为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和xx会议精神，积极践行新发展理念，进一步凝聚招商引资合力，增强经济发展动力和活力，打造贯彻新发展理念区域样板“千亿产业”示范基地，推动我市经济社会实现高质量发展。根据《xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神，结合现有实际，特制定本行动方案。
一、主要目标
202x-2026年，力争全市招商引资投资总额累计突破xx亿元，其中，投资超xx亿元项目xx个，xx亿元项目xx个，投资超20亿元项目xx个，投资超xx亿元项目xx个，投资超亿元项目xx个；xx产业、xx等主导产业实现新引进项目总量占比不低于xx%，服务业新引进项目总量占比不低于xx%；投资和营商环境进一步改善，外来投资质量和效益进一步提高。
二、重点招商区域和产业方向
围绕工业项目提质扩量、服务业项目提速升级，积极谋划产业链、部署创新链、配置资源链，调整存量、做优增量，以特色产业园区为主要承接载体，瞄准xx“一号产业”开展招商活动。
（一）浙江及闽南区域
重点围绕xx、xx、xx等地区产业转移机遇，大力开展自动化设备、智能仪器仪表、精密机械及核心零部件、工业机器人等产业招商。通过加强与这些地区的合作，充分利用其成熟的产业基础和技术优势，吸引一批具有国际竞争力的企业落户我市。同时，注重引进配套企业，完善产业链条，形成产业集聚效应。具体措施包括：一是建立常态化的沟通机制，定期组织考察团赴上述地区调研，了解产业发展动态和企业需求；二是设立专门的招商办公室或联络处，负责对接当地企业和政府机构，提供政策咨询和落地服务；三是举办专题推介会和洽谈会，邀请潜在投资者来我市考察，展示我市的投资环境和发展潜力；四是出台优惠政策，如税收减免、土地优惠等，吸引更多优质项目落户。
（二）珠三角区域
重点围绕产能梯度转移、企业抱团转移、战略性产业转移机遇，大力开展智能穿戴、车载智能、智能家居、智能设备、高新技术、现代物流、物联网等产业招商。珠三角地区作为我国改革开放的前沿阵地，拥有丰富的产业资源和创新能力。我们将充分发挥这一优势，通过以下措施促进合作：一是加强与珠三角地区行业协会、商会等组织的合作，搭建信息交流平台，及时掌握产业转移动向；二是组织专业团队赴珠三角地区进行专项招商，针对不同行业特点制定个性化招商方案；三是设立珠三角招商办事处，派驻专人负责跟踪和服务重点项目；四是优化营商环境，简化审批流程，提高行政效率，确保项目顺利落地；五是加强科技创新合作，依托珠三角地区的科研力量，共同推进产学研一体化发展，提升我市产业技术水平。
（三）京津冀区域
重点围绕制造业阶梯式退出、新能源产业转移机遇，大力开展现代装备制造、汽车及零部件、生产性服务业、大数据等产业招商。京津冀协同发展国家战略为我市带来了新的发展机遇，特别是在承接首都非核心功能疏解方面具有重要意义。为此，我们将采取以下举措：一是积极参与京津冀协同发展规划，明确我市在区域分工中的定位，找准合作切入点；二是加强与北京、天津等地政府部门和企业的对接，争取更多支持和帮助；三是聚焦高端制造、节能环保、新一代信息技术等领域，引进一批龙头项目和关键环节企业；四是加快推进基础设施建设，提升城市承载能力，为承接产业转移创造良好条件；五是深化人才交流合作，吸引京津两地优秀人才来我市创新创业，为产业发展提供智力支撑。
三、政策措施
为了确保上述目标的实现，我们将从政策层面给予充分保障和支持。具体包括以下几个方面：
（一）优化营商环境
持续深化“放管服”改革，进一步简化行政审批程序，减少不必要的前置审批事项，推行“一站式”服务模式，提高办事效率。建立健全企业投诉处理机制，依法保护投资者合法权益，营造公平透明的市场环境。加大对知识产权保护力度，严厉打击侵权行为，鼓励企业自主创新。强化信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，推动社会诚信水平不断提升。加强法治宣传教育，普及相关法律法规知识，增强全社会法治意识。
（二）加大财政金融支持力度
设立专项资金，对符合条件的重大项目给予资金补助或奖励，减轻企业负担。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。支持符合条件的企业上市融资，利用资本市场做大做强。引导社会资本参与基础设施建设和公共服务领域投资，探索PPP等多元化投融资模式。建立健全风险补偿机制，分散投资风险，增强投资者信心。加强政银企合作，定期组织银企对接会，搭建融资服务平台，解决企业融资难题。
（三）强化人才保障
实施更加积极开放的人才政策，吸引国内外高层次人才来我市创业就业。加大对本土人才培养力度，提高劳动者素质和技能水平。完善人才评价体系，打破唯学历、唯职称论，注重实际能力和业绩贡献。优化人才服务环境，解决好住房、医疗、子女教育等问题，让各类人才安心工作生活。建立灵活多样的用人机制，允许事业单位人员兼职兼薪，激发人才创新创业活力。加强与高校科研院所合作，共建实习基地、研发中心等平台，促进产学研深度融合。
（四）提升科技创新能力
加快科技创新平台建设，支持企业建立研发中心、技术中心等创新机构，提升自主创新能力。鼓励企业加大研发投入，对研发费用按规定予以加计扣除。加强科技成果转化应用，打通从实验室到市场的“最后一公里”。培育壮大科技型企业群体，实施高新技术企业倍增计划，推动中小企业向“专精特新”方向发展。加强知识产权创造、运用和保护，激励发明创造，促进产业升级。积极开展国际科技合作交流，引进国外先进技术和管理经验，提升我市在全球产业链中的地位。
四、组织实施
（一）加强组织领导
成立由市政府主要领导担任组长的招商引资工作领导小组，统筹协调各项工作任务。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。建立定期调度制度，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。将招商引资工作纳入年度考核指标体系，严格奖惩兑现，确保各项任务落到实处。
（二）广泛宣传发动
充分利用报纸、电视、网络等多种媒体，广泛宣传我市投资环境和优惠政策，扩大影响力。制作高质量宣传片、画册等资料，展示我市独特魅力和发展前景。组织系列宣传活动，如投资论坛、经贸洽谈会等，吸引社会各界关注。鼓励社会各界人士积极参与招商引资工作，形成全民招商的良好氛围。
（三）强化督导检查
建立健全督查督办机制，加强对重大项目的跟踪服务，确保按期完成建设任务。定期开展专项检查，发现问题及时整改。对不作为、慢作为的行为严肃问责，确保各项工作有序推进。总结推广成功经验和做法，不断提高招商引资工作水平。
通过以上措施的综合施策，我们有信心、有能力圆满完成既定目标任务，为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。未来几年将是我市转型升级的关键时期，我们要紧紧抓住历史机遇，坚定不移地走创新发展之路，努力开创招商引资工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
