规章制度时,随意性较大,缺乏严格的程序意识和规范意识,影响了制度的严肃性和权威性。三是监督机制不健全。内部监督渠道不通畅,信息反馈不及时,发现问题后不能迅速采取措施加以纠正,导致一些问题长期得不到有效解决。
三、整改措施及努力方向
针对巡察反馈指出的问题和自身查摆出的问题,我们将以此次巡察整改为契机,坚持问题导向,强化责任担当,扎实做好整改工作,确保取得实实在在的效果。
(一)深化理论学习,提高政治站位。进一步强化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是制定科学合理的年度学习计划,明确学习目标和任务,确保每个季度至少组织一次集中学习研讨活动,每次学习时间不少于半天,通过专家辅导、专题讲座等形式,帮助全体党员干部更好地理解和把握党的最新理论成果。二是建立常态化学习机制,鼓励和支持党员干部利用业余时间自学,定期开展读书分享会、心得体会交流等活动,营造良好的学习氛围。三是注重理论联系实际,坚持学以致用、知行合一的原则,把学到的知识转化为推动工作的强大动力,切实解决改革发展稳定中的重大问题和群众反映强烈的突出问题。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部坚定理想信念,传承红色基因,弘扬优良传统,永葆共产党人的政治本色。二是建立健全民意收集反馈机制,拓宽社情民意表达渠道,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,广泛听取群众意见和建议,及时回应群众关切。三是持续深化“放管服”改革,优化营商环境,简化办事流程,提高服务效率,让企业和群众办事更加便捷高效。四是加大民生保障力度,聚焦教育、医疗、住房等重点领域,实施一批惠民利民工程,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提升群众满意度和幸福感。
(三)严格纪律规矩,筑牢廉洁防线。坚决贯彻落实全面从严治党的战略部署,严格落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的良好政治生态。一是加强对党章党规党纪的学习教育,特别是要深入学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规文件,使全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大事项必须经集体讨论决定,防止个人专断和独断专行。三是完善监督制约机制,构建全方位多层次立体化的监督网络,加强对权力运行全过程的监督,确保权力在阳光下运行。四是严肃查处违纪违法行为,对顶风违纪、屡教不改的人员,坚决依纪依法予以严惩,形成强大震慑效应。五是大力弘扬廉洁文化,广泛开展廉洁文化进机关、进社区、进家庭等活动,倡导崇尚廉洁的社会风尚,营造崇廉尚洁的良好氛围。
总之,我们将以此次巡察整改为契机,切实增强责任感使命感紧迫感,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进各项工作再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。