今天,我们召开行政审批局管理体制改革工作推进会。主要任务是深入贯彻省委九届六次全会精神,认真落实省委改革办、省纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组要求,对深入推进我市行政审批局管理体制改革工作情况进行调度,并安排部署下一步工作。下面,我讲三点意见。
一、要凝聚思想共识,坚定不移地落实好行政审批局管理体制改革工作的部署要求
201x年李克强总理在全国深化放管服改革电视电话会议上提出要重点做到五个“为”,即为促进就业创业降门槛、为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。王东峰书记在全省“双创双服”活动动员部署大会上指出“要大力优化营商环境,进一步深化放管服改革,着力规范市场经济秩序,打造更加具有吸引力的投资发展新高地”。同时省委将“开展推动行政审批局规范运行”纳入全省纠正“四风”和作风纪律专项整治工作内容。为贯彻中央、省精神,市委、市政府提出“继续深化放管服改革,努力打造全国一流、全省最优的营商环境”的目标。行政审批局管理体制改革工作是我市“放管服”改革的重要组成部分,是实现“跑遍千山万水、投资首选xx”,营造良好营商环境的关键一环。各级各部门要着重在把握精神实质上下功夫,切实把思想和行动统一到“放管服”改革主题上来,统一到“双创双服”暨“多城共创”要求上来,统一到行政审批局管理体制改革重点工作上来,放大我市率先实现市县两级行政审批局“全覆盖”改革效应,释放“一枚印章管审批”改革红利,提高公共服务质量和效率,为建设经济强市、美丽xx提供坚实保障。
二、要精准把握政策要求,深入推进行政审批局规范化标准化改革工作
20xx年12月xx高新区行政审批局挂牌运行,201x年6月各县市区行政审批局全部组建完成并运行,201x年2月24日,全市行政审批局正式挂牌成立。这标志着我市行政审批制度改革进入了一个新的阶段。近年来,我们在推进行政审批局规范化、标准化建设方面取得了显著成效。但是,面对新时代的新要求,我们仍然需要不断探索和完善,确保改革成果能够真正惠及企业和群众。
首先,我们要加强制度建设,完善审批流程。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,行政审批局必须建立健全科学合理的审批制度体系,明确审批权限和责任分工,简化审批程序,减少不必要的环节,提高审批效率。特别是在涉及企业开办、项目立项、工程建设等领域,要积极探索并联审批、容缺受理等创新机制,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,要加强对审批人员的培训,提升其业务水平和服务意识,确保每一项审批都依法依规、公开透明。
其次,我们要强化信息化支撑,推动“互联网+政务服务”深度融合。随着信息技术的快速发展,电子政务已经成为提升政府服务效能的重要手段。我们要充分利用大数据、云计算等现代技术,构建统一的网上办事平台,实现线上线下一体化办理。通过推行网上预审、全程网办等方式,让数据多跑路,群众少跑腿,切实解决企业和群众办事难的问题。此外,还要注重信息安全保障,建立健全网络安全管理制度和技术防护措施,确保各类信息系统的安全稳定运行。
最后,我们要加大监督力度,确保各项政策措施落地见效。改革的效果最终要体现在实际工作中,因此必须建立严格的监督检查机制,定期对行政审批局的工作进行考核评估,及时发现和解决存在的问题。对于不作为、慢作为、乱作为的行为要严肃问责,确保每一名工作人员都能认真履职尽责。同时,要广泛听取社会各界的意见建议,积极回应群众关切,不断完善相关政策措施,使行政审批制度改革真正成为推动经济社会发展的强大动力。
三、要加强组织领导,确保行政审批局管理体制改革顺利推进
行政审批局管理体制改革是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门密切配合、协同推进。为此,我们必须从以下几个方面入手:
一是强化领导责任。各级党委、政府要把这项工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全协调联动机制,定期研究解决改革中遇到的重大问题,确保各项工作有序推进。特别是要充分发挥市行政审批制度改革领导小组的作用,统筹谋划、精心组织,确保改革任务按时保质完成。
二是加强队伍建设。人才是事业发展的关键,我们要高度重视行政审批局干部队伍建设,选优配强领导班子,充实专业力量。要加大对干部职工的教育培训力度,不断提高他们的政治素质和业务能力,使其更好地适应新形势下的工作要求。同时,要关心关爱一线工作人员,帮助他们解决实际困难,激发其工作积极性和创造力。此外,还要注重引进高层次人才,为行政审批局注入新鲜血液,增强队伍活力。
三是营造浓厚氛围。宣传工作是做好改革的重要保障,我们要充分利用各种媒体资源,广泛宣传行政审批局管理体制改革的重要意义和取得的成效,引导社会各界正确理解和支持改革。要及时总结推广先进经验和典型做法,发挥示范引领作用,带动整体水平提升。对于一些好的经验做法,可以适时组织现场观摩会、经验交流会等活动,促进相互学习借鉴。同时,要积极开展舆论引导工作,及时回应社会关切,澄清误解误读,为改革创造良好外部环境。
总之,行政审批局管理体制改革是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,也是推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署,扎实做好各项工作,确保改革取得实效,为建设经济强市、美丽xx作出更大贡献。