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在环保督察问题整改推进工作会上的讲话

  同志们:

  今天召开的这个会议,既是全年环保工作的安排部署会,也是环保督察问题整改的调度推进会。这次会议规模很大、规格也很高,这在我县还是第一次。这充分体现了县委、县政府对环保工作的高度重视,进一步表明了县委、县政府对于抓好全省环保督察反馈问题整改落实的坚定决心,以及践行“三个走在前列”、坚决打赢打好污染防治攻坚战、加快推进生态文明建设的鲜明态度。县委、县政府对于开好这次会议,推进环保督察问题全面整改到位寄予很大期望。会前,我专门听取了会议筹备有关情况汇报,县委xx书记也对全县环保工作以及环保督察问题整改工作作出了重要批示;刚才,xx副县长对201x年全县环保工作进行了总结回顾,对今年的工作进行了安排部署,讲得很好、很到位。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我重点围绕抓好全省环保督察反馈问题整改工作,强调四点意见:

  一、要提高政治站位,态度坚决抓整改。

  开展环境保护督察是全面落实中央和省市环境保护举措、整治环境污染的重要保证。今年全国“两会”期间,生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问,其中特别提到:“新的生态环境部非常明确的一项职能就是开展中央环保督察,近期,我们正在考虑怎样把今年以及后期的中央环保督察继续开展好、发展好”。这也释放出一个强烈信号,今后各级组织的环保督察将成为一项常态化工作,而且要求会越来越严格、问责会越来越严厉。对此,我们一定要高度重视、正确对待,充分认识抓好环保督察问题整改的政治、民生和发展意义,切实增强抓好问题整改的主动性和自觉性。

  第一,抓好环保督察问题整改是“四个意识”强不强的重要体现。党的十九大明确将生态文明建设列入中国特色社会主义总目标、总任务、总布局,将环境保护提升到了前所未有的战略高度。环境保护督察是以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的重要制度安排,是推动地方党委和政府及其有关部门落实生态环境保护责任的重要举措。因此,抓好环保督察问题整改,不仅是对生态文明建设的具体实践,更是检验我们是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺。我们必须从讲政治的高度,深刻认识到环保督察问题整改的重要性,以实际行动彰显对党的忠诚和担当。

  第二,抓好环保督察问题整改是改善民生福祉的迫切需要。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。随着经济社会的快速发展,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对优美环境的需求更加迫切。近年来,我县在生态环境保护方面虽然取得了一定成绩,但与人民群众的期待相比,还有较大差距。一些突出的环境问题尚未得到根本解决,如空气质量、水环境质量等仍有待提升。这些问题不仅影响着人民群众的身体健康和生活质量,也制约着我县的可持续发展。因此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把环保督察问题整改作为改善民生的重要内容,切实解决群众身边的突出环境问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  第三,抓好环保督察问题整改是实现高质量发展的必然要求。生态环境是经济高质量发展的基础和保障,绿色发展是新时代发展的必然趋势。当前,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,生态环境保护已成为推动高质量发展的内在要求和重要支撑。我县正处于转型发展的关键时期,必须牢牢把握绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。通过抓好环保督察问题整改,倒逼产业结构调整和转型升级,促进经济发展方式转变,为实现高质量发展奠定坚实基础。同时,这也是我们落实新发展理念、推动经济持续健康发展的具体行动。

  二、要聚焦突出问题,精准施策抓整改。

  环保督察反馈的问题,是对我们工作中存在的短板和不足的一次全面体检。我们要以问题为导向,深入分析原因,找准症结所在,采取有针对性的措施,确保整改工作取得实效。

  第一,要全面梳理问题清单。各相关部门要对照环保督察反馈意见,逐条逐项进行梳理,建立问题台账,明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改时限,确保每个问题都有人管、有人抓。特别是对一些长期积累、反复出现的重点难点问题,要深入剖析根源,制定专项整改方案,实行挂图作战、销号管理,确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。此外,还要举一反三,认真查找工作中存在的其他潜在问题,做到未雨绸缪,防患于未然。

  第二,要强化分类施策。针对不同类型的问题,采取不同的整改措施。对于能够立即整改的问题,要立行立改,迅速见效;对于需要一定时间整改的问题,要制定阶段性目标,分步实施,有序推进;对于涉及面广、整改难度大的问题,要加强统筹协调,整合各方资源,形成合力,集中攻坚。例如,在大气污染治理方面,要加大对工业污染源的监管力度,加快淘汰落后产能,推广清洁能源;在水污染治理方面,要强化污水处理设施建设,加强饮用水水源地保护,严厉打击违法排污行为;在固体废物处理方面,要规范垃圾处理设施运行,提高垃圾分类收集和处置水平。总之,要根据实际情况,灵活运用各种手段,确保各项整改措施落地生根。

  第三,要健全长效机制。整改工作既要治标,更要治本。我们要以此次环保督察为契机,建立健全生态环境保护长效机制,从源头上预防和减少环境问题的发生。一是完善政策法规体系。结合我县实际,研究制定更加严格的生态环境保护政策法规,为依法依规推进环保工作提供制度保障。二是加强环境监管能力建设。加大环保投入,充实基层环保力量,提升环境监测、执法等技术水平,确保环境监管全覆盖、无死角。三是强化社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,及时曝光环境违法行为,引导全社会共同参与环境保护。四是深化生态文明体制改革。积极推进生态环境领域改革,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,激发市场主体参与生态保护的积极性和创造性。

  三、要压实主体责任,齐心协力抓整改。

  环保督察问题整改是一项系统工程,涉及多个部门和领域,必须坚持党政同责、一岗双责,层层传导压力,压紧压实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

  第一,要严格落实领导责任。各级党委、政府主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自过问,定期听取汇报,研究解决重大问题。分管领导要靠前指挥,深入一线,督促指导整改工作。各相关部门主要负责同志要切实履行“一把手”职责,亲自抓、具体抓,确保整改任务落到实处。同时,要建立健全督查考核机制,将环保督察问题整改纳入年度目标责任制考核,对整改工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保压力传导到位、责任落实到位。

  第二,要凝聚部门合力。环保督察问题整改涉及多个部门,需要各部门密切配合、协同作战。生态环境部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,及时掌握整改进展情况,协调解决跨区域、跨部门的重大问题。发改、工信、住建、交通等部门要按照各自职能,积极配合做好相关领域的整改工作。财政部门要加大资金支持力度,保障整改工作顺利进行。纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处整改过程中的违纪违法行为。宣传部门要做好舆论引导,营造良好的舆论氛围。通过各部门的共同努力,形成强大合力,确保整改工作高效推进。

  第三,要动员全社会参与。环境保护是一项全民事业,需要全社会的共同参与和支持。我们要广泛宣传环保法律法规和相关政策,普及环保知识,增强全民环保意识。鼓励企业积极履行社会责任,加大环保投入,改进生产工艺,减少污染物排放。支持社会组织和志愿者队伍开展环保公益活动,搭建公众参与平台,畅通民意表达渠道。引导广大群众树立绿色生活理念,养成节约资源、保护环境的良好习惯,形成人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的良好局面。

  四、要坚持标本兼治,务求实效抓整改。

  环保督察问题整改不能只停留在表面,而要注重从根本上解决问题,确保整改成效经得起历史和人民的检验。

  第一,要注重整改质量。整改工作必须坚持高标准、严要求,确保每个问题都整改到位、不留死角。要严格按照整改方案和时间节点推进工作,确保按时保质完成整改任务。对已经完成整改的问题,要及时组织“回头看”,防止问题反弹。对尚未完成整改的问题,要持续跟踪督办,确保按期整改到位。同时,要加强对整改过程的监督检查,确保整改措施落实到位,整改效果真实可靠。

  第二,要注重整改效益。环保督察问题整改不仅要解决当前存在的问题,还要着眼于长远发展,努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。要通过整改,促进产业结构优化升级,推动绿色发展。例如,在推进工业企业污染治理过程中,可以引导企业采用先进的清洁生产技术和设备,降低能耗和污染物排放,提高资源利用效率,实现企业发展与环境保护的双赢。在农村环境综合整治中,可以通过改善农村基础设施条件,提升村容村貌,发展乡村旅游等特色产业,增加农民收入,促进乡村振兴。

  第三,要注重整改创新。面对复杂多变的环境形势,传统的整改模式和方法已经难以适应新的要求。我们要勇于创新,积极探索符合我县实际的整改路径和模式。一方面,要借鉴先进地区的成功经验,学习他们在环保督察问题整改方面的有益做法,取长补短,为我所用。另一方面,要结合本地实际,大胆尝试新技术、新工艺、新模式,不断提高整改工作的科学化、精细化水平。例如,在水污染治理方面,可以探索引入第三方治理机制,通过市场化运作,提高治理效率和效果;在大气污染防控方面,可以利用大数据、物联网等现代信息技术,实现精准预测预警和动态管理。

  同志们,环保督察问题整改工作时间紧、任务重、要求高。我们要以高度的政治责任感和使命感,全力以赴抓好各项整改任务的落实,确保按时高质量完成整改目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为加快建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!



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