尊敬的各位领导、同志们:
国地税征管体制改革是党中央、国务院全面深化改革,推进行政体制改革的重要举措,是对我国政治体制的谋篇布局和全面部署,是高瞻远瞩、高屋建瓴的伟大顶层设计,是整合各项资源、提高征管效率、减轻纳税人负担,助推经济高质量发展的重要之举,也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要体现,利国利税利发展。我们要从党中央、国务院的高度出发,从政治的高度、思想的深度、行动的力度上深入推进落实国地税征管体制改革落地生根、开花结果。在此,我想说四点意见:一是要认清形势。七月似火,改革流金。实行国地税征管体制改革是党中央、国务院深入落实“四个全面”战略部署,进一步优化行政体制的战略举措,是关系国计民生、关系税收事业和国家发展的重要之举。改革之势,浩浩荡荡,改革大业,顺应民心,我们作为日夜奋战在税制改革第一线的先行者、冲锋队更要认清形势、统一思想、凝聚力量、顺应改革大势,助推改革大业,以高度凝聚的意志、无比坚定的决心、坚韧不拔的毅力助推国地税征管体制改革。
二是要稳步推进。实行国地税征管体制改革,对整合各项资源、提高征管效率、减轻纳税人负担,助推经济高质量发展意义重大、影响深远。我们要明确目标、制定方案、分步实施。首先要做好准备工作。县国税局、地税局要分别做好档案、资产等的清查和整理工作,为下一步的合并工作做好准备。其次要整合部门,将业务相同、职能相近的部门合二为一,成立一个部门。再次要整合人员,将原属于不同部门的工作人员按照他们的工作业务、能力专长,分配到相应的部门,确保人人得到最优配置,作用得到最优发挥。总之,我们xx县国地税征管体制改革要按照党中央、国务院和国家税务总局的安排部署统一进行,不可盲目超前、搞大跃进,确保行动统一听指挥、听命令。
三就是要遵守纪律。改革是一盘棋,要下好这盘棋就要遵守下棋的规矩,同样,国地税征管体制改革也需要我们严格遵守纪律,确保各项工作有序推进。首先,我们要坚决贯彻执行中央的各项决策和部署,确保政令畅通,做到令行禁止。在改革过程中,任何单位和个人都不得自行其是,更不能阳奉阴违,必须严格按照中央的要求和步骤推进改革。其次,我们要严守组织纪律,保持队伍稳定。在机构合并、人员调整的过程中,可能会出现一些思想波动和情绪变化,但我们要通过加强思想政治工作,引导广大干部职工正确对待改革,增强大局意识、责任意识和服务意识。同时,要加强干部管理,严肃查处违纪违法行为,确保干部队伍风清气正。最后,我们要严守财经纪律,确保国有资产安全。在资产清查、财务交接等关键环节中,要做到账目清楚、手续完备,防止国有资产流失。只有这样,我们才能确保改革顺利进行,取得预期效果。
四是强化服务意识。国地税征管体制改革不仅仅是机构和人员的调整,更是服务理念和服务方式的重大转变。我们要以改革为契机,全面提升纳税服务水平,打造更加便捷高效的税收营商环境。首先,我们要坚持以人民为中心的发展思想,把纳税人的需求放在首位,不断优化办税流程,简化办税手续,减少纳税人的时间成本和经济成本。具体来说,可以推广电子税务局的应用,实现网上办税、自助办税等多种渠道相结合,让纳税人足不出户就能办理各项税务事宜。其次,我们要加强培训和宣传,帮助纳税人更好地理解和适应新的税收政策和制度。可以通过举办培训班、发放宣传资料、开设咨询热线等方式,广泛宣传税收法律法规和优惠政策,提高纳税人的遵从度和满意度。此外,我们还要建立和完善纳税人权益保护机制,及时处理纳税人投诉和建议,切实维护纳税人的合法权益。总之,我们要通过一系列措施,不断提升纳税服务水平,让纳税人感受到改革带来的便利和实惠。
五是注重人才培养。人才是推动国地税征管体制改革成功的关键因素之一。我们要高度重视人才培养工作,为改革提供强有力的人才支撑。一方面,要加强内部培训,提升现有人员的专业素质和业务水平。可以定期组织专题讲座、业务研讨等活动,邀请专家学者进行授课,分享最新的税收理论和实践经验;也可以开展岗位练兵、技能竞赛等活动,激发干部职工的学习热情和工作积极性。另一方面,要加大引进力度,吸引优秀人才加入税务系统。可以通过公开招聘、选调等方式,选拔一批具有较高学历、较强专业能力和丰富工作经验的人才充实到各个岗位上来。同时,我们还要建立健全激励机制,为人才成长创造良好环境。比如,可以设立专项奖励基金,对表现突出的个人和集体给予表彰和奖励;也可以完善职称评定、职务晋升等制度,为人才提供广阔的职业发展空间。总之,我们要通过多种途径,培养和造就一支高素质、专业化的税务干部队伍,为国地税征管体制改革提供坚实保障。
六是加强信息化建设。随着信息技术的快速发展,信息化已经成为现代税收管理的重要手段。我们要紧紧抓住这一机遇,加快推进国地税征管体制改革中的信息化建设步伐。首先,要构建统一的信息平台,打破信息孤岛现象。通过整合现有的信息系统,建立涵盖所有纳税人信息的数据中心,实现数据共享和互联互通,为科学决策提供有力支持。其次,要提升信息化应用水平,推动税收管理现代化。可以利用大数据、云计算、人工智能等先进技术,开发智能办税系统、风险预警系统等功能模块,提高税收征管效率和服务质量。例如,在智能办税方面,可以通过人脸识别、语音识别等技术,实现身份验证、申报缴税等操作自动化;在风险预警方面,可以通过数据分析挖掘潜在风险点,提前采取防范措施,降低税收风险。此外,我们还要加强网络安全防护,确保信息安全。要建立健全网络安全管理制度和技术保障体系,加强对网络设备、应用程序的安全检测和漏洞修复,防止黑客攻击和信息泄露事件发生。总之,我们要通过信息化建设,为国地税征管体制改革注入新的活力,推动税收管理向智能化、精细化方向发展。
七是深化协作联动。国地税征管体制改革涉及面广、任务艰巨,需要各方密切配合、协同作战。我们要充分发挥各部门的优势,形成合力,共同推进改革。一方面,要加强与地方政府及相关部门的沟通协调,争取更多的理解和支持。可以定期召开联席会议,通报改革进展情况,研究解决遇到的问题;也可以联合开展调研活动,深入了解基层情况,为制定政策措施提供参考依据。另一方面,要强化内部协作,形成上下联动的工作格局。各级税务机关之间要加强信息交流和资源共享,及时传递政策文件和工作要求;各职能部门之间要加强横向联系,相互支持、密切配合,确保各项工作无缝对接。此外,我们还要积极调动社会各界力量参与改革,营造良好的社会氛围。可以通过媒体宣传、社区活动等形式,广泛宣传国地税征管体制改革的意义和成效,赢得社会各界的理解和支持。总之,我们要通过深化协作联动,汇聚各方智慧和力量,确保国地税征管体制改革顺利进行,取得圆满成功。
综上所述,国地税征管体制改革是一项系统工程,既关系到国家税收制度的完善,也关系到经济社会发展的大局。我们要深刻认识这项改革的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴抓好各项工作的落实。在今后的工作中,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻执行党中央、国务院的各项决策部署,扎实推进国地税征管体制改革,努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。