在202x年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程,持续加大改革创新力度,积极推进帮扶政策、项目建设和长效发展精准衔接,聚焦重点、改革攻坚,有力有效推进乡村全面振兴,走出一条契合县域实际、具有地方特色的有效衔接新路径。
一、帮扶政策精准衔接,探索“脱贫稳固”新路径
一是创新长效帮扶机制。建立县乡村干部帮扶体系,32名县级领导同志带头联系帮包,引领带动1967名帮扶责任人帮扶脱贫户3967户。通过线上线下相结合、常态化入户走访和集中排查相促进等方式,实现早发现、早干预、早帮扶。扎实推进就业帮扶,持续加大有组织劳务输出力度,202x年全县累计5182名动态监测人口务工就业,其中310名参加公益岗,实现就近就地就业。二是健全动态监测体系。推动防返贫动态监测信息系统数据共享共用,依托行业部门预警数据及市防返贫智慧云平台,建立防返贫动态监测、跨部门工作会商、信息互通数据共享“三大机制”。采取农户自主申请、基层干部排查、部门筛查预警、信访信息处置相结合的方式,及时识别监测对象,第一时间开展精准帮扶,202x年新纳入动态监测户7户18人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
二、项目建设精准发力,打造“乡村振兴”新引擎
一是优化产业布局。围绕“一村一品、一镇一业”的产业发展思路,X县科学规划农业产业结构,大力发展特色农业、乡村旅游和农产品加工业,形成了一批具有地方特色的产业集群。202x年,全县新增特色种植面积2万亩,新建或改造提升农业产业园区10个,引进和培育农业龙头企业15家,带动1200余户农民增收致富。二是强化项目支撑。积极争取上级资金支持,整合各类涉农资金,重点投向农村基础设施建设、公共服务提升和产业发展等领域。202x年,全县共实施乡村振兴项目120个,总投资达3亿元,覆盖所有乡镇和重点村,极大改善了农村生产生活条件。三是提升科技含量。加强与科研院所合作,推广先进适用技术,提高农业生产效率和产品质量。202x年,全县累计培训新型职业农民20xx余人次,推广新技术、新品种50余项,农业科技贡献率提高到60%以上。
三、长效机制精准构建,筑牢“持续发展”新保障
一是完善利益联结机制。积极探索“企业+合作社+农户”等多种利益联结模式,引导和支持各类经营主体与农户建立紧密的利益共同体。202x年,全县新增农民专业合作社30家,家庭农场50家,带动农户参与产业化经营的比例达到70%以上。二是深化农村改革。持续推进农村土地制度改革,加快农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,激发农村发展活力。202x年,全县完成农村土地确权颁证面积100万亩,流转土地面积达到40万亩,农村集体资产股份制改革全面完成。三是加强社会保障。建立健全农村社会保障体系,提高农村居民基本养老保险、医疗保险参保率,完善最低生活保障制度,确保困难群众基本生活得到有效保障。202x年,全县农村居民基本养老保险参保率达到95%,医疗保险参保率达到98%,最低生活保障标准提高到每人每月600元。
四、党建引领精准发力,凝聚“乡村振兴”新合力
一是强化基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实推进基层党组织标准化、规范化建设,打造坚强战斗堡垒。202x年,全县新发展党员120名,培训基层党员干部1500人次,创建党建示范点50个,基层党组织战斗力显著增强。二是发挥党员先锋模范作用。广泛开展“党员示范户”“党员先锋岗”等活动,激励广大党员在乡村振兴中当先锋、作表率。202x年,全县评选表彰“党员示范户”200户、“党员先锋岗”100个,树立了一批先进典型,营造了良好的示范带动氛围。三是密切党群干群关系。坚持走群众路线,深入基层、深入群众,倾听民声、了解民意,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。202x年,全县开展“访民情、解民忧、暖民心”活动,走访农户2万余户,解决实际问题1500余件,进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五、文化引领精准施策,塑造“乡村振兴”新风貌
一是弘扬优秀传统文化。深入挖掘和传承地方特色文化,保护和利用好历史文化遗产,丰富群众精神文化生活。202x年,全县举办各类文化活动100余场次,参与群众达10万人次,有效提升了群众的文化素养和文明程度。二是加强农村精神文明建设。广泛开展文明村镇、文明家庭等创建活动,倡导文明新风,弘扬社会主义核心价值观。202x年,全县创建省级文明村镇5个,市级文明村镇10个,县级文明村镇20个,文明家庭300户,形成了良好的社会风尚。三是提升农村教育水平。加大农村教育投入,改善农村学校办学条件,提高教师待遇,吸引优秀人才扎根农村教育。202x年,全县新建和改扩建农村学校10所,招聘特岗教师50名,培训农村教师300人次,农村教育质量明显提升。
六、生态优先精准治理,绘就“美丽乡村”新画卷
一是加强生态环境保护。牢固树立绿色发展理念,严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”制度,坚决打好污染防治攻坚战。202x年,全县空气质量优良天数达到300天以上,地表水水质达标率100%,森林覆盖率提高到45%。二是推进农村人居环境整治。深入开展“厕所革命”、垃圾治理、污水治理等专项行动,改善农村人居环境,提升农村居民生活质量。202x年,全县改造农村无害化卫生厕所2万户,建成垃圾中转站10座,污水处理设施15处,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。三是发展绿色经济。坚持生态优先、绿色发展,大力发展绿色农业、生态旅游等产业,实现经济效益和生态效益的双赢。202x年,全县新增绿色食品认证产品10个,生态旅游接待游客50万人次,实现旅游收入3亿元。
七、总结经验精准推广,推动“乡村振兴”新跨越
一是总结成功经验。认真总结近年来在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的好做法、好经验,提炼可复制、可推广的典型模式。202x年,X县被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,成为全省乃至全国的典范。二是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传X县在乡村振兴中的先进事迹和典型经验,营造全社会关注支持乡村振兴的良好氛围。202x年,全县在各级媒体刊发乡村振兴相关报道100余篇,成功举办乡村振兴论坛,吸引了省内外专家学者和企业家前来交流考察。三是强化监督检查。建立健全乡村振兴工作考核评价体系,加强对各项政策措施落实情况的监督检查,确保各项工作有序推进、取得实效。202x年,全县开展乡村振兴专项督查5次,发现问题100余个,整改落实率达到95%以上。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,X县将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委、省政府关于乡村振兴的战略部署,继续发扬脱贫攻坚精神,坚定信心、勇担使命,不断开创乡村振兴新局面,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。谢谢大家!