关于农村移风易俗的调研报告
一、调研课题组织开展情况
习近平总书记在党的二十大报告中指出：要提高全社会文明程度，实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家庭家教家风建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。移风易俗乡风文明工作是贯彻党的二十大精神的具体举措，是推动物质文明和精神文明相协调的现代化建设的重要抓手。婚丧领域是移风易俗改革的主战场，主要涉及高价彩礼、厚葬薄养、大操大办三项整治任务，整治的好坏直接影响移风易俗乡风文明三年专项行动的成效。近年来，我市推进农村移风易俗突出问题专项治理工作取得了一定成效。但从实际情况看，由于历史、文化、地域的原因，仍然存在一些不容忽视的问题。对此，各级民政部门必须进一步提高认识，坚持问题导向，采取有力措施，继续推动农村婚丧领域移风易俗突出问题专项治理工作走深走实走细。
二、调研成果情况概述
(一)存在问题及原因分析
一是思想认识有差距。一方面，部分乡村干部对移风易俗工作重要性认识不足。认为移风易俗是软任务，不是硬指标，工作主动性、积极性和创新性不强，工作方式过于简单，也未找到合适的方法和路径，导致工作效果不佳。另一方面，部分农民群众对移风易俗缺乏正确的认识，受传统观念的影响较深，认为婚丧嫁娶等习俗是传统文化的一部分，不应轻易改变，甚至存在抵触情绪。这种思想上的偏差，不仅影响了移风易俗工作的推进，也在一定程度上制约了农村社会风气的改善。
二是宣传教育不到位。在调研过程中发现，尽管各级政府和相关部门投入了大量的资源进行移风易俗的宣传，但效果并不理想。一方面，宣传的内容和形式较为单一，多以张贴标语、发放宣传册等形式为主，缺乏生动性和吸引力，难以引起农民群众的兴趣和共鸣。另一方面，宣传的覆盖面有限，很多偏远地区的农民群众未能及时接收到相关信息，导致政策知晓率不高。此外，宣传的内容往往停留在表面，缺乏深入的解读和引导，未能有效帮助农民群众树立正确的价值观念。
三是制度保障不健全。虽然各地出台了一系列移风易俗的相关政策和规定，但在实际执行过程中，仍存在不少问题。首先，政策的制定缺乏科学性和针对性，往往是一刀切，未能充分考虑不同地区、不同群体的实际情况，导致政策执行过程中出现“水土不服”的现象。其次，政策的落实力度不够，一些地方的村干部和基层组织对政策的理解和执行不到位，甚至存在敷衍塞责的情况。再次，监督机制不完善，缺乏有效的监督手段和问责机制，导致一些地方的移风易俗工作流于形式，未能真正落到实处。
四是经济条件制约。农村地区的经济发展水平参差不齐，部分地区农民收入较低，生活压力较大，导致他们在婚丧嫁娶等事宜上不得不大操大办，以求面子和体面。特别是在一些经济欠发达地区，农民群众为了应对高额的彩礼、丧葬费用等，往往需要举债度日，这不仅加重了家庭负担，也在一定程度上加剧了农村社会的不公平现象。此外，一些地方的红白理事会等社会组织作用发挥不明显，缺乏有效的资金支持和管理机制，难以形成合力，推动移风易俗工作的深入开展。
(二)成功经验和典型做法
在调研过程中，我们也发现了一些地方在移风易俗工作中取得了显著成效，积累了宝贵的经验。这些成功的案例为我们提供了有益的借鉴和启示。
一是强化组织领导。某县通过成立移风易俗工作领导小组，由县委、县政府主要领导亲自挂帅，各乡镇、各部门密切配合，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。领导小组定期召开会议，研究解决工作中的难点问题，确保各项政策措施落地见效。同时，该县还建立了考核评价机制，将移风易俗工作纳入年度绩效考核，激发了基层干部的工作积极性和创造性。
二是创新宣传方式。某市充分利用现代信息技术，通过网络平台、手机APP等多种渠道，广泛开展移风易俗宣传教育活动。他们制作了一批形式新颖、内容丰富的微视频、微电影，以生动的故事和真实的案例，向广大农民群众普及移风易俗的重要意义和具体做法。同时，该市还组织开展了“移风易俗进万家”活动，邀请知名专家学者、先进模范人物等走进农村，与农民群众面对面交流，答疑解惑，收到了良好的效果。
三是完善制度体系。某区在充分调研的基础上，结合本地实际，制定了一套科学合理的移风易俗政策体系。他们明确规定了彩礼、丧葬费用等的标准和上限，要求党员干部带头遵守，并通过村规民约等形式，引导广大农民群众自觉践行。同时，该区还建立健全了监督机制，成立了专门的巡查队伍，定期对各村的移风易俗工作进行检查，发现问题及时整改，确保政策执行到位。
四是发挥典型示范作用。某镇注重挖掘和培养移风易俗的先进典型，通过表彰奖励、事迹宣讲等方式，激励广大农民群众见贤思齐、争做表率。他们评选出了一批移风易俗的“最美家庭”、“文明村民”，并在全镇范围内进行广泛宣传，营造了浓厚的氛围。同时，该镇还积极推广“零彩礼”、“新式婚礼”等新型婚俗，倡导简约适度的生活方式，得到了农民群众的积极响应和支持。
三、对策建议
针对调研中发现的问题，结合各地的成功经验，我们提出以下几点对策建议：
(一)提高思想认识，增强工作责任感和使命感
各级党委、政府要深刻认识到移风易俗工作的重要性，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，作为提升农村社会治理水平的重要抓手，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。要通过召开专题会议、组织学习培训等方式，进一步统一思想、凝聚共识，动员广大党员干部和农民群众积极参与到移风易俗工作中来。
(二)加大宣传教育力度，营造良好的社会氛围
要创新宣传方式和手段，充分利用传统媒体和新兴媒体相结合的方式，广泛开展移风易俗宣传教育活动。要制作一批形式多样、内容丰富、贴近生活的宣传作品，通过微视频、微电影、公益广告等形式，向广大农民群众普及移风易俗的重要意义和具体做法。同时，要充分发挥基层党组织、群团组织的作用，组织志愿者、文艺骨干等深入农村，开展丰富多彩的文化活动，寓教于乐，潜移默化地改变农民群众的思想观念和行为习惯。
(三)完善政策体系，提供坚实的制度保障
要结合各地实际，制定和完善移风易俗的相关政策和规定，确保政策的科学性、针对性和可操作性。要明确彩礼、丧葬费用等的标准和上限，要求党员干部带头遵守，通过村规民约等形式，引导广大农民群众自觉践行。同时，要建立健全监督机制，成立专门的巡查队伍，定期对各村的移风易俗工作进行检查，发现问题及时整改，确保政策执行到位。
(四)强化经济扶持，减轻农民负担
要加大对农村经济发展的支持力度，通过产业扶持、技能培训、就业指导等方式，提高农民收入水平，减轻其在婚丧嫁娶等事宜上的经济压力。同时，要加强对红白理事会等社会组织的指导和支持，提供必要的资金和管理机制，充分发挥其在移风易俗工作中的积极作用。对于经济特别困难的家庭，可以适当给予一定的经济补助，帮助其渡过难关。
(五)发挥典型示范作用，引领社会风尚
要注重挖掘和培养移风易俗的先进典型，通过表彰奖励、事迹宣讲等方式，激励广大农民群众见贤思齐、争做表率。要评选出一批移风易俗的“最美家庭”、“文明村民”，并在全社会范围内进行广泛宣传，营造浓厚的氛围。同时，要积极推广“零彩礼”、“新式婚礼”等新型婚俗，倡导简约适度的生活方式，引导农民群众树立正确的价值观和生活方式。
总之，农村移风易俗工作是一项系统工程，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央的决策部署，扎实做好各项工作，为建设和谐美丽的新农村作出应有的贡献。
