同志们:
按照会议安排,受县长的委托,我代表县政府,就201x年政府廉政建设工作讲几点意见。
一、清醒认识现状,正视突出问题,切实增强政府廉政建设的危机感和紧迫感
总体上看,近年来随着党风廉政和反腐败力度的不断加强,政府系统廉政建设取得了一些成效。去年,全县各乡镇、政府各部门贯彻执行中央、省、市、县部署要求,认真落实党风廉政建设责任制,转作风、抓效能、强监督、严政纪、肃贪腐,各方面呈现出积极向好势头。一是作风建设明显好转。去年初以来,强力彻底清理干部亲属违规占用周转房,累计清退xx余平方米。推进公车改革,按规定只保留xx辆统一调配公车,其余全部依法处置。严厉查处“小金库”问题,对违规设立“小金库”的xx名党员干部给予了党纪政纪处分。严控“三公”经费开支,集中对全县xx个乡镇、xx个部门单位“三公”经费支出情况进行专项审计检查,全年全县实际支出“三公”经费同比下降xx%。
二是权力运行不断规范。抓好县级行政权力清单、责任清单和负面清单编制工作,仅保留行政审批(许可)事项xx项。加快推进政务服务中心标准化建设,“两集中、两到位”基本落到实处。全年受理行政审批xx件、公共服务事项xx件,按时办结率xx%。积极推行“双随机、一公开”工作,加强事中事后监管,全面推进“放管服”,进一步激活市场活力。
三是群众利益得到维护。开展城乡低保专项清理,对涉及“死人吃低保”问题的相关责任人立案xx件、处分xx人。组织开展对招标投标、扶贫开发、教育卫生、民生民利等重点领域以及换届选举、省卫创建等重点工作的监督检查,严厉处置违法违规行为,立案xx件、结案xx件、处分xx人。
四是监管体系逐步完善。制定出台了预算管理、国库管理、债务管理、政府投资项目、政府采购、“三公”经费等方面的管理办法,防腐制度体系日益健全。强化廉政风险防控,完善廉政责任追究机制,确保各项制度落实到位,为政府廉政建设提供了有力保障。
然而,我们必须清醒地认识到,当前政府廉政建设仍然面临不少挑战和问题,需要我们保持高度警醒,切实增强危机感和紧迫感。一方面,一些领域的腐败现象依然存在,个别干部的思想防线有所松懈,存在侥幸心理,顶风违纪现象时有发生;另一方面,随着经济社会发展和改革深入,新的廉政风险点不断出现,如公共资源交易、项目建设、财政资金使用等领域,容易成为腐败滋生的温床。此外,部分干部在工作中还存在形式主义、官僚主义问题,不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在,严重影响了政府的形象和公信力。
面对这些问题,我们必须以更大的决心和勇气,采取更加有力的措施,坚决纠正各种不正之风,严肃查处各类违纪违法行为,推动政府廉政建设不断取得新进展。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把纪律和规矩挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、坚持标本兼治,深化源头治理,扎实推进政府廉政建设各项工作
一是持续加强思想政治建设。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,筑牢思想防线。各级领导干部要带头学习,发挥表率作用,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种不良诱惑,始终保持清正廉洁的政治本色。要加强党性修养,严格遵守党章党规党纪,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正做到忠诚干净担当。要深入开展反腐倡廉宣传教育,通过多种形式宣传先进典型,曝光反面案例,营造风清气正的良好氛围。
二是着力强化制度建设。要进一步完善各项规章制度,建立健全科学合理的权力运行机制,确保权力在阳光下运行。要加强对关键岗位和重点环节的监督管理,严格执行重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的集体决策制度,防止个人专断和滥用职权。要不断完善财政管理制度,强化预算约束,严格控制“三公”经费支出,坚决杜绝铺张浪费现象。要深入推进政务公开,提高政府工作的透明度,让权力在阳光下运行,接受社会监督。要加快推进行政审批制度改革,简化审批程序,优化服务流程,提升政府服务效能,减少权力寻租空间。
三是大力整治群众身边的腐败问题。要坚持以人民为中心的发展思想,把维护群众切身利益作为政府廉政建设的重要任务。要聚焦扶贫领域腐败和作风问题,加大监督检查力度,严肃查处虚报冒领、截留私分、优亲厚友等违纪违法行为,确保扶贫政策和资金真正惠及贫困群众。要加强对教育、医疗、社保等民生领域的监督检查,严厉打击侵害群众利益的行为,切实解决群众反映强烈的突出问题。要深入整治基层微腐败,严肃查处发生在群众身边的吃拿卡要、雁过拔毛等问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
四是全面提升监督执纪问责水平。要坚持党内监督与外部监督相结合,构建全方位、多层次的监督体系。要充分发挥纪检监察机关的作用,加大对违纪违法案件的查处力度,形成强大震慑效应。要强化巡视巡察工作,实现全覆盖无死角,及时发现和纠正存在的问题。要建立健全举报奖励制度,鼓励和支持群众积极参与监督,形成全社会共同参与的良好局面。要严格落实责任追究机制,对失职渎职、不作为慢作为乱作为的干部严肃问责,倒逼责任落实。要注重运用科技手段,提升监督效能,利用大数据、云计算等现代信息技术,实现精准监督、智能监督。
三、压实主体责任,凝聚工作合力,确保政府廉政建设各项任务落到实处
一是层层传导压力,压紧压实责任。各级政府及其部门要切实履行党风廉政建设主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,一级抓一级,层层传导压力,确保责任落实到每个层级、每个岗位、每个人员。要建立健全责任分解、检查考核、责任追究等制度,明确责任主体、细化责任内容、量化责任标准,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要定期听取汇报,研究解决重大问题,及时掌握工作进展情况,确保各项任务有序推进。
二是加强组织领导,健全工作机制。要成立由主要领导担任组长的政府廉政建设工作领导小组,统筹协调推进各项工作。要建立定期会商、情况通报、联合督查等工作机制,加强部门之间沟通协作,形成工作合力。要注重发挥职能部门作用,整合资源力量,形成优势互补,提高工作效率。要建立健全信息共享平台,及时汇总分析廉政建设相关信息,为科学决策提供依据。要加大投入保障力度,确保人员、经费、设备等必要条件到位,为政府廉政建设提供有力支撑。
三是强化队伍建设,提升能力素质。要高度重视纪检干部队伍建设和教育培训工作,不断提升其履职能力和业务水平。要选拔优秀年轻干部充实到纪检队伍中来,优化队伍结构,增强整体战斗力。要加强业务培训,组织学习法律法规、政策文件以及办案技巧等方面的知识,提高专业化水平。要注重实践锻炼,通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,拓宽视野、增长才干。要严格管理监督,树立良好形象,打造一支忠诚可靠、敢于担当、清正廉洁的纪检铁军。
四是营造良好氛围,汇聚各方力量。要广泛宣传政府廉政建设的重大意义和工作成效,争取社会各界的理解支持。要充分利用报纸、电视、网络等媒体渠道,开设专栏专题,报道先进经验和做法,弘扬正能量。要积极开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业等活动,倡导廉洁从政、诚信守法的社会风尚。要充分发挥舆论监督作用,及时回应社会关切,澄清事实真相,引导正确舆论导向。要动员广大群众积极参与,畅通举报投诉渠道,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
总之,做好政府廉政建设工作,责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现全面建成小康社会目标、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献!