悟规律明方向学方法增智慧「找准服务和融入新发展格局的切入点」
习近平新时代中国特色社会主义思想为各地区在服务和融入新发展格局中提供了明确的方向和具体指导。20xx年,习近平总书记在重庆考察时强调,重庆要对标新时代新征程党的中心任务和党中央赋予的使命,充分发挥比较优势、后发优势,进一步全面深化改革开放,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。各地区从实际出发,准确把握本地区的比较优势,找准服务和融入新发展格局的切入点,走出一条符合本地实际的高质量发展之路,对于加快构建新发展格局、推动高质量发展意义重大。记者就此采访了重庆市委党校(重庆行政学院)副校(院)长尹博。
充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局
记者:习近平总书记指出:“推动经济高质量发展,既要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求,又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势,走出一条符合本地实际的高质量发展之路”。如何理解找准服务和融入新发展格局的切入点的重要意义?
尹博:找准服务和融入新发展格局的切入点是习近平总书记一以贯之的重要工作要求。在主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议时,习近平总书记强调,要加强统筹指导,督促各地结合实际情况,找准自身定位,发挥各自优势,实现协同发展。这一重要指示为我们明确了方向,指出了路径。
首先,找准切入点有助于各地区更好地落实国家战略部署。新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。在这个过程中,各地区需要根据自身的资源禀赋和发展基础,确定适合自己的发展方向和重点领域。例如,东部沿海地区可以凭借其开放程度高、市场机制完善的优势,加强与国际市场对接,提升在全球产业链中的地位;而中西部地区则可以通过承接产业转移、优化产业结构,实现跨越式发展。
其次,找准切入点有利于激发各地区的内生动力。每个地区都有独特的自然条件、人文环境和社会资源,这些因素共同构成了该地区的比较优势。通过深入挖掘和充分利用这些优势,不仅可以提高资源配置效率,还能增强区域经济的韧性和可持续性。比如,一些山区县市依托丰富的生态旅游资源,大力发展绿色产业,既保护了生态环境,又促进了经济发展;还有一些老工业基地通过技术创新和产业升级,重新焕发了生机与活力。
再次,找准切入点能够促进区域间的协调发展。我国幅员辽阔,不同区域之间存在较大的发展差异。为了缩小这种差距,必须打破行政区划限制,建立更加紧密的合作机制。在此背景下,各地区应立足于自身特色,积极参与到全国统一大市场的建设中来,形成优势互补、合作共赢的良好局面。如长三角一体化发展战略实施以来,区域内三省一市在交通基础设施互联互通、科技创新协同攻关等方面取得了显著成效,为其他地区提供了有益借鉴。
最后,找准切入点还意味着要不断创新和完善政策体系。随着国内外形势的变化,原有的政策措施可能不再适应新的发展阶段需求。因此,各级政府应及时调整思路,出台更具针对性和支持力的新政策,为各类市场主体营造良好的营商环境。同时,还要注重加强法治保障,确保各项改革措施依法有序推进,让企业和群众真正感受到实惠和便利。
综上所述,找准服务和融入新发展格局的切入点不仅是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,也是推动经济社会高质量发展的必然选择。各地区应当紧密结合自身实际,积极探索实践,在不断总结经验的基础上,努力开创出具有地方特色的高质量发展新局面。
记者:那么,在具体操作层面,我们应该如何结合地区特点,精准施策,以确保服务和融入新发展格局取得实效呢?
尹博:要在具体操作层面做到精准施策,关键在于以下几个方面:
一是强化顶层设计,科学规划布局。各地区应在深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,围绕“十四五”规划纲要和二〇三五年远景目标,制定出符合本地实际的发展战略和行动计划。特别是要注重将短期目标与长远规划相结合,处理好当前利益与长远利益的关系,确保各项工作稳步推进。此外,还要建立健全监测评估机制,定期对政策执行情况进行检查评价,及时发现并解决存在的问题,不断提高决策水平。
二是优化产业结构,提升创新能力。当前,全球科技革命和产业变革正在加速演进,这对我国各地区提出了更高的要求。为此,我们要加快推进供给侧结构性改革,大力培育战略性新兴产业,改造提升传统产业,构建现代产业体系。具体来说,就是要鼓励企业加大研发投入,支持高校和科研机构开展基础研究和技术攻关,促进产学研用深度融合,打造一批具有核心竞争力的企业集群。与此同时,还要重视人才队伍建设,吸引集聚各类优秀人才,为创新发展提供智力支撑。
三是深化改革开放,拓展发展空间。改革开放是我国的基本国策,也是推动高质量发展的根本动力。各地区要继续解放思想、勇于创新,积极探索有利于释放发展潜力的体制机制。一方面,要深入推进简政放权、放管结合、优化服务等改革举措,降低制度性交易成本,激发市场主体活力;另一方面,要扩大对外开放,积极参与“一带一路”建设,加强与其他国家和地区在经贸、文化等领域的交流合作,不断提升国际化水平。特别是在新形势下,更应该抓住机遇,主动参与全球治理体系变革,争取更多的话语权和影响力。
四是改善民生福祉,增进人民幸福感。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。各地区在服务和融入新发展格局的过程中,始终要把人民群众的利益放在首位,着力解决好就业、教育、医疗、养老等民生领域的问题。具体而言,就是要加大对公共服务设施的投入力度,完善社会保障体系,推进基本公共服务均等化,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。同时,还要注重生态保护和环境治理,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,为子孙后代留下天蓝地绿水清的美好家园。
五是加强党的领导,凝聚强大合力。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是我们战胜一切困难的根本保证。各地区党委政府要切实担负起主体责任,把党的领导贯穿于服务和融入新发展格局的全过程各方面。要坚持民主集中制原则,充分调动各方积极性,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。尤其要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动广大群众共同参与到伟大实践中来,汇聚起磅礴力量,向着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。
总之,服务和融入新发展格局是一项系统工程,需要各地区各部门协同配合、久久为功。只要我们坚定不移地走中国特色社会主义道路,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧抓住发展机遇,扎实做好各项工作,就一定能够走出一条具有时代特征、彰显中国特色的高质量发展之路,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。