尊敬的xx书记,各位领导:
根据工作安排,我们第31检查组于3日开始对xx财税机关纪律作风进行检查,既是检查,也是调研。现将调研检查的主要收获向各位领导汇报如下:
一、主要情况
这次调研检查,我们主要采取听汇报与谈话了解、跑面检查与查阅台账、现场调研与讲评帮带相结合等方法,对省厅及xx等3个区市局,xx县等6个区县级财税机关,13所站室库纪律作风建设情况进行了检查。期间,与73人分别进行了谈话,走访群众87人,回访纳税人、信访投诉人23人,开展社会面和基层单位暗访9次。调研检查中,总体感觉,xx省财税机关对纪律作风大检查普遍高度重视,深刻领会“7.29”会议精神实质和总体要求,认真分析队伍建设形势,精心梳理工作思路,切实抓好落实。有如下特点:
(一)学习贯彻部党组规定坚决、迅速、有力。
一是重视程度高。“财税铁规”下发后,厅党组、纪委第一时间研究部署贯彻落实意见,向全省财税稽查员发出通知,检查所到的各单位也都召开了动员部署会,要求全体稽查员要充分认识制定“财税铁规”的必要性和重要意义,把贯彻落实“财税铁规”作为当前深入推进队伍建设和反腐倡廉建设的重要任务抓紧抓好,并与全省财税机关正在开展的“正风促范、提质树形”活动紧密结合。二是强化宣传教育,时刻敲警钟。各单位原原本本组织学习部党组、部纪委文件精神,将“财税铁规”等纪律规定传达到每一名稽查员。省厅统一制作了宣传张贴画,我们所到的所站室库,发现都张贴在了显要位置。xx、xx市局制作了“财税铁规”警示卡随身携带,xx、xx市局采取签订承诺书、学习培训、观看警示教育片等形式,熟知牢记“财税铁规”。三是认识深刻。检查调研中,我们对123名稽查员进行了抽考和提问,感觉全体稽查员能够把思想认识统一到部党委部署要求上来,能够深刻认识“11.19”会议精神实质,能够深刻理解“财税铁规”的重要性和紧迫性,进一步增强了责任感和使命感。
(二)纪律作风建设成效显著。
一是制度建设不断完善。通过此次检查,我们发现各地财税机关在制度建设方面取得了显著成效。许多单位结合实际,制定了具体的实施细则和操作规程,确保各项纪律规定落地生根。如xx市局出台了《关于进一步加强税务稽查工作的若干规定》,明确了稽查人员的工作职责和行为规范;xx县局则制定了《税务干部廉洁自律准则》,从源头上预防和治理腐败问题。二是监督检查力度加大。各地财税机关普遍建立了内部监督机制,成立了专门的督查小组,定期对各科室、所站室库进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。同时,积极引入外部监督力量,邀请人大代表、政协委员和新闻媒体参与监督,形成了内外结合的监督网络。三是问题整改落实到位。对于检查中发现的问题,各地财税机关都能高度重视,立行立改,确保问题整改到位。如xx市局针对部分税务人员工作作风不实的问题,开展了为期一个月的专项整治行动,取得了明显成效;xx县局则对个别税务干部违法违纪行为进行了严肃处理,起到了震慑作用。
(三)服务意识和服务能力显著提升。
一是服务理念深入人心。各地财税机关通过多种形式的学习教育,使广大干部职工牢固树立了“为人民服务”的宗旨意识,自觉践行“以人民为中心”的发展思想。如xx市局开展了“纳税人满意窗口”创建活动,通过优化办税流程、简化办税手续、提高办事效率,赢得了纳税人的广泛好评;xx县局则推出了“税务服务进社区”活动,主动上门为纳税人提供政策咨询和业务指导,深受群众欢迎。二是服务能力不断提升。各地财税机关注重加强业务培训,提高干部职工的专业素质和服务水平。如xx市局定期举办税收政策培训班,邀请专家学者授课,帮助干部职工掌握最新的税收政策和业务知识;xx县局则利用网络平台,开展在线学习和远程培训,方便干部职工随时随地学习充电。三是服务效果显著。通过一系列举措,各地财税机关的服务质量和效率得到了显著提升,纳税人的满意度和获得感不断增强。如xx市局在全市范围内推广了“互联网+税务”服务模式,实现了网上办税、自助办税等多种便捷方式,大大方便了纳税人;xx县局则通过设立“一站式”服务窗口,实现了办税事项的一次性办结,有效减少了纳税人的等待时间。
二、存在问题
尽管此次检查中发现各地财税机关在纪律作风建设和服务能力提升方面取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。
(一)部分单位思想认识不到位。
个别单位对纪律作风建设的重要性认识不足,存在走过场、搞形式主义的现象。如有的单位虽然召开了动员部署会,但对“财税铁规”的学习传达不够深入,导致部分干部职工对其重要性和紧迫性缺乏足够的认识。还有的单位在落实“正风促范、提质树形”活动中,措施不力,效果不佳,未能真正将活动要求落到实处。
(二)制度执行不够严格。
一些单位虽然制定了较为完善的制度,但在执行过程中却打了折扣,存在“制度挂在墙上、落实在纸上”的现象。如有的单位虽然出台了《税务干部廉洁自律准则》,但在实际工作中,个别税务干部仍存在吃拿卡要、推诿扯皮等问题,影响了税务机关的形象。还有的单位在监督检查中发现问题后,整改不彻底,甚至出现反弹现象,未能形成有效的长效机制。
(三)服务意识和服务能力有待进一步提升。
尽管各地财税机关在服务意识和服务能力方面取得了显著进步,但仍有一些单位在这方面做得不够好。如有的单位在办税服务中,态度冷漠、服务不周,导致纳税人不满意;还有的单位在业务办理中,程序繁琐、效率低下,增加了纳税人的负担。此外,一些单位在创新服务方式、提升服务水平方面缺乏有效的举措,难以满足纳税人日益增长的需求。
三、下一步工作建议
针对上述存在的问题,我们提出以下几点建议,供各级财税机关参考:
(一)进一步提高思想认识,增强纪律作风建设的责任感和使命感。
各地财税机关要认真学习领会党中央、国务院关于加强纪律作风建设的决策部署,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要深刻认识到纪律作风建设是关系党的生死存亡的大事,是推进全面从严治党的重要内容,必须常抓不懈、久久为功。要通过多种形式的学习教育,使广大干部职工深刻理解“财税铁规”的重要性和紧迫性,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)进一步完善制度体系,确保各项纪律规定落地生根。
各地财税机关要结合实际,不断完善内部管理制度,建立健全监督制约机制,确保各项纪律规定落到实处。要加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,防止制度成为“稻草人”。要建立问题整改长效机制,对检查中发现的问题,要列出清单、明确责任、限时整改,确保问题整改到位。要加大对违纪违法行为的查处力度,对顶风违纪的,要依纪依法严肃处理,形成强大的震慑效应。
(三)进一步提升服务意识和服务能力,努力打造人民满意的财税机关。
各地财税机关要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“为人民服务”的宗旨意识,不断提高服务质量和效率。要持续深化“放管服”改革,优化办税流程,简化办税手续,推行“互联网+税务”服务模式,实现“最多跑一次”甚至“零跑腿”。要加强业务培训,提高干部职工的专业素质和服务水平,确保每一位干部职工都能成为业务精通、服务优良的行家里手。要不断创新服务方式,推出更多便民利民的举措,切实解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题,努力打造人民满意的财税机关。
总之,纪律作风建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,一步一个脚印地向前推进。我们相信,在各级党委、政府的坚强领导下,在全体干部职工的共同努力下,xx省财税机关的纪律作风建设一定能够取得新的更大成效,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。