今天的会议是我市市场监管联席会议制度建立之后召开的第一次会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神和全国“两会”精神，总结交流各部门市场监管工作情况，讨论和研究相关制度，部署安排下一阶段市场监管重点工作。刚才，xx同志和市发改委、商务局、质监局、食药监局的负责同志汇报交流了相关情况，讨论了201x年联席会议工作要点。我听后，感到各单位对市场监管工作高度重视，国务院《“十三五”市场监管规划》顺利实施，商事制度改革推进有力，事中事后监管扎实有效，市场监管合力不断增强，重点领域监管取得新突破，应当给予充分肯定。同时，我们要清醒地看到，随着经济发展和市场主体迅速增加，新的业态不断出现，市场监管和服务还存在着信息共享不充分、“准入不准营”、传统监管方式不适应“放管服”改革需求等问题。市委市政府高度重视市场监管工作，这次批准成立市场监管联席会议，就是要加强对市场监管工作统筹和规划指导，增大监管合力，提高监管效能，促进各项重点监管任务的落实、落地。下面，我就做好该项工作，讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，提高市场监管工作政治站位
党中央、国务院高度重视市场监管工作，习近平总书记、李克强总理都提出了明确要求。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院、省政府及市委市政府的决策部署上来，不断增强做好新时期市场监管工作的责任感和使命感。
（一）加强和完善市场监管是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。市场监管作为政府的五大职能之一，在维护市场经济秩序、保障人民群众利益、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要作用，是政府管理经济社会的重要手段，也是国家治理体系的重要方式。随着中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生深刻变化，迫切要求加强和完善市场监管。面对经济全球化的新形势，我们必须坚持市场化改革方向，进一步完善市场监管体制，提升市场监管水平，确保市场在资源配置中起决定性作用的同时，更好地发挥政府的作用。这不仅关系到我国经济的持续健康发展，更关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现。
（二）加强和完善市场监管是推动高质量发展的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。市场监管工作直接关系到市场的公平竞争和企业的健康发展，对于优化营商环境、激发市场活力具有重要意义。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对市场监管提出了更高的要求。我们不仅要关注市场规模的扩大，更要注重市场质量的提升。要加强反垄断和反不正当竞争执法，严厉打击侵犯知识产权的行为，保护消费者权益，营造公平竞争的市场环境。同时，要创新监管方式，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高监管效率和精准度，为高质量发展提供有力支撑。
（三）加强和完善市场监管是防范化解重大风险的重要保障。近年来，国内外经济形势复杂多变，金融风险、食品安全问题等成为影响社会稳定的重要因素。市场监管部门肩负着防范和化解这些风险的重要职责。我们必须牢固树立底线思维，强化风险意识，建立健全风险预警机制，及时发现和处置各类风险隐患。特别是要加强对重点领域、重点行业的监管，如金融、食品、药品等，确保人民群众的生命财产安全和社会大局稳定。只有这样，才能为经济社会的持续健康发展创造良好的外部环境。
二、突出重点，精准发力，全面提升市场监管效能
面对新形势新任务，我们要聚焦重点，精准施策，不断提升市场监管效能，为全市经济社会发展提供坚实保障。
（一）深化商事制度改革，激发市场主体活力。商事制度改革是优化营商环境的关键举措，也是激发市场活力的重要途径。近年来，我市在这方面取得了显著成效，但与先进地区相比还有一定差距。下一步，我们要继续深化“证照分离”改革，简化审批流程，降低企业准入门槛，让更多的市场主体能够快速进入市场。同时，要加快推进电子营业执照的应用，实现企业开办全程电子化，提高办事效率。此外，还要进一步完善市场主体退出机制，简化注销程序，解决“注销难”问题，促进资源优化配置。
（二）强化事中事后监管，维护市场秩序。随着“放管服”改革的深入推进，事中事后监管的重要性日益凸显。我们要坚持放管结合，寓管理于服务之中，确保放得下、接得住、管得好。要建立健全以信用监管为基础的新型监管机制，加大对失信行为的惩戒力度，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。同时，要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰。对于涉及人民群众生命健康安全的重点领域，如食品药品、特种设备等，要实行更加严格的监管，坚决防止重大安全事故的发生。
（三）优化服务，提升企业获得感。市场监管不仅仅是监管，更是服务。我们要牢固树立服务意识，积极为企业排忧解难，助力企业发展壮大。要加大政策宣传力度，帮助企业了解和享受各项优惠政策。要搭建政企沟通平台，定期组织企业座谈会，听取企业的意见和建议，及时解决企业在经营过程中遇到的问题。要优化政务服务，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，让数据多跑路、企业少跑腿。通过这些措施，切实提升企业的获得感和满意度。
三、加强领导，形成合力，确保市场监管各项工作落到实处
市场监管是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。我们要加强组织领导，健全工作机制，确保各项任务落到实处。
（一）加强组织领导，压实工作责任。市市场监管联席会议要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决市场监管中的重大问题。各成员单位要按照职责分工，主动作为，密切协作，形成工作合力。各级市场监管部门要切实履行好牵头抓总的职责，加强与其他部门的沟通协调，确保各项工作有序推进。要建立健全考核评价体系，将市场监管工作纳入年度目标考核，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的严肃问责，确保责任落实到位。
（二）加强队伍建设，提升履职能力。市场监管工作专业性强、任务繁重，对队伍素质提出了更高要求。我们要加强教育培训，组织市场监管干部学习法律法规、业务知识和现代信息技术，不断提高依法行政能力和专业化水平。要关心关爱基层一线工作人员，改善工作条件，解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。要严格纪律作风，树立良好的行业形象，打造一支忠诚干净担当的市场监管铁军。
（三）加强舆论引导，营造良好氛围。市场监管工作关系到千家万户的切身利益，需要社会各界的理解和支持。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传市场监管工作的重要意义和取得的成效，增强全社会的法治意识和诚信意识。要及时回应社会关切，妥善处理群众投诉举报，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。要发动社会各界参与市场监管，形成政府主导、企业自律、社会监督的良好局面，共同推动我市市场监管工作再上新台阶。
同志们，市场监管工作任重道远，使命光荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力开创市场监管工作新局面，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
