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在县政府廉政工作会暨转变作风改善发展环境建设年活动推进会议上的讲话

  同志们:

  现在,我们接着召开县政府廉政工作会暨“转变作风改善发展环境建设年”活动推进会议,主要任务是深入学习贯彻国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,按照县委的统一部署,对政府系统廉政建设、“转变作风改善发展环境建设年”活动进行再安排,促进政府系统全面从严治党和作风建设向纵深推进。下面,我强调三个方面。

  第一,以新时代党的建设总要求为统领,坚定不移推进廉洁政府建设

  4月27日,国务院召开第一次廉政工作会议,对今年政府系统反腐倡廉工作作了全面部署,并从强化措施、夯实责任、确保各项任务落到实处提出了具体要求。刚才,省政府、市政府召开第一次廉政工作会,唐省长从“以新时代党的建设总要求统领廉政建设、以法治思维和法治方式牵引廉政建设、以深化重点领域改革促进廉政建设、以转变作风政风助推廉政建设、以严格的主体责任保障廉政建设”五个方面,明确了今年政府系统廉政建设的总目标、总任务和总要求,为我们抓好廉政工作指明了方向,提供了遵循。各级各部门要深入学习贯彻国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强抓廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度负责的精神、旗帜鲜明的态度、永远在路上的执着,切实把政府系统廉政建设和反腐败工作抓紧抓实抓出成效。

  (一)强化权力运行制约和监督,坚决铲除滋生腐败的土壤。权力越是集中、运行越不透明,寻租空间就越大,也就越容易滋生腐败,必须以“放管服”改革为突破口,加快推进重点领域改革,着力转变政府职能。要最大程度“减权”,以“放管服”改革工作突破年活动为抓手,深入推进精准放权、协同放权,持续深化“四办改革”,对国家省市取消调整下放的行政审批事项,要坚决落实到位,不得中途截留、变相审批。特别是相关部门要提前介入,在深入研究政府机构改革的政策导向、目标路径的基础上,做好顶层设计,确保放得下、接得住、管得好。同时,要大力推进政务公开,建立健全决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开机制,让权力在阳光下运行,接受群众监督,确保权力运行更加规范透明。

  此外,要加强对重点领域和关键环节的监管,特别是工程建设、土地出让、公共资源交易等领域的监管。这些领域涉及的资金量大、社会关注度高,容易成为腐败问题的高发区。我们要建立健全科学有效的制度体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要严格执行招投标制度,加强项目审批、资金使用、工程质量等方面的全过程监管,确保每一项工程都经得起历史和人民的检验。同时,要加大对违纪违法行为的查处力度,始终保持高压态势,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,形成强有力的震慑作用。

  (二)加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导,只有思想上固本培元,才能做到行动上的知行合一。要深入开展党风廉政教育,引导广大党员干部坚定理想信念,增强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观。要充分利用各种学习平台和载体,如中心组学习、专题培训、警示教育等形式,广泛开展党的纪律和规矩教育,使广大党员干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性。要结合实际,精心组织好每一次学习活动,确保学习内容入脑入心,真正转化为实际行动。要注重典型引路,充分发挥先进典型的示范引领作用,宣传表彰那些忠诚干净担当的好干部,用身边的事教育身边的人,营造风清气正的良好氛围。

  同时,要强化日常监督管理,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正,防止小问题演变成大问题。要严格落实领导干部个人有关事项报告制度,认真执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,做到关口前移、重心下沉,切实把监督的触角延伸到每一个角落。要建立健全考核评价机制,将党风廉政建设纳入绩效考核体系,与年度评先评优挂钩,形成激励约束机制,激发广大党员干部干事创业的积极性和主动性。

  (三)严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。要严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,不断提高党内政治生活质量。要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,敢于开展批评和自我批评,勇于揭露矛盾和问题,切实解决存在的突出问题。要通过严格的党内政治生活,锤炼党性、纯洁思想、凝聚力量,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

  要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风。要坚决整治文山会海现象,减少不必要的文件和会议,提高工作效率。要改进调查研究,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,真正做到察实情、出实招、办实事。要牢固树立过紧日子的思想,严格控制“三公”经费支出,杜绝铺张浪费行为,把有限的资金用在刀刃上。要倡导勤俭节约的社会风尚,引导广大党员干部带头践行绿色低碳生活方式,带动全社会形成崇尚节俭的良好风气。

  第二,以转变作风为切入点,扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动

  今年是全省确定的“转变作风改善发展环境建设年”,也是我县推动高质量发展的关键之年。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,努力打造一流的发展环境,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

  (一)聚焦突出问题,切实解决企业和群众反映强烈的热点难点问题。要坚持以人民为中心的发展思想,把企业和群众满意不满意作为衡量作风转变成效的根本标准。要针对当前企业和群众反映强烈的办事难、效率低、乱收费等问题,深入开展专项整治行动,列出问题清单,明确整改时限,逐项销号落实。要建立完善投诉举报机制,畅通监督渠道,鼓励社会各界积极参与监督,形成齐抓共管的工作格局。要加大问责力度,对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责问责,倒逼作风转变。要建立健全长效机制,巩固扩大整治成果,防止问题反弹回潮。

  (二)优化营商环境,全力服务企业发展壮大。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键所在。要全面落实国家和省市出台的各项惠企政策,积极帮助企业解决融资难、用工难、市场开拓难等实际困难,为企业创造宽松的发展环境。要深化“放管服”改革,进一步简化审批流程,压缩审批时限,提高办事效率,实现企业开办、项目审批等事项“最多跑一次”。要加快构建亲清新型政商关系,主动靠前服务,定期走访企业,听取意见建议,帮助企业排忧解难。要依法保护企业家合法权益,严厉打击侵害企业利益的违法犯罪行为,营造公平公正的市场环境。

  (三)提升服务水平,着力打造优质高效的政务服务体系。要牢固树立服务意识,把提供优质高效的服务作为政府工作的出发点和落脚点。要大力推进“互联网+政务服务”,加快建设一体化在线政务服务平台,推动更多事项网上办理,实现“一网通办、一窗受理、集成服务”。要加强窗口单位规范化建设,完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,提升窗口工作人员业务素质和服务水平。要积极开展志愿服务活动,组织党员干部深入社区、农村、企业,开展政策宣传、技术指导、法律咨询等服务,帮助群众解决生产生活中的实际困难。要创新服务方式方法,探索推行预约服务、上门服务、延时服务等便民举措,不断提升群众的获得感和满意度。

  第三,以全面从严治党为主线,不断加强政府自身建设

  全面从严治党是推进政府系统廉政建设和作风建设的根本保证。各级各部门要始终把全面从严治党贯穿于政府工作的全过程和各方面,不断提高政府治理能力和水平。

  (一)压实主体责任,层层传导压力。要严格落实全面从严治党主体责任,建立健全责任落实体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级领导干部要切实履行“一岗双责”,既要抓好分管领域的业务工作,又要抓好党风廉政建设和反腐败工作,做到两手抓、两手硬。要健全完善责任追究机制,对因领导不力、工作不到位导致发生重大违纪违法案件的,严肃追究相关领导的责任,确保责任落实到位。要强化监督检查,通过专项督查、随机抽查等方式,及时发现问题、纠正偏差,确保各项工作有序推进。

  (二)加强队伍建设,提升能力素质。高素质的干部队伍是推动政府工作的重要支撑。要大力实施干部教育培训工程,围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,有针对性地开展理论学习和业务培训,不断提高干部队伍的政治素养和专业能力。要坚持德才兼备、以德为先的原则,选优配强领导班子,把那些忠诚干净担当的好干部选拔到重要岗位上来。要关心关爱基层干部,建立健全激励保障机制,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。要严肃纪律规矩,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,始终保持队伍的纯洁性和先进性。

  (三)强化法治思维,依法行政履职。法治政府建设是全面依法治国的重要组成部分。要深入学习宣传贯彻宪法和法律法规,不断提高政府工作人员的法治意识和法治能力。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要全面推进政务公开,增强政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要健全完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查等方面的作用,确保政府决策科学合法。要加强行政执法规范化建设,完善执法程序,规范自由裁量权,提高行政执法公信力。

  总之,我们要以高度的政治责任感和使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省市关于廉政建设和作风建设的各项部署要求,坚定不移推进全面从严治党和反腐倡廉工作,不断加强政府自身建设,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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