市应急管理局202x年前三季度工作报告
尊敬的各位领导、同志们：
202x年前三季度，市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和关于应急管理重要论述，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕中心工作，强化责任担当，狠抓工作落实，全力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，为全市经济社会发展创造了良好的安全环境。现将202x年前三季度工作开展情况、存在问题及下步打算报告如下：
一、工作开展情况
（一）安全生产监管方面
强化责任落实。严格落实党政领导责任。市委、市政府高度重视安全生产工作，多次召开市委常委会、市政府常务会研究部署安全生产工作，制定出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》等文件，明确了各级党政领导干部安全生产职责清单，将安全生产纳入各级领导干部绩效考核重要内容。压实部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确了各行业主管部门的安全生产监管职责，建立了安全生产工作协调机制，定期召开安全生产工作联席会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。强化企业主体责任。通过签订安全生产责任书、开展安全生产培训、进行安全生产检查等方式，督促企业落实安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平。前三季度，共签订安全生产责任书350余份，组织安全生产培训120场次，培训人员超过6000人次，检查企业800余家，发现并整改隐患400余处。
2. 深入推进专项整治。针对重点行业领域，开展了多轮次安全生产专项整治行动。在非煤矿山领域，重点整治了露天矿山边坡治理、地下矿山通风系统改造等问题，累计排查隐患120余项，完成整改110项；在危险化学品领域，聚焦危化品储存、运输、使用等环节，排查整治隐患200余项，对存在重大安全隐患的企业进行了停产整顿；在交通运输领域，加大了对客运、货运企业的安全监管力度，查处违法行为300余起，取缔非法营运车辆50余辆；在建筑施工领域，加强对深基坑、高支模、起重机械等关键环节的安全管理，排查隐患150余项，责令停工整改项目10个。通过专项整治，有效消除了大量安全隐患，提升了重点领域安全生产水平。
3. 加强安全宣传教育。充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，营造浓厚的安全文化氛围。举办了“安全生产月”活动，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，开展了形式多样的宣传活动，包括安全生产知识竞赛、应急演练观摩、安全文化进社区等活动，参与人数超过10万人次。制作并发放了《安全生产法》宣传手册、安全常识宣传单等资料15万份，提高了公众的安全意识和自我保护能力。同时，组织开展了企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，共举办培训班50期，培训人员达3000余人次，为企业培养了一批高素质的安全管理人才。
（二）自然灾害防治方面
完善应急预案体系。根据国家和省有关要求，结合我市实际，修订完善了《市突发事件总体应急预案》《市自然灾害救助应急预案》等专项预案，构建了覆盖全面、衔接有序的应急预案体系。制定了年度应急演练计划，组织开展了地震、防汛、森林防火等各类应急演练活动，参演单位达120余个，参演人员超过5000人次，有效检验了应急预案的科学性和可操作性，提升了应急救援队伍的实战能力。同时，加强了应急预案的动态管理，根据实际情况及时调整补充预案内容，确保预案始终适应新形势新任务的要求。
2. 强化监测预警能力。建立健全了气象、水文、地质等多部门联合监测预警机制，实现了信息共享和协同联动。投资建设了先进的气象雷达站、自动雨量站、地质灾害监测点等设施，提升了监测精度和覆盖面。前三季度，共发布气象灾害预警信息200余条，水文预警信息150余条，地质灾害预警信息80余条，为防灾减灾提供了准确及时的信息支持。特别是在今年汛期，面对连续强降雨天气，提前启动防汛应急响应，及时转移安置群众1万余人，避免了人员伤亡和财产损失。
3. 提升应急处置水平。加强了应急救援队伍建设，充实了专业救援力量，配备了先进装备器材。组建了由消防救援、武警部队、民兵预备役、社会志愿者等组成的综合性应急救援队伍，定期开展技能培训和实战演练，提高了应急处置能力和快速反应能力。前三季度，共出动应急救援队伍300余次，成功处置了多起自然灾害事件，最大限度减少了灾害造成的损失。同时，积极争取上级资金支持，购置了无人机、冲锋舟、生命探测仪等一批高科技救援设备，进一步提升了应急救援的技术保障能力。
二、存在问题
尽管我们在前三季度取得了显著成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
安全生产基础仍需夯实。部分企业安全生产意识淡薄，主体责任落实不到位，安全管理机构不健全，安全投入不足，从业人员素质偏低，安全隐患排查治理不够彻底，导致一些潜在风险未能得到有效防控。特别是中小企业由于规模小、资金少、技术落后等原因，安全生产条件较差，容易发生安全事故。
2. 自然灾害防治能力有待提升。虽然我们已经建立了较为完善的监测预警体系，但在极端天气条件下，仍然存在预警信息传递不及时、覆盖面不广等问题，影响了防灾减灾效果。此外，基层应急救援力量相对薄弱，装备配备不够齐全，难以满足复杂多变的应急救援需求。部分老旧城区排水系统老化，城市内涝风险较大，需要加快改造升级。
3. 应急管理体制机制尚需完善。当前，应急管理涉及多个部门，职能交叉重叠现象仍然存在，协调配合机制不够顺畅，影响了工作效率。应急管理信息化建设滞后，数据资源整合利用程度不高，信息孤岛问题突出，制约了智慧应急的发展。此外，应急物资储备种类单一、数量有限，难以满足大规模突发事件应对需求，需要进一步优化调整。
三、下一步工作打算
针对上述问题，我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措，扎实做好下一阶段各项工作，努力推动全市应急管理工作再上新台阶。
狠抓安全生产责任落实。继续深化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实，不断完善安全生产责任制，强化责任追究机制。加大对安全生产违法违规行为的打击力度，保持高压态势，形成强大震慑。深入开展安全生产标准化创建活动，引导企业建立健全安全生产管理体系，提高本质安全水平。加强安全生产教育培训，着力提升从业人员安全素质和技能水平，为安全生产提供坚实的人才保障。
2. 全面推进自然灾害防治体系建设。加快推进自然灾害防治九大工程建设，全面提升综合防灾减灾救灾能力。进一步健全监测预警体系，优化信息传递渠道，扩大预警覆盖面，确保灾害预警信息能够第一时间传达到每一位群众手中。加强基层应急救援力量建设，配齐配强应急救援装备，定期组织培训演练，不断提高应急处置能力。积极推进城市排水系统改造工程，解决老旧城区内涝问题，保障人民群众生命财产安全。
3. 持续深化应急管理体制改革。理顺应急管理体制，明确各部门职责分工，建立高效协调的工作机制，确保各项工作无缝对接。加快应急管理信息化建设步伐，整合各类应急资源数据，打破信息壁垒，实现信息互联互通。探索建立应急物资储备新模式，增加储备品种和数量，优化布局结构，确保关键时刻拿得出、用得上。加强应急管理法治建设，完善相关法律法规和标准规范，为依法应急提供坚实的制度保障。
总之，在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于应急管理工作的决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持底线思维，增强忧患意识，全力以赴做好各项应急管理工作，为建设平安和谐的城市作出更大贡献。
