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在全市扶贫领域监督执纪问责工作推进会上的讲话

  同志们:

  我们今天召开这个扶贫领域监督执纪问责工作现场推进会,主要任务就是深入贯彻落实中央纪委、省纪委有关会议精神,进一步加大监督检查力度,推动扶贫领域监督执纪问责工作取得新成效。刚才2个职能单位、13个乡镇纪委、市纪委3个业务室也就工作开展情况进行了发言,讲得都很好。总体感觉,全市各级纪检监察机关能够聚焦脱贫攻坚,找准职能定位,认真履行职责,强化问题线索排查和查处力度,推动扶贫领域监督执纪问责工作深入开展。具体体现以下方面。

  一是贯彻落实全面。出台了《xx市深化开展扶贫领域监督执纪问责工作方案》,成立了扶贫领域监督执纪问责工作领导小组及其办公室。市、乡两级通过网站、微信公众号、公开公示栏、村村通广播等广泛宣传扶贫领域有关政策和监督执纪问责工作重点等内容。充分发挥警示教育作用,用好用活“反面教材”。各乡镇悬挂、张贴、书写扶贫领域监督执纪问责标语,浓厚宣传警示教育氛围。开展“三会一书两公开”警示教育,到扶贫领域违纪问题频发的乡镇、单位召开警示教育大会,运用扶贫领域腐败典型案例教育警示广大党员干部,用身边的事教育身边人。在全市开展扶贫领域典型案例巡回展,目前到全市乡镇、村居展出260余场。达到“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

  二是线索摸排深入。对201x年以来反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报进行“大起底”,摸清问题底数,建立问题线索台账213件,并将其中56件问题线索列入督办件。自8月份督办以来,有8件已经查结,4人受党政纪处分。充分利用“来信、来访、来电、网络”四位一体的信访举报网络,逐一排查。全市纪检监察干部走出办公室,主动沉下去,变“上访”为“下访”,今年8月以来,3名市纪委副书记带队深入17个乡镇开展圩日现场接访,目前,通过基层调研、现场接访共受理问题线索120余条,有效拓宽了问题线索来源渠道。同时,市纪委与审计、财政等部门建立了信息共享机制,定期召开联席会议,及时互通情况,形成监督合力。此外,还通过大数据比对分析,精准发现扶贫资金使用中的异常情况,确保问题线索不遗漏、不放过。

  三是执纪问责严格。坚持把纪律挺在前面,对扶贫领域的违纪行为实行“零容忍”,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。今年以来,全市各级纪检监察机关共查处扶贫领域违纪案件86起,处理党员干部125人,其中党纪政务处分92人,组织处理33人,移送司法机关3人。特别是在查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题时,始终保持高压态势,严肃追究相关人员责任,形成了有力震慑。同时,注重发挥典型案件的警示教育作用,选取部分严重违纪违法案例,在全市范围内进行通报曝光,让广大党员干部从中汲取教训,引以为戒。针对存在的问题,市纪委督促相关职能部门举一反三,查找制度漏洞,完善工作机制,从源头上防止类似问题再次发生。

  四是长效机制健全。为了巩固和扩大扶贫领域监督执纪问责工作成果,我市积极探索建立了一系列长效机制。首先是建立健全了扶贫领域监督执纪问责工作考核评价体系,将此项工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,作为衡量各单位领导班子和领导干部履职尽责的重要依据。其次是完善了问题线索处置机制,制定了《扶贫领域问题线索快速处置办法》,明确规定了线索受理、分流、核查、反馈等各个环节的工作流程和时限要求,确保问题线索得到及时有效处理。第三是建立了扶贫领域监督执纪问责工作定期报告制度,要求各乡镇纪委每月向市纪委报送工作进展情况,重大问题随时报告,便于上级部门及时掌握情况,加强指导协调。第四是强化了对扶贫项目资金的全程监管,联合财政、审计等部门对扶贫项目实施和资金使用情况进行跟踪检查,发现问题及时纠正,确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。

  五是宣传教育广泛。除了上述提到的“三会一书两公开”警示教育外,我市还采取多种形式加强扶贫领域反腐倡廉宣传教育。例如,组织编写了《扶贫领域廉政风险防控手册》,分发给每一位扶贫干部,帮助他们增强廉洁自律意识;邀请专家学者举办专题讲座,解读习近平新时代中国特色社会主义思想中关于脱贫攻坚的重要论述,引导广大干部深刻领会精神实质,提高政治站位;拍摄制作了多部以扶贫为主题的微电影、公益广告等,在电视、网络媒体上广泛传播,营造了良好的舆论氛围;开展了“扶贫领域廉政文化进万家”活动,通过文艺演出、书画展览等形式,将廉政文化送到田间地头,使广大人民群众更加直观地感受到党和政府坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心。

  六是队伍建设扎实。打铁还需自身硬,做好扶贫领域监督执纪问责工作关键在于有一支高素质的专业队伍。为此,我市高度重视纪检监察干部队伍建设,不断加大教育培训力度,全面提升干部综合素质。一方面,依托党校、行政学院等平台,分期分批组织全体纪检监察干部参加集中培训,学习了党的理论知识、法律法规以及业务技能等方面的内容,着力培养复合型人才;另一方面,积极开展岗位练兵活动,鼓励干部在实践中锻炼成长,通过参与专案查办、巡视巡察等工作,积累经验,提升能力。此外,还建立了干部轮岗交流机制,促进不同岗位之间的横向交流,拓宽视野,激发活力。特别是对于长期奋战在扶贫一线的基层纪检干部,给予更多关心和支持,解决他们的后顾之忧,让他们安心工作、专心干事。

  七是服务保障有力。为了确保扶贫领域监督执纪问责工作顺利开展,我市在人财物等方面给予了充分保障。一是充实人员力量,根据工作需要调整充实了市纪委派驻机构和乡镇纪委干部队伍,配齐配强了专职纪检监察干部;二是增加经费投入,设立了专项工作经费,用于保障办案用车、设备购置、信息化建设等方面的支出;三是改善办公条件,新建或改造了一批标准化谈话室、档案室等办公场所,为纪检监察工作提供了良好环境;四是加强技术支持,引入了电子监察系统、大数据平台等现代信息技术手段,提高了工作效率和质量。这些措施不仅增强了纪检监察机关的战斗力,也为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保证。

  八是创新方法多样。面对新形势新任务,我市不断创新工作思路和方法,努力探索适合本地实际的有效途径。比如,在问题线索收集方面,除了传统的信访举报渠道外,还积极利用新媒体平台,开通了“随手拍”、“一键举报”等功能,方便群众随时随地反映问题;在监督检查方式上,除了常规的明察暗访外,还推行了“飞行检查”、“交叉互查”等方式,避免出现人情干扰;在执纪审查过程中,注重发挥协作区的作用,打破地域限制,整合资源力量,实现优势互补;在宣传教育形式上,除了传统的会议、文件等形式外,还借助抖音、快手等短视频平台,创作了一批富有创意的作品,吸引了大量网民关注点赞,扩大了影响力。这些创新举措既丰富了工作手段,又提升了工作效果,得到了社会各界的认可和好评。

  九是社会反响良好。通过一系列扎实有效的措施,我市扶贫领域监督执纪问责工作取得了明显成效,赢得了社会各界的广泛赞誉。一方面,通过对违纪违法行为的严厉惩处,维护了贫困群众的切身利益,增强了人民群众对党和政府的信任和支持;另一方面,通过广泛的宣传教育,提高了广大干部群众的思想认识和法律意识,营造了风清气正的社会环境。特别是在一些曾经问题突出的地方,经过整治后发生了显著变化,干群关系更加融洽,社会风气更加和谐。这充分说明,只要我们坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央决策部署,就一定能够打好打赢脱贫攻坚这场硬仗,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

  总之,扶贫领域监督执纪问责工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,不断增强责任感使命感,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进各项工作落实落地。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,为夺取脱贫攻坚战全面胜利作出新的更大贡献!



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