同志们：
刚才，我们一起收看了省防总和xx市防指成员（扩大）电视会议，xx省长和xx市长作了重要讲话，深入分析了当前的防汛抗旱形势，对今年防汛抗旱工作作出了具体部署，提出了很高要求。各级各部门要认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，就做好我市的防汛抗旱工作，我讲四点意见。
一、警钟长鸣，清醒认识当前防汛严峻形势
防汛抗旱工作，事关经济社会发展，事关人民群众生命财产安全。近年来，全市各级各部门坚持以防为主、防抗结合，全面加强防汛抗旱工作，为全市经济社会发展提供了有力保障。但从目前情况看，我们面临的防汛形势依然严峻。一是从近年的气象形势看，防汛工作容不得任何侥幸心理。近年来，受超强厄尔尼诺事件影响，极端天气气候事件频发，恶劣天气明显增多，发生旱涝灾害的不确定性也在增加。今年以来，全市平均降水量92.5毫米，较历年同期87.4毫米多5.1毫米。全市大中型水库现蓄水8577.5万立方米，较去年同期2363万立方米多蓄6214.5万立方米，比历年同期8106万立方米多蓄471.5万立方米，其中xx水库、xx水库已超汛限水位。
二是从防汛抗灾体系标准看，防汛工作容不得任何疏忽闪失。我市大量存在的、星罗棋布的小型水利工程地处偏远地区，其中不少是串联库，管理非常薄弱，安全问题突出。近年来我们对河流索取多，从防洪角度给予疏浚、加固少，虽然对流经中心城区的河流进行了综合整治，但美化环境的因素大于防洪的因素。目前，除xx、xx、xx部分河段外，大量易出问题的中小河道尚未经过系统治理，防洪标准多数不足十年一遇，严重影响河势稳定和行洪安全。
三是由防汛意识和干部队伍来看，防汛工作容不得任何自满懈怠。由于长时间干旱，部分干部群众思想麻痹、惜水心理严重。另外，不少在基层防汛抗洪领导岗位的同志对防汛情况不够熟悉，缺乏实战经验，有些防汛物料准备不足。各级各部门必须充分认识到当前防汛工作的复杂性和艰巨性，始终保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感，全力以赴做好防汛抗旱各项工作。
二、强化责任，全面落实防汛抗旱各项措施
防汛抗旱工作是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和领域，需要各方协同配合，形成合力。一是要严格落实责任制。按照“党政同责、一岗双责”的要求，进一步明确各级各部门的职责分工，确保每个环节都有人负责、有人落实。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层压实责任。同时，要建立健全责任追究机制，对因工作不力导致重大损失或不良影响的单位和个人，严肃追责问责。
二是要加强监测预警。气象、水利等部门要密切监视天气变化和雨情水情动态，及时发布预报预警信息，做到早发现、早报告、早处置。特别是要加强对山洪地质灾害易发区、城市低洼地带等重点区域的监测预警，确保一旦出现险情能够迅速组织人员转移避险。此外，还要充分利用现代信息技术手段，提高监测预警的精准度和时效性，为科学决策提供有力支撑。
三是要做好应急准备。各级各部门要根据实际情况，修订完善各类应急预案，组织开展有针对性的演练活动，不断提高应对突发事件的能力。要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，提前储备必要的抢险救灾物资，确保关键时刻拿得出、用得上。要组建专业化的抢险救援队伍，加强日常训练和管理，确保关键时刻拉得出、打得赢。要统筹协调驻地部队、武警官兵以及社会力量参与防汛抗旱工作，形成全社会共同参与的良好局面。
三、突出重点，扎实做好关键领域防控工作
针对我市防汛抗旱工作中的薄弱环节和突出问题，要采取有效措施，集中力量解决，确保不留死角、不留隐患。一是要强化水库安全管理。水库是防汛抗旱的重要基础设施，也是防范洪水风险的第一道防线。各级各部门要加强对水库的巡查检查，及时发现并消除安全隐患。要严格执行水库调度方案，合理控制水位，严禁擅自超汛限水位运行。对于病险水库，要加快除险加固进度，确保安全度汛。要建立健全水库管理制度，规范操作流程，提高管理水平。
二是要抓好中小河流治理。中小河流点多面广，治理难度较大，但却是防汛抗旱工作的重中之重。要加大资金投入力度，加快推进中小河流治理项目建设，逐步提高防洪标准。要注重综合施策，将生态修复与防洪保安相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。要加强对河道采砂等行为的监管，严厉打击非法采砂活动，维护良好的河湖秩序。要建立长效机制，巩固治理成果，防止问题反弹。
三是要重视城市内涝防治。随着城市化进程的加快，城市内涝问题日益凸显，给人民群众生产生活带来严重影响。要加快排水设施建设改造，提升城市排涝能力。要优化城市规划布局，合理设置雨水管网，避免出现新的内涝隐患点。要建立多部门联动机制，及时排除积水，保障交通顺畅。要开展宣传教育活动，提高市民防灾减灾意识和自救互救能力。
四是要加强农村水利设施管护。农村水利设施直接关系到农业生产和农民生活，必须高度重视。要加大对农村小型水利工程的资金支持力度，改善灌溉条件，提高农业生产效率。要建立完善的管护制度，明确管护主体，落实管护责任，确保工程长期发挥效益。要鼓励和支持农民群众积极参与水利工程建设和管理，形成共建共享的良好氛围。
四、以人为本，全力保障人民群众生命财产安全
人民至上、生命至上是我们做好一切工作的出发点和落脚点。各级各部门要坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，采取更加有力有效的措施，最大限度减少灾害损失。一是要强化宣传引导。通过多种形式广泛宣传普及防汛抗旱知识，提高公众自我保护意识和能力。要及时准确发布权威信息，回应社会关切，营造良好的舆论环境。要充分发挥新闻媒体的作用，曝光反面典型，警示广大干部群众引以为戒。
二是要妥善安置受灾群众。一旦发生灾情，要立即启动应急响应机制，迅速组织救援力量赶赴现场进行抢险救灾。要优先保障受灾群众的基本生活需求，确保有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能医。要及时开展灾后重建工作，帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活秩序。要关心关爱困难群体，特别是孤寡老人、留守儿童等弱势群体，确保他们得到妥善照顾。
三是要严格值班值守。各级各部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，保持通讯畅通，随时掌握工作动态。要加强对重要部位和薄弱环节的巡查检查，发现问题及时处理。要建立健全信息报送机制，确保信息传递及时准确。遇到紧急情况或重大问题，要第一时间向上级汇报，并按程序启动应急预案，确保快速反应、高效处置。
总之，在市委市政府的坚强领导下，只要我们坚定信心、团结一致、众志成城，就一定能够战胜各种困难和挑战，圆满完成今年的防汛抗旱任务，为推动我市高质量发展作出新的更大贡献！
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以实际行动践行“两个维护”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
