同志们:
刚才,市监、住建、交通、交警大队、消防大队五个部门汇报了情况,XX同志宣读了《方案》,希望各乡镇、各部门狠抓落实,稳抓推进,将此次专项整治抓实、抓好、抓出成效。下面,就做好安全生产工作,我讲三点意见。
一、要认清形势,守住安全“底线”
一要认识到安全是必须抓好的政治任务。
安全是压倒一切的政治任务,必须时刻装在心里、顶在头上、抓在手中,不能有任何的松懈和麻痹,要坚决采取一切措施,消灭一切隐患,堵上一切漏洞,扫除一切盲点,坚决防止任何安全事故发生。各级领导干部要深刻认识安全生产工作的极端重要性,把安全作为头等大事来抓。当前,国内外环境复杂多变,各类风险挑战交织叠加,安全生产面临的压力前所未有。我们必须以高度的责任感和使命感,切实增强忧患意识和底线思维,牢牢把握安全生产工作的主动权。要建立健全安全生产责任制,层层压实责任,确保每个环节、每个岗位都有人管、有人负责。同时,要强化考核问责机制,对因工作不力导致事故发生的单位和个人,严肃追责问责,形成强有力的震慑效应。
二要认识到安全是不可逾越的发展红线。
发展是第一要务,但没有了安全,一切发展都等于零。不管是企业发展、事业发展,还是地方发展,安全都是第一前提,安全的“底线”如果守不住,企业想挣钱、事业想发展都是空话。近年来,一些地方和企业在追求经济效益的过程中,忽视了安全生产,导致事故频发,不仅给人民群众的生命财产带来了巨大损失,也严重影响了经济社会的健康发展。我们必须牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,把安全贯穿于发展的全过程。要大力推动科技创新,提升本质安全水平,从根本上解决影响安全生产的深层次矛盾和问题。要加强对从业人员的安全教育培训,提高全员安全意识和技能,营造人人讲安全、人人保安全的良好氛围。
三要认识到安全是保障民生的最大实事。
习近平总书记曾指出,如果安全工作搞不好,人民群众生命财产安全得不到保障,何谈让人民群众生活得更好,何谈全面建成小康社会?所以,安全是全面小康的应有之义,满足人民对美好生活的向往,应该是安全的美好生活的向往。安全生产直接关系到人民群众的切身利益,关乎社会和谐稳定。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把保障人民群众生命财产安全放在首位。要聚焦重点领域和薄弱环节,加大投入力度,完善基础设施,提升应急处置能力。要深入开展安全隐患排查整治,及时发现和消除各类风险隐患,确保人民群众安居乐业。要建立健全公共安全体系,加强社会治安防控,严厉打击各类违法犯罪行为,不断增强人民群众的安全感和幸福感。
总之,大家要坚持把别人的事故当作自己的事故来看待,把历史上的事故当作今天的事故来看待,把小事故当作大事故来看待,把隐患当作事故来看待,守住安全“底线”。
二、要突出重点,把握安全“主线”
一要把握安全监管这条线。
安全监管要突出一个字——严,各乡镇、各部门要围绕交通安全、消防安全、食品药品安全、建筑领域安全等重点领域和重点场所,定期开展安全检查,随时组织安全抽查,不定期进行暗访,对明察暗访中发现的问题,限期整改,跟踪问效,造成不良后果的,严格按照政策法规处理。近年来,随着经济快速发展和社会转型加速,安全生产形势日益严峻,各类事故时有发生,给人民群众的生命财产造成了严重损失。我们必须进一步加强安全监管,构建全方位、多层次、立体化的监管体系。要创新监管方式方法,充分利用现代信息技术手段,实现动态监控和实时预警。要加强部门协作配合,形成齐抓共管的工作格局,确保监管无死角、无盲区。要注重源头治理,从制度建设入手,健全完善各项规章制度,堵塞管理漏洞,夯实安全基础。要严格执法检查,始终保持高压态势,依法依规严肃查处各类违法违规行为,形成强大震慑力。
二要把握执法监察这条线。
要坚持依法治理,规范监管检查方式、执法程序和标准,确保公正公平公开。执法监察是维护安全生产秩序的重要手段,必须做到严格规范、公正文明。要深入推进法治政府建设,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。要强化执法队伍建设,提高执法人员素质,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。要加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决纠正安全生产领域的形式主义、官僚主义问题。要建立健全联合惩戒机制,对失信企业和个人实施联合惩戒,提高其违法成本,促使其自觉遵守法律法规。要畅通投诉举报渠道,鼓励社会各界积极参与安全生产监督,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。
三要把握应急管理这条线。
应急管理是应对突发事件的关键环节,必须做到快速反应、高效处置。要建立健全应急预案体系,针对不同类型的突发事件,制定科学合理、操作性强的应急预案,并定期组织演练,确保关键时刻能够拉得出、打得赢。要加强应急救援队伍建设,配备必要的装备和物资,提高应急救援能力。要完善监测预警机制,利用大数据、物联网等技术手段,实现对各类风险的实时监测和精准预警。要强化应急值守,严格执行24小时值班制度,确保信息畅通、指挥有力。要积极开展宣传教育活动,普及应急知识,提高公众自救互救能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
三、要强化保障,夯实安全“基线”
一要加强组织领导。
各级党委政府要把安全生产工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立完善安全生产工作协调机制,定期召开会议研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。要充分发挥安委会的作用,统筹协调各方力量,形成工作合力。要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,推动安全生产责任落到实处。要加强对基层的指导和支持,帮助解决实际困难和问题,激发基层的积极性和创造性。
二要加大投入力度。
安全生产是一项系统工程,需要持续不断的投入作为支撑。要加大财政资金投入,保障安全生产工作的顺利开展。要设立专项资金,用于支持安全生产技术研发、设备更新、人才培养等方面。要引导企业增加安全投入,改善生产条件,提高安全水平。要探索多元化投入机制,鼓励社会资本参与安全生产项目建设,形成政府主导、企业主体、社会参与的良好格局。要优化资源配置,提高资金使用效益,确保每一笔钱都花在刀刃上。
三要深化改革创新。
改革是破解难题的根本途径,创新是推动发展的动力源泉。要深入推进安全生产领域改革,破除体制机制障碍,释放发展潜力。要加快转变政府职能,简政放权、放管结合、优化服务,为企业发展创造良好环境。要大力推进科技创新,推广应用先进适用技术,提升安全生产科技含量。要积极探索新模式、新路径,总结推广成功经验,不断丰富和完善安全生产工作的方法和手段。要注重理论研究,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,用科学理论指导实践,推动安全生产工作再上新台阶。
同志们,安全生产责任重于泰山,使命光荣艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,勇于担当、扎实工作,全力维护人民群众生命财产安全,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!